近日，在全國農(nóng)民合作社質量提升整縣推進試點交流座談會上，安徽省天長市作了典型經(jīng)驗交流發(fā)言，就天長市農(nóng)民合作社質量提升整縣推進試點工作的發(fā)展舉措、創(chuàng)新經(jīng)驗進行了介紹。

　　2018年，天長市被確定為第一批全國農(nóng)民合作社質量提升整縣推進試點單位。天長市委、市政府按照“清理一批、規(guī)范一批、提升一批”的思路，堅持“三抓三促”推動農(nóng)民合作社高質量發(fā)展，取得了一定成效，努力將試點做成亮點，把先行變成先成。目前，該市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社694家，各級示范社73家，示范社比例由試點前的5%上升到10.5%。該市農(nóng)民合作社入社農(nóng)戶數(shù)達40%，年銷售農(nóng)產(chǎn)品總額17.6億元。2019年天長市蘆龍農(nóng)事服務專業(yè)合作社入選全國農(nóng)民合作社500強。

　　抓清理整頓 促合作社規(guī)范化運行

　　開展“空殼社”清理行動。該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展包保指導，該市市場監(jiān)督管理局簡化手續(xù)，2019年引導注銷482家“空殼社”。開展財務代理記賬服務。

　　搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財務管理服務平臺，引導合作社建立規(guī)范的財務管理制度和會計賬目，平臺累計為天長市近300家經(jīng)營主體提供代理記賬服務，其中合作社152家，有效降低了管理成本，提升了財務管理質量和水平。開展輔導員幫扶指導工作。建立“一社一輔導員”制度，確保合作社規(guī)范化運行。

　　抓機制創(chuàng)新 促合作社優(yōu)質化提升

　　扎實做好服務能力提升。大力扶持鼓勵合作社推行統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一組織銷售的“一條龍”“保姆式”“訂單化”服務，有效解決誰來種地的問題。2019年天長市小麥生產(chǎn)社會化服務面積達97%以上，2020年水稻生產(chǎn)社會化服務面積達70%以上。

　　扎實做好聯(lián)合合作。鼓勵“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育發(fā)展一批競爭力和帶動力強的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。天長市現(xiàn)有合作社聯(lián)合社9家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體28個、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1個，帶動70多個合作社和300多個家庭農(nóng)場發(fā)展。

　　扎實做好示范引領。建立健全縣、市、省、國家四級示范申報評定機制，兩年來共申報各級示范社42家，引領合作社規(guī)范化建設，提高全市農(nóng)民專業(yè)合作社的運行質量。

　　扎實做好品牌創(chuàng)建。加大農(nóng)民合作社品牌建設和品牌營銷扶持，全市圍繞“天長芡實”“天長大米”兩大主導產(chǎn)業(yè)培育農(nóng)民合作社238家，擁有注冊商標91個，認定農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”47個。

　　抓工作保障 促合作社組織化發(fā)展

　　加強組織領導。成立市委書記、市長任雙組長的高規(guī)格領導小組，建立農(nóng)民合作社工作聯(lián)席會議制度，定期會商解決試點過程中遇到的問題。

　　加強合作社黨建。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，該市在農(nóng)民合作社中單獨設立黨支部35個、聯(lián)合黨支部46個、黨小組60個，共有180余名合作社致富能人加入黨組織，102名合作社黨組織負責人通過選舉進入村“兩委”班子，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶領群眾致富的示范引領作用。

　　加強資金扶持。該市財政整合安排專項資金4000萬元，吸引合作社配套資金7000萬元，用于加強基礎設施建設和升級生產(chǎn)設備，推進合作社標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。同時，創(chuàng)新金融服務，結合黨建引領信用經(jīng)營主體建設，將合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入授信范圍，最高授信200萬元，有效解決了農(nóng)民合作社融資難、融資貴等問題，全市累計發(fā)放2.16億元扶持326家專業(yè)合作社“上臺階”。(魏玉軍)