從城市到鄉(xiāng)村，從社區(qū)到網(wǎng)格，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為守護(hù)平安、化解矛盾、服務(wù)群眾的前沿陣地。皖東大地，一場(chǎng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為核心的基層治理變革正蓬勃展開。這不僅是社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，更是堅(jiān)持以人民為中心的生動(dòng)實(shí)踐。這為平安滁州建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

資源整合，打造“一站式”解紛“大超市”

前不久，來安縣三城鎮(zhèn)綜治中心牽頭，協(xié)同民政、司法、信訪等部門，成功化解一起種田大戶私自占用、拆除機(jī)耕路案件，解決屬地農(nóng)戶與包田大戶之間長(zhǎng)達(dá)2年的土地糾紛。此外，該鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察、司法開展集中辦公，成功為6名農(nóng)民工兄弟追回欠薪11.94萬元。

綜治中心是開展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺(tái)，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推動(dòng)將矛盾糾紛化解在基層的重要載體?！斑@里就像一個(gè)‘解紛大超市’，讓群眾‘一站式’解決煩心事。”來安縣綜治中心負(fù)責(zé)人形象地說。

同樣，南譙區(qū)綜治中心把法院、檢察院、公安、司法、信訪等7家單位“請(qǐng)進(jìn)來”，民政、自然資源等10多個(gè)部門“隨叫隨到”，構(gòu)建起“一中心、一平臺(tái)、十個(gè)調(diào)委會(huì)”大調(diào)解體系。群眾來了，很容易找到“解紛貨架”，輕松實(shí)現(xiàn)“按需取貨”。

鳳陽縣綜治中心更是“麻雀雖小，五臟俱全”。該中心把綜治、信訪、公共法律服務(wù)等單位實(shí)現(xiàn)“多中心合一”，引導(dǎo)受理區(qū)、信訪接待區(qū)、行業(yè)調(diào)解區(qū)等功能區(qū)一應(yīng)俱全。天長(zhǎng)市綜治中心形成集信訪接待、交辦流轉(zhuǎn)、矛盾化解、訴訟服務(wù)等多功能于一體的“超級(jí)平臺(tái)”，真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、化解所有事”。

眼下，我市正推動(dòng)綜治中心進(jìn)入從無到有、從點(diǎn)到面、規(guī)范化建設(shè)的新階段，對(duì)人民群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

綜合施策，構(gòu)建“全鏈條”解紛“高速路”

日前，全椒縣古河鎮(zhèn)一位銀發(fā)老人正對(duì)著手機(jī)屏幕輕聲細(xì)語。這不是網(wǎng)紅直播帶貨，而是62歲的退休信訪干部童進(jìn)，在抖音直播間里回復(fù)網(wǎng)友的民生訴求。面對(duì)子女相互推諉不愿意贍養(yǎng)老母親，他走訪摸清各家難處，促成贍養(yǎng)協(xié)議；針對(duì)村民土地被占糾紛，他腳踏“實(shí)地”厘清權(quán)屬，平衡雙方利益；遇上居民遭遇拒絕還債僵局，他用情義叩開心扉，用法律促進(jìn)履約。

在全椒，包括“老童調(diào)解工作室”“鋤禾調(diào)解工作室”等“金牌調(diào)解室”，組成全椒縣“儒林所愿”調(diào)解工作品牌。將《儒林外史》中的文化元素，融入基層矛盾糾紛調(diào)解工作，讓群眾在化解矛盾的同時(shí)，感受文化魅力。

在滁州，“最多跑一地”不是一句空話，而是一條實(shí)實(shí)在在的“解紛高速路”。

明光市“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調(diào)解工作法，是矛盾糾紛調(diào)解工作中的“情感加油站”。調(diào)解員們從“情”字出發(fā)，用“理”和“法”為群眾修復(fù)家庭關(guān)系，讓“小家”和睦，“大家”安寧。定遠(yuǎn)縣矛盾糾紛化解機(jī)制，就像一個(gè)個(gè)“智能導(dǎo)航”，通過完善的受理、分流、研判制度，把矛盾糾紛精準(zhǔn)“定位”、快速“分流”，確保每一起矛盾糾紛都能找到“對(duì)口”的解決部門。

來安縣汊河鎮(zhèn)的“劉祥工作室”用“三心兩治一情”調(diào)解法，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)；該縣新安鎮(zhèn)西門社區(qū)的“小巷議事會(huì)”，讓居民們“有事好商量”，把矛盾化解在“小巷深處”。

記者了解到，全市各地不遺余力地整合各方資源，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，全力以赴便捷、高效地服務(wù)群眾，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層。

數(shù)智賦能，開啟“最多跑一地”“智能模式”

數(shù)智賦能，讓“最多跑一地”開啟了“智能模式”。定遠(yuǎn)縣綜治中心，直接接入7000余路視頻監(jiān)控資源，讓社會(huì)治安狀況“盡收眼底”，實(shí)現(xiàn)“可視化”解紛。天長(zhǎng)市“一屏觀‘天長(zhǎng)’指揮調(diào)度系統(tǒng)”，通過接入1.28萬路“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級(jí)全時(shí)線上指揮調(diào)度，讓矛盾糾紛“無處遁形”，也讓解紛效率“一路飆升”。

與此同時(shí)，鳳陽縣信息化平臺(tái)則把各部門數(shù)據(jù)、資源深度融合，通過社會(huì)治安綜合治理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心上下聯(lián)動(dòng)，從任務(wù)派單到結(jié)案反饋，形成全流程閉環(huán)，讓矛盾糾紛“一鍵直達(dá)”解決部門。在南譙區(qū)打造的“網(wǎng)格化平臺(tái)”App中，全區(qū)124名派出所民警、社區(qū)網(wǎng)格員、政府職能部門信息員“全員上線”，群眾反映的矛盾糾紛通過手機(jī)就能“一鍵上報(bào)”，相關(guān)部門“秒速響應(yīng)”，真正實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”。

我市大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，依托數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問題聯(lián)治，讓群眾辦事更容易、矛盾糾紛化解更有效。同時(shí)，突出在法治軌道上推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、法律監(jiān)督等法律手段，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，讓“最多跑一地”成為滁州基層治理的“金名片”。