今年以來,滁州堅(jiān)持爭先進(jìn)位不動(dòng)搖,以“一改”促“兩為”,在“兩為”中抓“一改”,堅(jiān)定堅(jiān)決改作風(fēng),用心用情辦實(shí)事,精準(zhǔn)精細(xì)優(yōu)環(huán)境,以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的狀態(tài)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主要指標(biāo)穩(wěn)中向好、項(xiàng)目支撐更加有力、經(jīng)濟(jì)基本面相對(duì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。在省轄市一季度工作評(píng)議中,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)議得分位列全省第一。
作風(fēng)好則民心齊,民心齊則干勁足,干勁足則發(fā)展興。
“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),總書記有號(hào)令、黨中央有部署,人民群眾有期盼、市場主體有呼聲,安徽發(fā)展需要、社會(huì)穩(wěn)定需要?!?月7日,省委書記鄭柵潔在全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)定不移改進(jìn)工作作風(fēng),為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境,做到對(duì)標(biāo)對(duì)表,做到有求必應(yīng),做到真心真情,做到求真務(wù)實(shí),做到知敬畏守底線。”
作為中國農(nóng)村改革的發(fā)源地,滁州聞令而行,第一時(shí)間召開“雙招雙引”工作動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神。市委書記許繼偉要求全市上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來,推動(dòng)作風(fēng)大改進(jìn)、問題大解決、環(huán)境大提升,以嚴(yán)實(shí)的工作、一流的營商環(huán)境,辦好為民實(shí)事,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,抓好“雙招雙引”。
今年以來,滁州堅(jiān)持爭先進(jìn)位不動(dòng)搖,開局就發(fā)力、起步就沖刺,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主要指標(biāo)穩(wěn)中向好、項(xiàng)目支撐更加有力、經(jīng)濟(jì)基本面相對(duì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),在省轄市一季度工作評(píng)議中,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)議得分位列全省第一。
以抓鐵有痕的力度改進(jìn)作風(fēng),真正把群眾和企業(yè)當(dāng)家人,把群眾和企業(yè)的事當(dāng)家事,辦好讓群眾有感的事情,提供讓企業(yè)滿意的服務(wù)
區(qū)域競爭“慢進(jìn)是退,不進(jìn)更是退”。近年來,滁州市的綜合實(shí)力從全國第147位提升至第87位,從全省第5位提升至第3位。在實(shí)現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉(zhuǎn)變后,滁州沒有停滯不前,而是自覺拉高標(biāo)桿,奮勇爭先,在去年召開的市第七次黨代會(huì)上,正式吹響了“向全國八十強(qiáng)進(jìn)發(fā),實(shí)現(xiàn)‘五五’愿景”的奮進(jìn)號(hào)角。
風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。市委書記許繼偉在全市“雙招雙引”工作動(dòng)員大會(huì)上鮮明指出,“良好的作風(fēng)是做好工作的重要保障。各級(jí)各部門要按照省委、省政府部署要求,針對(duì)省委書記鄭柵潔講話中點(diǎn)到的問題、省文件中指出的問題、專題片曝光的問題以及自身檢視查找的問題,深刻查擺、集中整治?!?/p>
圍繞省委提出的“一改兩為五做到”目標(biāo)要求,聚焦“六個(gè)不”問題,滁州以作風(fēng)建設(shè)破題開路,大力營造忠誠盡職、奮勇爭先的濃厚氛圍,“作風(fēng)建設(shè)”成為滁州市開局起步的“關(guān)鍵詞”。今年以來,我市盯緊重要節(jié)點(diǎn),按照“月月有監(jiān)督、市縣共行動(dòng)”的總體要求,深挖隱形變異和易發(fā)多發(fā)問題,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題52起,批評(píng)教育幫助和處理82人,黨紀(jì)政務(wù)處分39人。
越是艱難險(xiǎn)阻,越要闖關(guān)奪隘!2022年上半年在滁州發(fā)展史上注定留下不平凡的剪影。突如其來的疫情,猶如一場大考,橫亙?cè)诔萑嗣媲?。能不能打贏疫情防控大仗、硬仗,是對(duì)初心使命的考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)黨委政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作能力和工作水平的檢驗(yàn)。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府以初心不改的定力、沉著應(yīng)變的智慧,第一時(shí)間平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、第一時(shí)間流調(diào)排查、第一時(shí)間開展核酸檢測(cè)、第一時(shí)間實(shí)行靜態(tài)管理,46名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保主城區(qū)64個(gè)社區(qū),2100多名黨員干部,組成123個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)下沉一線,爭分奪秒確保防控措施跑在病毒傳播前面,實(shí)現(xiàn)了市委提出的“一二三四五”目標(biāo)。
非常之時(shí)要用非常之力,非常之時(shí)要用非常之策。面對(duì)多點(diǎn)散發(fā)疫情態(tài)勢(shì),滁州縱深推進(jìn)“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng)和常態(tài)化制度化開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”工作,建立“兩員三單四包”工作機(jī)制,縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“首席服務(wù)員”、醫(yī)護(hù)人員作為“企業(yè)疫防指導(dǎo)員”,建立幫扶單、責(zé)任單、督辦單“三單”幫扶機(jī)制,為企業(yè)派送暖心包、政策包、工具包、防護(hù)包“四包”,全力保障企業(yè)有序生產(chǎn)經(jīng)營。
為更大力度加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,我市接連出臺(tái)支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展18條意見和“19條”助工業(yè)企業(yè)“穩(wěn)增長”措施,通過助企招工、銀企對(duì)接、減稅降費(fèi)、工程項(xiàng)目審批流程再造等措施,幫助工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
截至目前,市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“遍訪企業(yè)、助企紓困”要求,走訪調(diào)研企業(yè)3633家(次),幫助解決各類問題3909個(gè);召開要素對(duì)接會(huì)近600場次,幫助企業(yè)解決資金需求36.2億元、用工需求5萬余人、土地需求5503畝,市場主體同比增長28%,總數(shù)突破40萬戶。全市通過省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)收集企業(yè)問題2122個(gè),解決2059個(gè),解決率97%,在一季度全省對(duì)市工作點(diǎn)評(píng)中,滁州平臺(tái)問題解決率位居全省第三。
“機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝,抓住了就會(huì)創(chuàng)造‘滁州震撼’,抓不住就會(huì)留下‘歷史遺憾’?!痹诮y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考下,如何做到防疫招商兩不誤、堅(jiān)定不移抓好“雙招雙引”這個(gè)全市上下的“一號(hào)工程”?
滁州充分利用云招商方式,與企業(yè)“屏對(duì)屏”“線連線”,保持充分溝通,確保招商引資不掉線、不止步、不斷檔,堅(jiān)定不移實(shí)施“雙招雙引質(zhì)量突破年”和“有效投資攻堅(jiān)年”行動(dòng),交出一份出色、出彩、出眾的成績單。1到4月份,全市億元以上項(xiàng)目新簽約198個(gè),成功引進(jìn)捷泰太陽能電池片、捷威動(dòng)力電池、天合光能、尚德光伏組件等4個(gè)百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。4月7日,在2022年第二批全省重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會(huì)上,滁州集中開工項(xiàng)目106個(gè),總投資611.23億元,年度計(jì)劃投資163.41億元,分別居全省第一、第三、第二。
站穩(wěn)人民立場,以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度,著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
“沒想到不用回老家,在太倉就能把孩子的戶口入上,真是太方便了!”拿到孩子入戶的戶口本后,馮女士難以掩飾內(nèi)心激動(dòng)。她成為了滁州市定遠(yuǎn)縣政務(wù)服務(wù)中心駐太倉服務(wù)站成立以來,為群眾辦理的第一筆新生兒入戶業(yè)務(wù)。
行簡政之道,開利民之門。去年以來,我市積極鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))與長三角地區(qū)城市加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)協(xié)作,探索同層級(jí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通辦模式,讓越來越多的滁州市民可以在長三角地區(qū)辦理外地就醫(yī)報(bào)銷、出生登記和駕駛員從業(yè)資格證年審等業(yè)務(wù)。
“干就干最好、當(dāng)就當(dāng)先進(jìn)、爭就爭第一”。如今,我市設(shè)立“一網(wǎng)通辦”線上線下辦事專欄專窗雙通道,與滬蘇浙皖41個(gè)城市在116項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上達(dá)成跨區(qū)域通辦,186個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全國網(wǎng)上跨省通辦。全市11.04萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),平均審批環(huán)節(jié)從2.86個(gè)減少到2.15個(gè),壓縮24.8%;直接取消或者實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)等材料5903項(xiàng),提交材料減少63.23%;平均承諾審批時(shí)限從4.2個(gè)工作日減少到2.56個(gè)工作日,壓縮39%;政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)99.45%,服務(wù)滿意度達(dá)99.99%,連續(xù)8年居全省前列。
“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,我市用心解決急難愁盼問題,用情化解信訪矛盾,用力保障改善民生。數(shù)據(jù)是最好的說明:2021年民生支出392.5億元,占財(cái)政總支出的85%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.1萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.2萬人。落實(shí)“雙減”要求,全市義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。疫情防控成果持續(xù)鞏固,未出現(xiàn)輸入關(guān)聯(lián)病例。深入推進(jìn)“棚改惠民”工程,2021年新開工棚戶區(qū)改造24191套,基本建成10246套,分別占年度目標(biāo)任務(wù)109.37%和119.6%。信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺(tái),是送上門來的群眾工作,是檢驗(yàn)干部能力水平的“試金石”。從2月下旬開始,我市啟動(dòng)信訪突出問題“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、多部門協(xié)同研判、專案會(huì)商化解等措施,確保6月底前全部“清零”。目前,省領(lǐng)導(dǎo)到我市接訪下訪交辦的事項(xiàng)已全部辦結(jié)。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。滁州堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾制度,市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到基層“四不兩直”調(diào)研不少于30天,每半年至少1次到基層現(xiàn)場辦公解決問題,做到情況在一線了解、工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決。截至目前,2021年我市112項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目已全部完成年度目標(biāo)任務(wù),930余條微民生項(xiàng)目完成率達(dá)100%。
悠悠萬事,民生為大。4月1日,滁州報(bào)告新增一例無癥狀感染者,形勢(shì)陡然緊張起來,為迅速撲滅疫情,市委、市政府決定主城區(qū)從4月2日6時(shí)開始實(shí)行靜態(tài)管理……一時(shí)間,滁城按下“暫停鍵”,如何解決好居家市民的吃飯問題,成了擺在黨委政府面前的一道考題。群眾有需要,政府就有行動(dòng),任何時(shí)候,民生都不是小事。為保障廣大市民的基本生活需要,市商務(wù)局、市場監(jiān)管局全力做好物資保供,設(shè)置了200多個(gè)生活物資投放點(diǎn),滿足群眾日常需求。市相關(guān)部門還連夜調(diào)配100輛出租汽車組成“滁州抗疫愛心車隊(duì)”,保障市區(qū)64個(gè)社區(qū)居民急診就醫(yī)的應(yīng)急出行需求……一件件看似不起眼的小事,卻是關(guān)乎民心的大事,在關(guān)鍵時(shí)刻凝聚堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4月5日,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)滁州差異化精準(zhǔn)防控,保證生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序的做法給予報(bào)道,充分肯定了滁州的相關(guān)做法。
用政府的負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)換來千家萬戶的歲月靜好、幸福安康,滁州一直在努力。2022年,經(jīng)過廣泛征集和多方征求意見,圍繞群眾最關(guān)心的民生問題,我市又確定了實(shí)施城鄉(xiāng)用水改善提升工程;實(shí)施城區(qū)道路暢通工程;改造5個(gè)老舊小區(qū)、實(shí)施物業(yè)提升項(xiàng)目等十件民生實(shí)事項(xiàng)目,辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事,做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
牢固樹立“重商、親商、安商、富商”理念,真正從自己人立場出發(fā),讓企業(yè)發(fā)自內(nèi)心感受滁州干部“能”、滁州環(huán)境“優(yōu)”、滁州前景“好”
今年2月8日,總投資100億元的捷威動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶滁州天長。項(xiàng)目從洽談到簽約,僅用了47天?!?7天的‘速度’,100億元的‘落地’,這創(chuàng)下了我們對(duì)外投資項(xiàng)目簽約最快的紀(jì)錄,滁州各級(jí)政府工作效率之高讓我們深受感動(dòng)?!碧旖蚴薪萃?dòng)力工業(yè)有限公司董事長王立普感慨地說。
滁州左右逢源,襟江帶淮,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,但是也面臨著周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的虹吸效應(yīng)。如何在新一輪競爭中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)機(jī)遇?滁州給出的答案是:牢固樹立“重商、親商、安商、富商”理念,真正從自己人立場出發(fā),讓企業(yè)發(fā)自內(nèi)心感受滁州干部“能”、滁州環(huán)境“優(yōu)”、滁州前景“好”。
從2020年開始,我市集全市之力打造“亭滿意”營商環(huán)境,對(duì)標(biāo)長三角,讓“長三角地區(qū)能辦的事滁州都能辦”。更令人稱贊的是,在“亭滿意”的帶動(dòng)下,來安“來安心”、全椒“全舒心”、定遠(yuǎn)“定放心”、南譙“譙頭堡”、鳳陽“鳳如意”等服務(wù)品牌,如雨后春筍,遍布滁州?!岸ㄆ谡匍_產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會(huì)、企業(yè)家早餐會(huì)和雙月企業(yè)家座談會(huì),聽取企業(yè)家心聲,幫助解決困難和問題?!薄笆形⑹姓饕?fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)系幫扶企業(yè)的‘首席服務(wù)員’,堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。企業(yè)有困難,就一定有人關(guān)心?!边@是滁州對(duì)前來投資客商的莊重承諾,讓企業(yè)家感到在滁州如魚在水、如沐陽光、既“親”又“清”?,F(xiàn)在,外界評(píng)價(jià)滁州最多的有兩句話:滁州發(fā)展速度快;滁州干群精氣神好。
真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)不能光有承諾,更需要有專業(yè)化、常態(tài)化服務(wù)。2020年11月27日,我市掛牌成立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市企業(yè)服務(wù)中心,開通了企業(yè)服務(wù)熱線0550-3365580(三百六十五天我?guī)湍?。率先在全省設(shè)置12345市長熱線服務(wù)企業(yè)“1號(hào)鍵”話務(wù)端,在全省率先推行365天“不打烊”服務(wù),滁州市7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳改建后正式“開門迎客”,完善“企業(yè)幫扶”窗口、設(shè)立“辦不成事”反映窗口?!耙郧吧习鄷r(shí)間沒空辦、下班時(shí)間沒處辦。政務(wù)服務(wù)中心365天‘不打烊’服務(wù)真是太好了,以后辦事更方便了?!卑不展庵强萍加邢薰就跞皆谵k完醫(yī)保業(yè)務(wù)后連連稱贊。
堅(jiān)持“好時(shí)不擾,難時(shí)援手”,滁州說到做到。2021年,我市依托企業(yè)服務(wù)中心累計(jì)走訪重點(diǎn)企業(yè)1400余次,協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目開工行政審批事項(xiàng)2000余項(xiàng);收集用工、用地、用錢等企業(yè)訴求635件,及時(shí)化解率達(dá)97.8%。2022年1月1日起,全省首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)——《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施,從法治層面為各類市場主體活動(dòng)提供了護(hù)航。前不久,我市印發(fā)《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境150條(2022年版)》,繼2020年以來,我市連續(xù)第3年推出的3.0版營商環(huán)境提升舉措,努力做到讓市場主體有感。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算;服務(wù)優(yōu)不優(yōu),企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?!罢畬?duì)我們企業(yè)反映的問題非常重視,不僅第一時(shí)間和我們對(duì)接,而且積極幫我們解決問題,讓我們非常感動(dòng),滁州的營商環(huán)境全國一流。”滁州華瑞微電子科技有限公司總經(jīng)理劉海波激動(dòng)地說,在半導(dǎo)體企業(yè)家早餐會(huì)上,我提出希望能夠協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,以便企業(yè)年底能夠順利投產(chǎn)。會(huì)后,市企業(yè)服務(wù)中心迅速跟進(jìn),高效便捷的服務(wù)為企業(yè)大大縮短了預(yù)審審核時(shí)限,企業(yè)環(huán)評(píng)問題基本得到解決,為企業(yè)順利投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。“從2021年4月首次召開智能家電企業(yè)家早餐會(huì),截至目前已經(jīng)開展12次,涉及新能源電池、新型化工、健康食品、高層次人才、在建項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,共收集企業(yè)訴求181個(gè),解決176個(gè),辦結(jié)率97%?!笔衅髽I(yè)服務(wù)中心副主任盧青苗說。
工作作風(fēng)如何改進(jìn)?為民辦實(shí)事如何落實(shí)?如何打造一流的營商環(huán)境?從“企業(yè)家早餐會(huì)”到產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會(huì),從《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》到365天“不打烊”服務(wù),從企業(yè)幫扶中心到“首席服務(wù)員”……滁州一系列創(chuàng)新打法,都指向了創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作邏輯,也是用實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng),積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”,真心讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。日前,我省通報(bào)了2021年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)情況,在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和營商環(huán)境呈明顯正相關(guān)排名中,滁州位居第三;在全省最優(yōu)水平和標(biāo)桿城市排名中,滁州位居第二。
“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。企業(yè)無論大小,都期盼有更好的營商環(huán)境,讓自己輕裝前行,快速成長、做優(yōu)做強(qiáng)?!碑?dāng)前,全市上下正認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境以及促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效等改革舉措,以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行。