今年以來,望江縣整合執(zhí)法力量,在全省率先組建成立長江綜合行政執(zhí)法大隊(duì),構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村“三線合一”的綜合執(zhí)法監(jiān)管模式,有效提升了長江流域漁政執(zhí)法監(jiān)管能力,更好維護(hù)長江流域重點(diǎn)水域禁捕管理秩序。
夯實(shí)制度網(wǎng),“加”監(jiān)管之實(shí)。該縣整合長江水域漁業(yè)執(zhí)法職能、長江河道采砂執(zhí)法職能、漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督執(zhí)法職能、港航管理處執(zhí)法職能,加掛縣長江漁政執(zhí)法大隊(duì)、縣港航執(zhí)法大隊(duì)、縣長江河道采砂執(zhí)法大隊(duì)牌子,在長江“十年禁捕”期間以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理為主,行使長江水域漁政方面的行政處罰和行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能。同時,將省級每1.5公里1名執(zhí)法編制的標(biāo)準(zhǔn)提高至每1.25公里1名執(zhí)法編制,在65公里長江沿線配備52名長江綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員,并在沿江四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)華陽、楊灣、雷池、漳湖設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁捕退捕工作服務(wù)站,核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制3名。村級整合。通過設(shè)置公益性崗位方式,在沿江四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸收條件適宜的退捕漁民或脫貧戶,為沿線每個村配備4名護(hù)漁員,協(xié)助長江綜合行政執(zhí)法的大隊(duì)開展執(zhí)法巡查。
兜好民生網(wǎng),“減”漁民之憂。該縣建檔退捕漁民848人,納入城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險829人,已參保829人,參保率100%。按照專業(yè)漁民、事實(shí)漁民3000元/人/年,兼業(yè)漁民2000元/人/年進(jìn)行提標(biāo),2310萬元保險金已全部落實(shí)到位。829人中有勞動能力的符合轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)安置保障733人,已轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)733人,完成率100%。退捕漁民醫(yī)保參保率100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
織密信息網(wǎng),“乘”科技之力。該縣投資392.73萬元建設(shè)漁政信息化多元聯(lián)合感知系統(tǒng),目前項(xiàng)目已建成并投入使用。同時,信息化建設(shè)二期項(xiàng)目將在華陽閘口、楊灣閘口以及大輪碼頭新增三處小光電,在長江綜合執(zhí)法大隊(duì)建立漁政信息化指揮分中心。增配6部執(zhí)法車、2艘執(zhí)法艇、2架執(zhí)法無人機(jī)用于加強(qiáng)我縣禁捕執(zhí)法力量,目前所有增配設(shè)備已全部到位。購置40米漁政躉船1艘、50噸級漁政船1艘、漁政執(zhí)法快艇2艘、無人機(jī)2架、視頻監(jiān)控5套、雷達(dá)監(jiān)控1套。同時長江行政綜合執(zhí)法碼頭正在籌建中。
筑牢執(zhí)法網(wǎng),“除”非法捕撈之害。該縣成立10個工作組對應(yīng)聯(lián)系包保10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),出臺相關(guān)法規(guī),明確牽頭單位和責(zé)任單位,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門專項(xiàng)行動聯(lián)絡(luò)員,建立周統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月督查制度。該縣共摸底分布在各類水域中的各類船舶底數(shù)5022艘,并按照“拆解一批、封存一批、規(guī)范管理一批”要求,已全面完成船舶清理整治工作。同時,加強(qiáng)禁捕區(qū)日常管理,建立打擊非法捕撈違法犯罪長效執(zhí)法機(jī)制,開展“公安干警進(jìn)網(wǎng)格”等系列活動,堅(jiān)決斬?cái)嗪谏娈a(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)漁具釣具銷售管理,清理整頓禁用漁具、違規(guī)釣具,建立長效監(jiān)管機(jī)制。截至目前,漁政部門辦理行政案件64起,收繳電捕設(shè)備29套,沒收地籠等違規(guī)漁具1069只,綜合執(zhí)法專班沒收魚竿2829根,勸阻垂釣人員5937人次;市場監(jiān)督管理部門檢查水產(chǎn)品市場和餐飲店1590家;公安部門立案偵辦非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件57起,抓獲違法犯罪嫌疑人60人,采取刑事強(qiáng)制措施60人。
下一步,望江縣將持續(xù)做好退捕漁民“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”引導(dǎo)工作,為退捕漁民在技術(shù)培訓(xùn)、涉農(nóng)項(xiàng)目安排、農(nóng)業(yè)政策保等方面給予傾斜,鼓勵退捕漁民自主創(chuàng)業(yè),在稅收、貸款等方面政府在政策上給予扶持,確?!笆杲麧O”開局之年起好步、管的住。(通訊員 嵇奕華 程傲宇 全媒體記者 付玉)