“原來有這么多安全隱患，現(xiàn)在整治完成，終于可以安心建房了?！弊蛉眨某菂^(qū)沙畈鄉(xiāng)石塢村村民周根賢收到建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估驗(yàn)收表后，開始施工。

周根賢幾個(gè)月前向村兩委提出在自家承包竹山上建房的申請(qǐng)，選址在一座斜坡上。審批過程中，當(dāng)?shù)刭Y規(guī)部門發(fā)現(xiàn)該地塊位于地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，隨后聯(lián)系地勘技術(shù)單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害建房評(píng)估，并出具農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估表，要求村民根據(jù)評(píng)估表做好防治措施，通過驗(yàn)收后才可建房。

“必須做好擋墻，截排水措施也要跟上……”地勘技術(shù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在評(píng)估表上標(biāo)注了注意事項(xiàng)，同時(shí)每隔一個(gè)月會(huì)跟進(jìn)切坡建房開挖以及相關(guān)整改方案的實(shí)施。國(guó)慶節(jié)前，周根賢做好擋墻、截排水溝等防治措施，并報(bào)請(qǐng)技術(shù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委驗(yàn)收。

我市山地和丘陵占比較高，廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是山區(qū)農(nóng)村，普遍存在切坡建房現(xiàn)象，在建設(shè)過程中常伴隨不穩(wěn)定切坡，這也直接放大了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的潛在威脅。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我市全域農(nóng)村切坡建房點(diǎn)共125140處，其中欠穩(wěn)定切坡26395處，不穩(wěn)定切坡2996處，而在全市地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情中，有86%的災(zāi)險(xiǎn)情與切坡建房和切坡修路有關(guān)。

“努力在保障山區(qū)農(nóng)民建房需求與防范災(zāi)險(xiǎn)情隱患之間尋找平衡，必須強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管控?！笔匈Y規(guī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，資規(guī)部門對(duì)全市面上存量及新建設(shè)切坡建房、建路情況進(jìn)行了細(xì)致摸排，初步形成《金華市切坡建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施意見》《金華市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)切坡建設(shè)管理的實(shí)施細(xì)則》等指導(dǎo)性文件，探索搭建“切坡建設(shè)一件事”全鏈條管控機(jī)制，建立起切坡建房規(guī)劃—審批—監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理體系，推動(dòng)農(nóng)村山區(qū)百姓對(duì)切坡建房所引發(fā)的地災(zāi)險(xiǎn)情由“末端被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)向“前端主動(dòng)防范”。

事后治理變?yōu)槭虑邦A(yù)防，新的地質(zhì)災(zāi)害隱患率也就降低了。市資規(guī)部門從強(qiáng)化規(guī)劃管控、選址引導(dǎo)入手，加強(qiáng)對(duì)配建治理工程的設(shè)計(jì)方案、建設(shè)和驗(yàn)收的“三同時(shí)”管理，重點(diǎn)落實(shí)切坡建設(shè)農(nóng)房“先治理后建設(shè)”的管理，并將治理工程前置，搭建起了一套從規(guī)劃端、選址端、審批端，到驗(yàn)收端、監(jiān)管端的閉環(huán)管控機(jī)制。