12月15日,安慶市政府新聞辦舉辦安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革新聞發(fā)布會(huì),安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)介紹園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革成效。
安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)是全省首批自主探索“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的開(kāi)發(fā)園區(qū)?!皹?biāo)準(zhǔn)地”是指符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上,明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件等各項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行出讓的用地。安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)從六個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地進(jìn)行全流程管理:土地出讓前,制定土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境、能耗、經(jīng)濟(jì)等控制性指標(biāo);按控制指標(biāo)進(jìn)行土地出讓?zhuān)炗啞皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓合同,做好凈地出讓條件;企業(yè)取得土地后,作出承諾,審批部門(mén)當(dāng)即完成項(xiàng)目賦碼備案,作出環(huán)評(píng)、能評(píng)、水利、人防、規(guī)劃、施工等審批決定,并對(duì)企業(yè)承諾書(shū)內(nèi)容進(jìn)行公示;企業(yè)按承諾開(kāi)工建設(shè),完善相關(guān)事宜;項(xiàng)目開(kāi)工后,政府部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;項(xiàng)目竣工及達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工和達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收,對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行履約認(rèn)定;建立覆蓋項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制和信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革具有重要意義。對(duì)于企業(yè),通過(guò)推行“告知承諾制”,弱化事前審批事項(xiàng),減少報(bào)批時(shí)間和成本,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力;對(duì)于政府,通過(guò)實(shí)行“先約定、后復(fù)核、定獎(jiǎng)懲”機(jī)制,強(qiáng)化土地管理,豐富監(jiān)管手段,合理資源配置,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力高質(zhì)量發(fā)展。
目前,該區(qū)已建立起完整的“標(biāo)準(zhǔn)地”管理體系,2020年底之前,區(qū)內(nèi)按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地的新增工業(yè)用地將不低于30%;2021年將在區(qū)內(nèi)全面實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地,探索向其他投資項(xiàng)目延伸推廣。(全媒體記者 江露露 通訊員 胡忠)