3月28日上午,安慶市改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境暨“雙招雙引”推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)。會(huì)上印發(fā)了中共安慶市委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,中共安慶市委、安慶市人民政府《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的實(shí)施方案》《關(guān)于創(chuàng)建一流“滿宜辦”營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》,以過(guò)硬舉措進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事、為企業(yè)優(yōu)環(huán)境,推進(jìn)“雙招雙引”工作再升溫、再加壓。
18條措施改進(jìn)作風(fēng) 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》分別聚焦政治責(zé)任、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、為民情懷、基層減負(fù)、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)等六個(gè)方面,就作風(fēng)建設(shè)中需要進(jìn)一步解決的突出問(wèn)題提出了6部分18條針對(duì)性舉措。
其中,在做實(shí)做細(xì)企業(yè)服務(wù)方面,要求對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)必須馬上就辦、辦就辦好,其中投訴事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理進(jìn)展情況或結(jié)果。在為民辦實(shí)事方面,市縣鄉(xiāng)村每年要結(jié)合實(shí)際,至少辦好十件民生實(shí)事。在解決群眾信訪訴求方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天,到群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公開(kāi)接待群眾來(lái)訪。在營(yíng)造發(fā)展氛圍方面,堅(jiān)持“發(fā)展退位、干部讓位”,樹(shù)立以實(shí)干論英雄、憑業(yè)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向,對(duì)該轉(zhuǎn)任的予以調(diào)整、對(duì)該免職的堅(jiān)決免職、對(duì)該降職的堅(jiān)決降職,讓先進(jìn)者有“奔頭”,讓后進(jìn)者有“壓力”。
25條實(shí)招為企紓困 真金白銀助企發(fā)展
《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的實(shí)施方案》以企業(yè)需求為切入點(diǎn)、以惠企政策為發(fā)力點(diǎn)、以助企紓困為著力點(diǎn),出臺(tái)了4個(gè)方面共25條干貨舉措。
為企紓困方面,將進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)和涉企收費(fèi),強(qiáng)化用電用氣服務(wù)保障,為中小微企業(yè)融資增信等。促進(jìn)市場(chǎng)主體擴(kuò)容提質(zhì)方面,建立高質(zhì)量投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資,對(duì)新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè),各縣(市、區(qū))可給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)參加安慶會(huì)展中心舉辦的專業(yè)性展會(huì)的本市企業(yè),最高給予展位費(fèi)50%的補(bǔ)助(單個(gè)展會(huì)每家企業(yè)不超過(guò)2000元)等。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新方面,市財(cái)政安排500萬(wàn)元用于建立先投后股、揭榜掛帥、定向委托等多元化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,2022年市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1.5億元左右支持實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)將推進(jìn)二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃,支持建筑業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能改造。加強(qiáng)要素保障方面,2022年市財(cái)政將統(tǒng)籌安排各類人才專項(xiàng)資金1億元,設(shè)立運(yùn)作人才基金,成立人才發(fā)展集團(tuán);采取“用地計(jì)劃指標(biāo)等項(xiàng)目”方式,及時(shí)安排市級(jí)重大招引項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo),推行開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,開(kāi)展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”等。
10條硬招優(yōu)化服務(wù) 創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境
《關(guān)于創(chuàng)建一流“滿宜辦”營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》提出,凡是企業(yè)的合理合法需求要全力做到、違規(guī)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要堅(jiān)決禁止,出臺(tái)“十條”舉措。
這十條舉措包括推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制,每月舉辦“宜咖吧”企業(yè)家沙龍,每雙月召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)等;建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)項(xiàng)目機(jī)制,每名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn),包保2家重點(diǎn)企業(yè)和2至3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按季走訪企業(yè)、按月走訪重點(diǎn)項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程代辦幫辦,所有招商項(xiàng)目落地實(shí)行全程代辦,大項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一代辦,實(shí)行“項(xiàng)目+代辦員+幫辦專員”模式;推進(jìn)惠企政策“免申即享”,建立線上“惠企紓困服務(wù)專區(qū)”,逐步實(shí)現(xiàn)線上“一口”受理和政策兌現(xiàn);同時(shí),安慶市還將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題“大起底”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)辦理,提升政府服務(wù)質(zhì)效,聚焦企業(yè)開(kāi)辦注銷等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),完善營(yíng)商環(huán)境法治體系,進(jìn)一步構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。
為確?!斗桨浮仿鋵?shí)落地,安慶將建立市創(chuàng)建一流“滿宜辦”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,每年至少召開(kāi)1次全體會(huì)議,不定期召開(kāi)專題會(huì)議,調(diào)度解決營(yíng)商環(huán)境重大問(wèn)題;各職能部門將嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,對(duì)涉及本部門的交辦問(wèn)題和幫扶幫辦事項(xiàng)做到真響應(yīng)、真重視、真解決。