12月20日上午,省人大常委會(huì)召開全省人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)和規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)。會(huì)上,市人大常委會(huì)黨組書記、主任孫賢龍就湖州人大規(guī)范性文件備案審查工作經(jīng)驗(yàn)做法作了口頭交流分享。
孫賢龍說(shuō),湖州人大始終將備案審查作為人大監(jiān)督的重要工作,認(rèn)真對(duì)標(biāo)省人大部署,聚焦重點(diǎn)、聚力創(chuàng)新、聚勢(shì)謀遠(yuǎn),不斷深化備案審查工作實(shí)踐。實(shí)踐證明,備案審查是黨中央的重大決策部署,是踐行習(xí)近平法治思想、保證令行禁止的扎實(shí)行動(dòng)。我們堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)把方向,堅(jiān)持黨組統(tǒng)籌謀全局,堅(jiān)持上級(jí)要求快落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)備案審查工作的重視。備案審查是踐行全過(guò)程人民民主的有效載體,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。我們堅(jiān)持將保障權(quán)利作為審查重點(diǎn),堅(jiān)持將人民參與作為審查支點(diǎn),堅(jiān)持將社會(huì)公開作為審查節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步厚植備案審查工作的為民情懷。備案審查是具有中國(guó)特色的憲法監(jiān)督制度,是維護(hù)法治統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持有件必備重核查,堅(jiān)持有備必審重深究,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾重閉環(huán),嚴(yán)格落實(shí)備案審查工作的全過(guò)程管理。
孫賢龍表示,當(dāng)前,備案審查是一項(xiàng)仍在破題的工作,必須在制度上突破,在理論中探索,在實(shí)踐中發(fā)展。湖州以制度先行,率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案審查規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),率先建立人大規(guī)范性文件合法性內(nèi)審機(jī)制,將經(jīng)驗(yàn)做法納入法規(guī),有力填補(bǔ)制度空白;用案例警醒,3年來(lái)累計(jì)匯編市、區(qū)縣兩級(jí)備案審查糾正案例53個(gè),以案例“示錯(cuò)”實(shí)現(xiàn)案例“識(shí)錯(cuò)”;抓理念創(chuàng)新,注重備案審查共同體建設(shè),完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)黨委、人大、政府銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備案制度重塑等理論成果獲獎(jiǎng)或發(fā)表。下一步,湖州市人大常委會(huì)將貫徹落實(shí)好會(huì)議部署和要求,努力為全省備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)湖州力量。