近年來(lái),淮北市審計(jì)局立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)力度,審計(jì)發(fā)現(xiàn),開(kāi)發(fā)區(qū)存在營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化,招商引資質(zhì)量不高,投資項(xiàng)目監(jiān)管不到位,平臺(tái)公司效益不高等問(wèn)題。對(duì)此,提出以下審計(jì)建議,助力開(kāi)發(fā)區(qū)激活發(fā)展“新密碼”。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)管理,激活決策執(zhí)行“新密碼”。開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)“三重一大”決策制度進(jìn)行明確細(xì)化,促進(jìn)決策過(guò)程和決策事項(xiàng)高效規(guī)范實(shí)施。進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)管理、投融資管理等方面制度,用制度落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
二是強(qiáng)化投資和招商引資項(xiàng)目管理,激活高質(zhì)量發(fā)展“新密碼”。一方面,開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管,特別是在審批程序、招投標(biāo)、合同管理等方面的監(jiān)管,依法履行建設(shè)程序。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的精準(zhǔn)謀劃和研判,堅(jiān)持質(zhì)量效益為中心,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提升招商引資的質(zhì)效,推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化對(duì)融資平臺(tái)公司管理,激活企業(yè)發(fā)展“新密碼”。嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)公司的托管責(zé)任,積極推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,探索拓展多元化經(jīng)營(yíng)渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目效益和資產(chǎn)收益,督促平臺(tái)公司優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí),要進(jìn)一步厘清平臺(tái)公司與開(kāi)發(fā)區(qū)的關(guān)系,完善平臺(tái)公司的法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)平臺(tái)公司平穩(wěn)健康發(fā)展。