徐州科創(chuàng)圈躋身全省三大科創(chuàng)圈、入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、獲批陸港型國家物流樞紐……2023年，徐州一體推進淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和省域副中心城市建設捷報頻傳，區(qū)域引領輻射作用日益凸顯。
作為全省“1+3”重點功能區(qū)獨立的板塊，徐州承擔著拓展江蘇發(fā)展縱深的功能、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強勁支點的重任。近年來，徐州錨定“三中心一樞紐一高地”發(fā)展定位，加快建設區(qū)域經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、教育文化中心和全國重要的綜合交通樞紐、雙向開放高地，引領帶動淮海經(jīng)濟區(qū)形成活力迸發(fā)的協(xié)同發(fā)展局面。
高舉科技創(chuàng)新“一面旗”
自國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設獲批以來，徐州緊扣“創(chuàng)新引領資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”主題，加快建設“徐州科創(chuàng)圈”，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
布局重大科技創(chuàng)新平臺，為打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心提供堅實支撐。在臥牛山地下百米深處，深地科學與工程云龍湖實驗室正針對深地空間探測與開發(fā)及工程技術等難題展開攻堅。浩瀚星空中，遙感衛(wèi)星“礦大南湖號”飛天逐夢，帶著“智慧礦山星鏈計劃”，為中國乃至世界礦業(yè)行業(yè)發(fā)展提供可靠的遙感數(shù)據(jù)支撐。近年來，徐州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，制定印發(fā)了《全市科創(chuàng)平臺建設工程實施方案》，積極打造“1+3+100”科研平臺體系，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全應急裝備技術創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院細胞治療藥物研究所、高端工程機械智能制造全國重點實驗室等一批創(chuàng)新平臺正源源不斷釋放發(fā)展動能。
促進更多科研成果在徐州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。當前，徐州正加速培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、布局“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，向科技要動能、向數(shù)字要賦能、向企業(yè)要質(zhì)量、向綠色要效益，匯聚加快推進新型工業(yè)化的強大合力。日前，省工信廳編制印發(fā)《江蘇省2024年重大工業(yè)項目清單》，徐州徐工弗迪電池、高新卓曜新能源等38個項目入選，代表著“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。
為加快打造“徐州科創(chuàng)圈”，徐州將持續(xù)深化淮海經(jīng)濟區(qū)10個城市科創(chuàng)共同體建設，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合力打造產(chǎn)業(yè)技術研究院，建成淮海經(jīng)濟區(qū)技術交易線上線下平臺和科技專家智庫，域內(nèi)科創(chuàng)資源配置進一步優(yōu)化，打造開放共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的淮海經(jīng)濟區(qū)科創(chuàng)高地。
下好區(qū)域協(xié)同“一盤棋”
每天往返徐州、安徽省蕭縣的901路公交車上，很多人過著跨省通勤的“雙城生活”?；春＝?jīng)濟區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，讓兩地居民工作、生活緊密相連。
2018年11月，國務院批準的《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》首次明確淮海經(jīng)濟區(qū)范圍，確立了徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的定位。
一組數(shù)據(jù)能看出徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的“吸引力”：徐州擁有三級甲等醫(yī)院12家，醫(yī)院門診人數(shù)40%來自省外；商貿(mào)輻射半徑超150公里，中心商圈外地居民消費占比超30%；安徽省宿州市、淮北市，山東省棗莊市、濟寧市居民成為周邊城市來徐購房的“主力軍”。
在徐州牽頭下，淮海經(jīng)濟區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等領域的52個具體合作事項全面駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
交通互聯(lián)互通方面，京滬高鐵二線、徐明高速、臺睢高速等互聯(lián)互通工程順利推進，徐宿淮鹽鐵路、徐連高鐵通車運行，徐州至淮北、徐州至宿州2條跨省際快速路建成通車，開通淮海經(jīng)濟區(qū)毗鄰城市公交11條、日開行班線246班，“1小時通勤圈”初步形成，交通同城化建設步伐明顯加快。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作方面，成立淮海經(jīng)濟區(qū)工程機械、新醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，區(qū)域供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸壯大，先后成立宿州—徐州和淮北—徐州2個省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，在工程機械、新能源、煤電能源等方面深化合作，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)集群。
生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治方面，建立淮海經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作組和聯(lián)席會議機制，聯(lián)合開展沂沭泗水系綜合整治，協(xié)同推進大運河、微山湖、駱馬湖水環(huán)境治理，在全國率先建立邊界河湖“五聯(lián)”機制和跨區(qū)域突發(fā)污染事件應急處置機制。
民生共建共享方面，160項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”，住房、醫(yī)療等領域78項實現(xiàn)“同城共享”，“淮海十城”醫(yī)保實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，住房公積金實現(xiàn)互認互貸。
布局綜合物流“一張網(wǎng)”
位于睢寧空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的帝飛裝飾裝潢有限公司，一個個戶外廣告標識牌從流水線上下來，被工人打包裝箱，準備發(fā)往哥倫比亞?！拔覀兂薪右思?、麥當勞、保時捷等數(shù)十家知名公司的廣告標識制作業(yè)務，產(chǎn)品發(fā)往亞洲、歐洲多個國家。”公司相關負責人張偉偉告訴記者，之所以將生產(chǎn)基地選在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，正是看中了這里“五省通衢”的交通優(yōu)勢。
作為國家綜合貨運樞紐強鏈補鏈城市和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、陸港型國家物流樞紐，徐州提出，要在重要基礎設施特別是多式聯(lián)運體系建設上做加法，在綜合物流運輸成本上做減法，在發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟上做乘法，不斷鞏固提升全國綜合交通樞紐地位，打造更具競爭力的樞紐經(jīng)濟新高地。
對標國家物流樞紐建設，徐州布局淮海國際陸港、雙樓生產(chǎn)服務型物流樞紐、空港物流樞紐等三大核心物流樞紐；結(jié)合市域綜合交通網(wǎng)絡格局，布局順堤河物流園、徐州綜保區(qū)等8個多式聯(lián)運物流樞紐；根據(jù)生產(chǎn)和商貿(mào)需要，布局雨潤農(nóng)產(chǎn)品物流園、睢寧電商物流園等多個專業(yè)物流設施和配送中心，形成“3+8+N”的物流樞紐格局。
一批多式聯(lián)運通道已經(jīng)構建：鐵水聯(lián)運方面，傳統(tǒng)鐵水聯(lián)運以保障長三角能源供應為主，目前正在加快發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運。海鐵聯(lián)運方面，與連云港共同構建陸海聯(lián)運通道，基本改變了過去徐州主要通過公路從日照港進口鐵礦石的格局?！昂咏！甭?lián)運方面，打造徐州至上海、聯(lián)通華南和東部沿海的水運集裝箱班輪航線，徐州至廣州的集裝箱運輸由原來公路運輸每標箱1萬多元下降至4200元，相當于每噸貨物運費降低近300元。
