近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了我國(guó)能源發(fā)展的“路線圖”，為未來(lái)一年的能源工作指明了方向，也為“十四五”規(guī)劃的收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一文件充分體現(xiàn)了我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，展現(xiàn)了在能源安全、綠色轉(zhuǎn)型和效率提升等方面的全面規(guī)劃。
保障能源安全，夯實(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)。能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石?！兑庖?jiàn)》明確提出，2025年我國(guó)將進(jìn)一步提升能源供應(yīng)保障能力，確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。具體措施包括：煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、原油產(chǎn)量保持在2億噸以上、天然氣產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，以及油氣儲(chǔ)備規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。煤炭作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的“壓艙石”，其穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)對(duì)保障能源安全至關(guān)重要。2024年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，為能源供應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。與此同時(shí)，原油和天然氣的穩(wěn)定生產(chǎn)也為能源安全提供了重要支撐。2024年，我國(guó)原油產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)產(chǎn)2億噸以上，天然氣產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)超百億立方米，顯示出我國(guó)在油氣領(lǐng)域的自主供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。
推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加速非化石能源發(fā)展。綠色低碳轉(zhuǎn)型是全球能源發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。《意見(jiàn)》提出，2025年非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比將提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重將提高到20%左右。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)風(fēng)電、光伏等新能源的快速發(fā)展。2025年，我國(guó)將新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2億千瓦以上，全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到36億千瓦以上。特別是在“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地建設(shè)中，我國(guó)將積極推進(jìn)第二批、第三批項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模。這不僅有助于減少化石能源的消耗，還將推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展水平的提升。
提升能源利用效率，優(yōu)化資源配置與技術(shù)創(chuàng)新。能源利用效率的提升是能源高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)之一?！兑庖?jiàn)》提出，2025年火電機(jī)組平均供電煤耗將保持在合理水平，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率也將保持在較高水平。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新和資源配置的優(yōu)化。在火電領(lǐng)域，通過(guò)技術(shù)升級(jí)和智能化改造，我國(guó)火電機(jī)組的能效水平不斷提升。2024年，大型煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，這不僅提高了生產(chǎn)效率，還降低了能源消耗和環(huán)境污染。在新能源領(lǐng)域，光伏治沙等綜合效益的顯著提升，體現(xiàn)了我國(guó)在新能源綜合利用方面的創(chuàng)新能力。此外，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的初步建成，將進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)電力資源的跨區(qū)域流動(dòng)，提高能源利用效率。
《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》為我國(guó)能源發(fā)展描繪了一幅清晰的藍(lán)圖。從保障能源安全到推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，再到提升能源利用效率，隨著各項(xiàng)政策的落地實(shí)施，我國(guó)能源行業(yè)將迎來(lái)更加綠色、高效、安全的發(fā)展新格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。這一系列舉措不僅彰顯了我國(guó)在全球能源轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用，也為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
供稿：東雙溝鎮(zhèn)（萬(wàn)曉藝）
原標(biāo)題：《洪聲E評(píng) | 擘畫(huà)能源高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖》
