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滁州

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滁州市南譙區(qū):打造東向發(fā)展“橋頭堡” 繪就滁寧合作新畫(huà)卷

  滁州南譙區(qū)與南京浦口一衣帶水,地緣相近、人文相親,但受制于滁河,曾經(jīng)只能隔河相望。如今,借助長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的東風(fēng),一座大橋飛躍滁河將兩地連接成一體,南譙區(qū)也由此占據(jù)了“近水樓臺(tái)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為安徽省東向發(fā)展的“橋頭堡”。

  今年以來(lái),南譙區(qū)以省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)為突破口,與南京合作不斷提速、走深,雙方區(qū)域協(xié)同合作和經(jīng)濟(jì)融合日益緊密,一體化高質(zhì)量發(fā)展的新高地正加快崛起。

  滁寧協(xié)作 共建一體化發(fā)展示范區(qū)

  下好跨省協(xié)同的“先手棋”,打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的樣板,南譙區(qū)在省際毗鄰區(qū)域率先突破融合。南譙與浦口共建50平方公里一體化發(fā)展示范區(qū),合作成立滁州南浦合作開(kāi)發(fā)有限公司,雙方按照8∶2出資,7∶3收益分成,為兩地產(chǎn)業(yè)合作奠定了良好基礎(chǔ)。兩區(qū)按照 “浦口推薦、聯(lián)合招商、共同研判、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”合作機(jī)制,在南譙區(qū)先行規(guī)劃1000畝 “飛地”,采取共招、共建、共享等模式打造特色園區(qū)。

  走在浦口南譙合作產(chǎn)業(yè)園里,一排排紅黃色的高大標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊劃一,讓人賞心悅目。和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園不同,外來(lái)企業(yè)來(lái)到這里,無(wú)需再拿地建廠,可以實(shí)現(xiàn)直接“拎包入住”。

  由浙江亞芯微電子股份有限公司投資的安徽亞芯微電子有限公司在產(chǎn)業(yè)園里已經(jīng)入駐數(shù)月,這是一家主要從事集成電路、電子元器件的封裝、測(cè)試的企業(yè),負(fù)責(zé)人秦章森對(duì)這里的環(huán)境贊不絕口?!爱a(chǎn)業(yè)園事先已經(jīng)建好了標(biāo)準(zhǔn)化廠房,并且按照我們企業(yè)的要求進(jìn)行了裝修,我們只要讓機(jī)器進(jìn)廠,就可以迅速開(kāi)工生產(chǎn),有效地節(jié)約了時(shí)間?!?/p>

  標(biāo)準(zhǔn)化的廠房,辦公中心,完備的配套設(shè)施,尤其是在長(zhǎng)三角一體化這一國(guó)家戰(zhàn)略的政策支持下,許多外省企業(yè)紛至沓來(lái),不約而同地相中了這塊發(fā)展新高地。據(jù)寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)介紹,南譙區(qū)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,健全“領(lǐng)導(dǎo)小組+辦公室+開(kāi)發(fā)公司”架構(gòu),成立寧滁新型功能區(qū)南譙片區(qū)建設(shè)管理辦公室,新型功能區(qū)啟動(dòng)區(qū)空間規(guī)模拓展到13.86平方公里,總面積22萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期全面竣工、二期即將交付,華瑞微半導(dǎo)體IDM芯片、亞芯微電子芯片項(xiàng)目順利投產(chǎn),飛利浦高端智能家電、博晶半導(dǎo)體顯示科技、越好半導(dǎo)體設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)在即。

  為企服務(wù) “領(lǐng)導(dǎo)包?!敝贫戎?xiàng)目“提速”

  浦口南譙合作產(chǎn)業(yè)園的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工地上,一派熱火朝天的施工景象。這個(gè)項(xiàng)目是南譙—浦口省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)首個(gè)100億元項(xiàng)目,高大的塔吊,轟鳴的機(jī)器,不斷進(jìn)出的運(yùn)輸車輛,處處都透著如火如荼的干勁。“自今年3月份開(kāi)工以來(lái),得益于南譙區(qū)的大力支持,一期工程將在12月份投產(chǎn),比原計(jì)劃提前將近一年。”飛利浦(滁州)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人夏江說(shuō)。

  “南譙速度”背后是當(dāng)?shù)赝菩性S久的“領(lǐng)導(dǎo)包保”制度。該區(qū)把企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情,把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難。今年開(kāi)始,南譙區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制,逐一制定時(shí)間表、路線圖和推進(jìn)計(jì)劃。將企業(yè)落地后需要辦理的工作事項(xiàng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,其中需要企業(yè)完成的工作事項(xiàng)全部由政府幫辦人員全程幫辦,盡可能減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),加快企業(yè)的建設(shè)和投產(chǎn)速度。

  近日,位于滁州南譙經(jīng)開(kāi)區(qū)的安徽眾博新材料有限公司廠房項(xiàng)目順利領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)共4張行政許可證書(shū),從簽訂土地出讓合同到四證齊全,僅用12個(gè)小時(shí)就實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”審批。

  南譙不僅招商,更在“取經(jīng)”,定期選派優(yōu)秀干部前往浦口掛職,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的工作方式和方法。去年11月至今年1月,南譙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任李國(guó)斌在浦口高新區(qū)掛職,對(duì)當(dāng)?shù)卮蛟斓膬?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境深有感觸。“浦口高新區(qū)的工作人員對(duì)企業(yè)做到了無(wú)事不擾,憂事在前,把服務(wù)企業(yè)擺在第一位?!?/p>

  共建共享 構(gòu)建“1+N”多領(lǐng)域合作格局

  2019年,兩名被告人從南京多個(gè)汽車維修店鋪非法收購(gòu)廢機(jī)油,并將收來(lái)的廢機(jī)油運(yùn)輸至滁州市南譙區(qū)一租賃處加工存儲(chǔ),造成土壤污染。在公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作、一體化辦案模式的支持下,2021年,南譙區(qū)和浦口區(qū)兩地檢察機(jī)關(guān)共同協(xié)作,成功將這起跨區(qū)域危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案處置完畢,被污染的土壤得以恢復(fù),周邊生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。

  公交無(wú)縫對(duì)接、醫(yī)療定期交流、教育引進(jìn)合作、交通互聯(lián)互通……南譙區(qū)與浦口區(qū)簽訂城區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,兩地交通、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等24個(gè)部門(mén)分別簽訂了合作共建協(xié)議,形成了“1+N”多領(lǐng)域合作格局。先后聯(lián)合開(kāi)展疫情期間卡口管控、建筑垃圾管理整治、文化聯(lián)合執(zhí)法、滁河共同保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),共同舉辦老山國(guó)際文化旅游節(jié)、高層次人才創(chuàng)新能力提升研修班等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,今年以來(lái),累計(jì)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)600余件。不斷優(yōu)化“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)地圖”,進(jìn)一步提升服務(wù)地圖完整性和精確性,實(shí)現(xiàn)涵蓋社保、住房、醫(yī)療、交通、稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的查詢與辦理功能。

  “我們圍繞規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)和社會(huì)治理這六個(gè)一體化開(kāi)展深度合作,聚力打造長(zhǎng)三角省際毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展樣板區(qū)、寧滁新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、蘇皖跨界城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)?!蹦献S區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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