原題：
市經(jīng)開區(qū)利用產(chǎn)業(yè)承載優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)接
以開放之姿融入長(zhǎng)三角“朋友圈”
江淮新能源汽車總裝生產(chǎn)線。 通訊員 胡忠 攝
回眸2019年，市經(jīng)開區(qū)在融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的道路上腳步不停，在對(duì)外開放中書寫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章：招商引資項(xiàng)目中56.8%來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域，與上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)合作共建安亭汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，圓夢(mèng)新區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、會(huì)展中心等公共服務(wù)配套設(shè)施與江浙滬等高對(duì)接……
市經(jīng)開區(qū)利用產(chǎn)業(yè)承載優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)接，在長(zhǎng)三角“朋友圈”找準(zhǔn)自己的定位，蓄勢(shì)發(fā)力;聚焦首位產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭、骨干企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，奮力奔跑。
在推進(jìn)更高層次的對(duì)外開放中，經(jīng)開區(qū)用高質(zhì)量定義屬于自己的現(xiàn)在和未來(lái)。
在開放中招優(yōu)引強(qiáng)
蹄疾步穩(wěn)蓄能量
體制改革與機(jī)制創(chuàng)新給經(jīng)開區(qū)帶來(lái)巨大改變——
工作部門由23個(gè)整合為18個(gè);打破身份界限，實(shí)行七級(jí)雇員制;實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”、區(qū)內(nèi)事項(xiàng)區(qū)內(nèi)辦，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善;優(yōu)化審批服務(wù)，全面推動(dòng)辦事流程“串改并”、審批勘驗(yàn)“單改綜”、辦事要件“多改少”……
效率與活力，在改革創(chuàng)新中不斷釋放。從經(jīng)開區(qū)對(duì)外開放的招商引資工作中可見一斑。
2019年，是市經(jīng)開區(qū)“招商引資突破年”，該區(qū)撤銷原招商局，增設(shè)招商一局、二局、三局，雇員人數(shù)由16人增加至40人，其中本科生36人，平均年齡33.8歲。同時(shí)建立績(jī)效優(yōu)先的激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化行動(dòng)計(jì)劃、出臺(tái)考核辦法、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員招商的氛圍空前高漲。
當(dāng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，市經(jīng)開區(qū)搶抓機(jī)遇，將招商引資的目光投向長(zhǎng)三角“朋友圈”——
與長(zhǎng)三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟對(duì)接，密切聯(lián)系，尋找合適的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
與商會(huì)對(duì)接，通過(guò)滬蘇浙各大商會(huì)協(xié)會(huì)開展以商招商，已引進(jìn)南京乾海、南通東煬、浙江普興、浙江格蒂蘭、上海晶欣、上海瑞鉬特、上華電氣、上海麟圖等8家企業(yè)入住園區(qū)。
“一天之內(nèi)天南海北”“出差9天，跑了6個(gè)城市”“連續(xù)工作4個(gè)多月未休息”……采訪中，高頻度的出差和加班，已成為經(jīng)開區(qū)招商人的“常態(tài)”。
招商人的拼，為經(jīng)開區(qū)帶來(lái)了很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
截至目前，經(jīng)開區(qū)共簽約招商引資項(xiàng)目44個(gè)。其中，承接長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目25個(gè)，占比達(dá)到56.8%，總投資約67億元;8個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)，6個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，11個(gè)項(xiàng)目正在辦理開工前準(zhǔn)備工作。
項(xiàng)目簽約落地，帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
11月28日，記者來(lái)到位于市經(jīng)開區(qū)皖江高科園區(qū)內(nèi)的安徽毅信微電子技術(shù)公司，這是一家專業(yè)提供微波通信和民用通信領(lǐng)域器件的高新技術(shù)型企業(yè)，總部位于南京，是該區(qū)今年1月份簽約的項(xiàng)目。
微波濾波器、微波負(fù)載、星載多工器……展臺(tái)上一個(gè)個(gè)微小的零件，卻是浩渺太空中衛(wèi)星通信的核心技術(shù)。“我們的產(chǎn)品銷量好，明年訂單基本排滿了，英國(guó)3000件衛(wèi)星產(chǎn)品、法國(guó)300件衛(wèi)星產(chǎn)品、日本7000件微波產(chǎn)品……我們計(jì)劃在廠房3層擴(kuò)建生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)12底開始裝修。今年公司銷售額約3000萬(wàn)元，明年預(yù)計(jì)翻一倍。”該公司質(zhì)量部負(fù)責(zé)人王挺介紹說(shuō)。
走進(jìn)經(jīng)開區(qū)另一家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的毫米波雷達(dá)初創(chuàng)企業(yè)——安慶楚航電子科技有限公司，基地廠房?jī)?nèi)正在調(diào)試幾臺(tái)設(shè)備，記者在現(xiàn)場(chǎng)看不到具體操作流程，只能通過(guò)室外的顯示屏，看到機(jī)器手在作業(yè)，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)定系數(shù)進(jìn)行測(cè)試。
楚航科技是由德國(guó)海歸團(tuán)隊(duì)組建的公司，今年5月份注冊(cè)成立，原計(jì)劃年底投產(chǎn)，在經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的大力協(xié)調(diào)下，提前三個(gè)月完成廠房裝修。“目前設(shè)備正在進(jìn)行小批量試產(chǎn)，明年5月份正式量產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量20萬(wàn)套，產(chǎn)值在1至3億元。”該公司生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人肖清平說(shuō)。
創(chuàng)新的力量在加速匯聚，發(fā)展的動(dòng)能也在持續(xù)轉(zhuǎn)換。
2019年，市經(jīng)開區(qū)推動(dòng)骨干企業(yè)在兩化融合、智能升級(jí)、綠色制造等方面高質(zhì)量發(fā)展，恒昌機(jī)械、三維電器擴(kuò)能增產(chǎn)。新上首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，以愛信精機(jī)、尼高缸蓋等為代表的一批新引進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。園區(qū)1-11月份完成技改投資34.22億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金9832萬(wàn)元。
在開放中等高對(duì)接
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施
“我們公司十多個(gè)技術(shù)人員來(lái)自江浙滬地區(qū)，他們對(duì)住宿、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)要求高。園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的公共配套設(shè)施，是我們企業(yè)的一致需求，這也利于我們引進(jìn)更多高端技術(shù)人才。”安徽鑫銘新材料科技有限公司董事長(zhǎng)袁春表示。
如何建設(shè)公共配套設(shè)施?市經(jīng)開區(qū)敞開大門，擁抱先進(jìn)，與長(zhǎng)三角“朋友圈”等高對(duì)接，建設(shè)一批一流的學(xué)校、醫(yī)院、會(huì)展中心、職工宿舍……
醫(yī)院：上海同濟(jì)大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院安慶分院項(xiàng)目總投資10億元，設(shè)計(jì)床位1000張。項(xiàng)目于今年9月開工，目前建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2022年建成投入使用。
學(xué)校：高中對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)全國(guó)一流的教育資源華師大附中，規(guī)模為42班;初中引進(jìn)本市最優(yōu)的教育資源，建設(shè)安慶四中新校區(qū)，基本規(guī)模為14軌42班。目前正在進(jìn)行建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。
會(huì)展中心及張湖體育生態(tài)公園: 總投資15億元，項(xiàng)目建成后將交由上海國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)。張湖公園建成后將成為安慶市首個(gè)體育主題的生態(tài)公園。
……
高質(zhì)量、立體化的生產(chǎn)生活配套體系逐步形成。
與此同時(shí)，經(jīng)開區(qū)馬不停蹄加強(qiáng)園區(qū)共建。
總部位于上海的安徽浩博汽車零部件科技有限公司，是今年招商引資來(lái)的項(xiàng)目，目前樁基施工基本結(jié)束，預(yù)計(jì)明年9月份完工。項(xiàng)目建成后，可形成年產(chǎn)200萬(wàn)套汽車內(nèi)外飾件規(guī)模，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，稅收3000萬(wàn)元，解決約200人就業(yè)。
今年，經(jīng)開區(qū)與上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)合作共建安亭汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，雙方以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容、以汽車及關(guān)鍵零部件為重點(diǎn)領(lǐng)域，共同打造長(zhǎng)三角非相鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的新樣板。
在園區(qū)共建的大框架下，未來(lái)，將有更多的像浩博一樣的汽車零部件公司入駐經(jīng)開區(qū)，助力該區(qū)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
寧波保稅區(qū)是全國(guó)首批開展跨境進(jìn)口電商試點(diǎn)的園區(qū)，今年以來(lái)，該保稅區(qū)跨境電商進(jìn)口申報(bào)單6321萬(wàn)票，貨值120.9億元，同比增長(zhǎng)71.9%。與寧波保稅區(qū)合作共建，市經(jīng)開區(qū)說(shuō)干就干。
“我們加強(qiáng)與寧波保稅區(qū)的全面對(duì)接，希望把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念帶回安慶，促進(jìn)安慶跨境電商發(fā)展，積極引進(jìn)寧波保稅區(qū)有業(yè)務(wù)擴(kuò)展需求的電商企業(yè)來(lái)安慶布局設(shè)點(diǎn)。”安慶(皖西南)保稅物流中心(B型)有限公司副總經(jīng)理汪晶表示。
隨著高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)配套設(shè)施日趨完善，園區(qū)共建深入推進(jìn)，相信，未來(lái)的經(jīng)開區(qū)在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中勇毅篤行，定將迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“一個(gè)地區(qū)的發(fā)展必須順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，未來(lái)的長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展是一個(gè)不斷消除邊界隔閡的過(guò)程。經(jīng)開區(qū)有好的工業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)的承接能力、全的配套設(shè)施、優(yōu)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，當(dāng)然也有自己的不足，比如人才、技術(shù)、資金等方面，我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短，厚積薄發(fā)，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中闖出新路。”市經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任吳三九說(shuō)。
記者手記：
近年來(lái)，在市委市政府的大力支持下，市經(jīng)開區(qū)在改革創(chuàng)新、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域啃下一個(gè)又一個(gè)難啃的骨頭，干部的精神面貌、發(fā)展的質(zhì)量效率都有了較大提升，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展積攢了有效動(dòng)能。但是不可否認(rèn)，當(dāng)下的經(jīng)開區(qū)依然面臨發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的諸多問(wèn)題，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，仍然有不少短板還未補(bǔ)齊，發(fā)展成效還遠(yuǎn)沒有讓人眼前一亮?？梢哉f(shuō)，改革之后的經(jīng)開區(qū)，在體制機(jī)制上更加靈活，但還需深入優(yōu)化;活力得到了充分釋放，但還需持續(xù)釋放;動(dòng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但還需不斷加壓。安慶經(jīng)開區(qū)的未來(lái)，終究需要一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之謀發(fā)展、一任接著一任干，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。相信，在不久的將來(lái)，隨著園區(qū)的各項(xiàng)改革逐步挺入“深水區(qū)”，隨著前期大量基礎(chǔ)性工作所積淀的潛力獲得充分釋放，經(jīng)開區(qū)在經(jīng)歷一次又一次的蛻變與涅槃之后，將以一副精神抖擻、充滿活力的新面貌展現(xiàn)在中心城區(qū)、閃耀在長(zhǎng)三角西大門。
