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《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》3月1日起施行

  原標題:《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》3月1日起施行 有哪些亮點?

  1月26日下午,《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會第二次會議表決通過,將于3月1日起施行,條例包含市場管理、政務(wù)服務(wù)、要素支撐等十章,共計九十六條。當天下午閉幕會后,浙江省人民政府新聞辦公室緊鑼密鼓召開新聞發(fā)布會,省人大常委會、省委改革辦、省發(fā)改委對《條例》涉及的規(guī)范營商環(huán)境評價、保障數(shù)據(jù)要素、政務(wù)服務(wù)增值化改革等亮點進行了細致介紹。

  在營商環(huán)境評價方面,《條例》進一步明確了評價的主管部門。浙江省發(fā)改委副主任駱方豪指出,將由省發(fā)展改革委負責全省營商環(huán)境評價工作,全省統(tǒng)一組織實施,市縣不再單獨開展對本地區(qū)的評價工作。同時,《條例》堅持企業(yè)滿意度導向和問題導向,規(guī)定評價要客觀反映營商環(huán)境的短板,幫助地方推動相關(guān)領(lǐng)域改革提升。在評價方式方法方面,《條例》對營商環(huán)境“無感監(jiān)測”的評價體系進了行固化,即通過數(shù)字化手段自動獲取評價數(shù)據(jù),最大程度減輕企業(yè)填報負擔。

  作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值必須得到充分發(fā)揮。浙江省人大常委會法工委副主任吳恩玉介紹,《條例》要求健全登記信息共享、證據(jù)互認等協(xié)同機制,推進登記證書應用,著力解決數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益不清晰、數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用不充分、數(shù)據(jù)權(quán)益保護舉證難等長期困擾數(shù)據(jù)企業(yè)的問題。

  同時,針對調(diào)研中一些企業(yè)反映的數(shù)據(jù)交易相關(guān)制度不完善、第三方機構(gòu)服務(wù)能力不足等問題,《條例》規(guī)定要加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),探索完善數(shù)據(jù)權(quán)益、價格形成、流通交易等制度,培育數(shù)據(jù)加工、應用企業(yè)以及數(shù)據(jù)經(jīng)紀等第三方機構(gòu),積極促進數(shù)據(jù)高效流通、安全交易。

  政務(wù)服務(wù)增值化改革作為營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的牽引性抓手,自2023年6月啟動實施以來,已經(jīng)取得了階段性成效。目前,全省所有市縣、省級新區(qū)均已掛牌設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)中心,各地平均梳理提出增值服務(wù)事項150項,企業(yè)開辦、項目開工建設(shè)等24件“一類事”加快在地方落地。

  《條例》對實踐中形成的企業(yè)綜合服務(wù)中心、“一類事”服務(wù)場景等經(jīng)驗予以提升,堅持制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,強化政府、社會、市場三側(cè)協(xié)同,加快構(gòu)建全鏈條、全天候、全過程的為企服務(wù)新生態(tài)。浙江省委改革辦主任董繼鴻介紹,將推動線上線下相結(jié)合,建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺和企業(yè)綜合服務(wù)中心,積極推動企業(yè)綜合服務(wù)中心進一步強化“民營經(jīng)濟32條”落地職能,全方位加強政策發(fā)布、量化、解讀、兌付、評估、迭代全閉環(huán)管理。

  對于如何更好地落實《條例》,會上指出,將壓緊壓實工作責任,督促各地各部門采取有效措施對標執(zhí)行。同時,要推動各地各部門及時制定條例配套制度和細則,推出更多管用、可行的創(chuàng)新政策和改革舉措,切實推動條例落細落實。

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