原標(biāo)題：黃浦江與蘇州河岸線貫通開放，文旅體商等業(yè)態(tài)持續(xù)注入，濱水空間品質(zhì)持續(xù)提升

　　“一江一河”年內(nèi)推百個(gè)項(xiàng)目打造新亮點(diǎn)

　　將持續(xù)建設(shè)宜樂(lè)宜游新空間、人民城市新地標(biāo)

　　近日，黃浦江畔城市界面又迎來(lái)一次重要更新——備受矚目的中交集團(tuán)上?？偛炕仨?xiàng)目竣工驗(yàn)收。楊浦濱江南段的百年工業(yè)遺產(chǎn)上，新添一個(gè)集超甲級(jí)辦公、復(fù)合商業(yè)、歷史保護(hù)建筑、國(guó)際社區(qū)活動(dòng)中心于一體的綜合性建筑群。

　　而在蘇州河寶成灣段創(chuàng)享塔園區(qū)，一座3000平方米的辦公樓此前被拆除，改造成口袋公園和沿岸景觀，還綠于民。一條兩米寬的小徑直通河邊，園區(qū)就此向市民打開，引來(lái)翻倍的人氣和效益。

　　一進(jìn)一退，其實(shí)基于同樣的理念和邏輯：按照“人”的需要，把空間交給市民大眾。2019年11月2日，習(xí)近平總書記考察上海時(shí)，在楊浦濱江提出“人民城市”重要理念，成為上海貫通改造“一江一河”兩岸公共空間的指引。

　　習(xí)近平總書記指出，無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

　　黃浦江沿線45公里、蘇州河兩岸42公里岸線已相繼貫通開放，近年來(lái)，“一江一河”濱水空間品質(zhì)持續(xù)提升，“藝術(shù)西岸”“世界會(huì)客廳”“半馬蘇河”等城市景觀成為“人民城市”的生動(dòng)注腳。黃浦江與蘇州河宛如兩條“城市項(xiàng)鏈”，將城市與人民緊緊串聯(lián)起來(lái)。

　　“銹帶”接連變“秀帶”

　　今年6月，第二十屆上海蘇州河城市龍舟邀請(qǐng)賽開槳。來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的36支隊(duì)伍700多名運(yùn)動(dòng)員劈波斬浪、奮楫競(jìng)渡，共同帶來(lái)了一場(chǎng)“龍舟盛宴”。來(lái)自俄羅斯的龍舟隊(duì)員塞夫琴科·基里爾奪得冠軍后高興地表示，沿岸的風(fēng)景很美，有機(jī)會(huì)的話明年還想來(lái)這里參賽。

　　龍舟賽的舉辦地蘇州河中遠(yuǎn)兩灣城段，曾是蘇州河岸線貫通的一個(gè)斷點(diǎn)。貫通攻堅(jiān)過(guò)程中，普陀區(qū)聽取各方意見，在群眾共商共議、共建共享中實(shí)現(xiàn)了小區(qū)岸線的貫通開放，完成從“沿河不見河”到“近水更親水”的轉(zhuǎn)變。

　　廣泛吸納人民參與，正成為城市建設(shè)者的共識(shí)，更是城市人民性的體現(xiàn)。蘇州河兩岸分布著不少中遠(yuǎn)兩灣城這樣的住宅小區(qū)，各區(qū)在著手改造前，與居民反復(fù)溝通協(xié)商，結(jié)合居民需求更新了步道鋪裝、娛樂(lè)設(shè)施和門禁安防等，不僅讓岸線貫通工程順利推行，也加強(qiáng)了公共空間建成后的吸引力。

　　在楊浦濱江，人民建議征集平臺(tái)于2020年設(shè)立，通過(guò)線上線下結(jié)合的方式，就濱江區(qū)域的開發(fā)、建設(shè)和管理各個(gè)方面，讓市民零距離、無(wú)門檻地提出自己的意見。

　　“金點(diǎn)子”往往很快就能落地。很多楊浦老居民留言，希望保留更多近代工業(yè)的痕跡，讓大家能步入老建筑，重溫舊日時(shí)光。不久后，由老煙草倉(cāng)庫(kù)改造而成的公共建筑“綠之丘”就開放了室外觀景平臺(tái)，讓人們飽覽一線江景。

　　習(xí)近平總書記指出，文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。要妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)家國(guó)情懷。

　　“綠之丘”的改造，不僅提供了市民大眾所樂(lè)見、所向往的公共空間，也是這座城市保留個(gè)體時(shí)代記憶、延續(xù)城市歷史文脈的一個(gè)縮影。這些年，楊浦濱江、徐匯濱江等岸線空間對(duì)工業(yè)遺存在延續(xù)根脈、重現(xiàn)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，賦予新功能、新價(jià)值。楊浦濱江的灰倉(cāng)藝術(shù)空間不久前舉辦了一場(chǎng)“零碳”音樂(lè)會(huì)，原來(lái)的火電廠煤灰罐，現(xiàn)在利用光伏和儲(chǔ)能系統(tǒng)，全程以清潔能源供電。徐匯濱江油罐藝術(shù)中心最先在中心城區(qū)帶火“工業(yè)風(fēng)”，水泥廠預(yù)均化庫(kù)更新而來(lái)的西岸穹頂藝術(shù)中心也成為潮流聚集地……昔日的“工業(yè)銹帶”接連變成“生活秀帶”，為上海增添了一道道靚麗的風(fēng)景線。

　　岸線CAZ比CBD更復(fù)合兼容

　　“一江一河”岸線空間打開后，文旅體商業(yè)態(tài)和各項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)注入，進(jìn)一步推高了濱水岸線人氣。

　　去年首屆西岸國(guó)際咖啡生活節(jié)，徐匯濱江短短4天吸引了現(xiàn)場(chǎng)游客7.4萬(wàn)人次。第二屆咖啡生活節(jié)舉辦時(shí)，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，匯聚了超180個(gè)展位，包括獨(dú)立咖啡館和國(guó)際連鎖品牌。即便下著大雨，市民游客們排隊(duì)體驗(yàn)的熱情依舊不減。

　　在靜安區(qū)蘇河灣，UCCA Edge靜安尤倫斯美術(shù)館、Fotografiska影像藝術(shù)中心、蘇河皓司、沒(méi)頂畫廊等藝術(shù)空間組成了一處當(dāng)代藝術(shù)群落；大型商業(yè)體萬(wàn)象天地設(shè)計(jì)得極富創(chuàng)意，包羅了辦公、商業(yè)以及綠地功能，既是綜合體也是博物館，還提供了可共享的公園空間。

　　水是城市的生命線，濱水空間對(duì)各項(xiàng)要素有著天然的吸引力。Fotografiska影像藝術(shù)中心選址時(shí)，對(duì)正對(duì)蘇州河的位置一見傾心，認(rèn)為其完美復(fù)刻了瑞典斯德哥爾摩全球影像藝術(shù)中心的氛圍。Fotografiska將一樓正對(duì)著蘇州河的一面打造為敞開式，并放上一些紅色的藝術(shù)座椅，既作為外擺位也作為公共座椅，讓藝術(shù)氛圍流淌向河水。中交集團(tuán)上?？偛炕氐穆渥?，看中的正是楊浦濱江原上海船廠區(qū)域與航運(yùn)的歷史淵源。而創(chuàng)享塔園區(qū)負(fù)責(zé)人則表示，辦公樓拆除改為河岸小道后，“半馬蘇河”的規(guī)劃更直接地賦能了園區(qū)，各類企業(yè)近悅遠(yuǎn)來(lái)，園區(qū)年租金收益反而提升到原來(lái)的5倍。

　　這也是為什么，在市一級(jí)的最新規(guī)劃文件中，中心城區(qū)的浦江兩岸、相當(dāng)比例的蘇河沿線，都被規(guī)劃為CAZ(中央活動(dòng)區(qū))。CAZ比CBD(中央商務(wù)區(qū))的概念更進(jìn)一層，也更復(fù)合、更兼容，定位于服務(wù)更廣泛的人群，呈現(xiàn)“7天×24小時(shí)”活動(dòng)模式。這意味著，“一江一河”岸線既要打造群眾公共休閑活動(dòng)場(chǎng)所，也要做好上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心空間載體。

　　因而，近年來(lái)，各區(qū)都開始將高端產(chǎn)業(yè)資源向水岸邊傾斜——

　　黃浦區(qū)主動(dòng)擁抱“科技回歸都市”趨勢(shì)，拿出了濱江沿線192公頃成片核心區(qū)域，建設(shè)“中央科創(chuàng)區(qū)”，構(gòu)建以數(shù)字科技、生命健康為核心，以科創(chuàng)服務(wù)業(yè)為支撐的“2+1”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。

　　虹口區(qū)北外灘獲授全國(guó)首個(gè)“航運(yùn)服務(wù)總部基地”，對(duì)標(biāo)倫敦金絲雀碼頭、紐約曼哈頓的下城區(qū)，金融、航運(yùn)兩翼齊飛，航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶管理和海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚成勢(shì)，外資金融、金融科技總部、綠色金融業(yè)務(wù)夯基拓能。

　　徐匯區(qū)正在濱江打造生成式人工智能的高地，全國(guó)首個(gè)大模型生態(tài)社區(qū)上海“模速空間”亮相后，迎來(lái)16家大模型上下游企業(yè)入駐。2020年以來(lái)，徐匯濱江高品質(zhì)辦公載體持續(xù)釋放，新增就業(yè)超4萬(wàn)人，區(qū)域內(nèi)企業(yè)總數(shù)近3800家。

　　由“建設(shè)”改為“品質(zhì)提升”

　　隨著越來(lái)越多人在“一江一河”兩岸腹地工作生活，關(guān)于空間品質(zhì)的新期待開始更多地涌現(xiàn)。去年起，上海的各項(xiàng)政策文件里，“一江一河”兩岸公共空間由“建設(shè)”改為了“品質(zhì)提升”，這代表其規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、治理將更包容多元，顆粒度更細(xì)，更貼近人民的需求。

　　比如，一些濱江空間不再止于服務(wù)“少數(shù)人”。上個(gè)月，北外灘世界會(huì)客廳迎來(lái)首個(gè)公眾開放日，吸引了眾多市民和來(lái)自世界各地的外籍友人前往參觀。今后，除高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)接待外，世界會(huì)客廳將持續(xù)為企業(yè)和公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。

　　上海北外灘經(jīng)營(yíng)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為上海連接世界的新平臺(tái)和新名片，世界會(huì)客廳決定向公眾開放，是為了拉近上海這座城市與市民及國(guó)內(nèi)外賓客之間的距離，提升公眾對(duì)上海文化傳承和國(guó)際交流平臺(tái)重要性的認(rèn)識(shí)，展示上海的歷史文化和現(xiàn)代發(fā)展成就，成為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、開展對(duì)外交流的重要窗口之一。

　　高校面向社會(huì)開放、融入社區(qū)和城市的呼聲也越來(lái)越高。華東政法大學(xué)長(zhǎng)寧校區(qū)積極響應(yīng)，經(jīng)歷了一輪又一輪的“拆墻透綠”“空間重塑”，與周邊老建筑共同塑造了一片靜謐綠色與歷史懷舊相融合的城市休閑活力區(qū)。蘇州河長(zhǎng)寧區(qū)的這處“U形彎”，現(xiàn)在成為最受周邊市民歡迎的“露天博物館”。

　　特定人群的需求也被相關(guān)部門提上日程，開始著手解決。今年3月，市住建委、殘疾人聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布《上海市“一江一河”兩岸公共空間無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)技術(shù)導(dǎo)引》，為公園綠地、城市廣場(chǎng)、公交車站、輪渡碼頭、市民驛站、公共廁所等每一處場(chǎng)景提供“建設(shè)指南”，對(duì)設(shè)施的布局、建設(shè)、維護(hù)都作出細(xì)致規(guī)定。未來(lái)，腿腳不便的朋友可以坐著輪椅一路暢游濱水空間。

　　楊浦濱江“總部秀園”建成后，預(yù)計(jì)將有3000家以上在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、20萬(wàn)以上從業(yè)人員在此聚集。面對(duì)可能出現(xiàn)的“大廠夜高峰困境”，楊浦區(qū)通過(guò)發(fā)布針對(duì)性政策撬動(dòng)人才社區(qū)就近建設(shè)、公司員工就近居住，以期改善職住平衡情況。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，上海將持續(xù)打造“一江一河”新亮點(diǎn)、宜樂(lè)宜游新空間、人民城市新地標(biāo)，推進(jìn)100項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，其中黃浦江55項(xiàng)任務(wù)、蘇州河45項(xiàng)任務(wù)，包括持續(xù)推進(jìn)民心工程、加快推動(dòng)文旅功能提升、打造兒童友好示范區(qū)、提升濱水空間精細(xì)化治理水平等，推動(dòng)人民共建、共享、共治的“一江一河”世界級(jí)濱水區(qū)建設(shè)再上臺(tái)階。