徐州科創(chuàng)圈躋身全省三大科創(chuàng)圈、入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、獲批陸港型國(guó)家物流樞紐……2023年，徐州一體推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和省域副中心城市建設(shè)捷報(bào)頻傳，區(qū)域引領(lǐng)輻射作用日益凸顯。
作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)獨(dú)立的板塊，徐州承擔(dān)著拓展江蘇發(fā)展縱深的功能、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)的重任。近年來，徐州錨定“三中心一樞紐一高地”發(fā)展定位，加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、教育文化中心和全國(guó)重要的綜合交通樞紐、雙向開放高地，引領(lǐng)帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)形成活力迸發(fā)的協(xié)同發(fā)展局面。
高舉科技創(chuàng)新“一面旗”
自國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲批以來，徐州緊扣“創(chuàng)新引領(lǐng)資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”主題，加快建設(shè)“徐州科創(chuàng)圈”，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
布局重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，為打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心提供堅(jiān)實(shí)支撐。在臥牛山地下百米深處，深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室正針對(duì)深地空間探測(cè)與開發(fā)及工程技術(shù)等難題展開攻堅(jiān)。浩瀚星空中，遙感衛(wèi)星“礦大南湖號(hào)”飛天逐夢(mèng)，帶著“智慧礦山星鏈計(jì)劃”，為中國(guó)乃至世界礦業(yè)行業(yè)發(fā)展提供可靠的遙感數(shù)據(jù)支撐。近年來，徐州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，制定印發(fā)了《全市科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)工程實(shí)施方案》，積極打造“1+3+100”科研平臺(tái)體系，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院細(xì)胞治療藥物研究所、高端工程機(jī)械智能制造全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批創(chuàng)新平臺(tái)正源源不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。
促進(jìn)更多科研成果在徐州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，徐州正加速培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、布局“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，向科技要?jiǎng)幽?、向?shù)字要賦能、向企業(yè)要質(zhì)量、向綠色要效益，匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。日前，省工信廳編制印發(fā)《江蘇省2024年重大工業(yè)項(xiàng)目清單》，徐州徐工弗迪電池、高新卓曜新能源等38個(gè)項(xiàng)目入選，代表著“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。
為加快打造“徐州科創(chuàng)圈”，徐州將持續(xù)深化淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)城市科創(chuàng)共同體建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)技術(shù)交易線上線下平臺(tái)和科技專家智庫，域內(nèi)科創(chuàng)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，打造開放共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)科創(chuàng)高地。
下好區(qū)域協(xié)同“一盤棋”
每天往返徐州、安徽省蕭縣的901路公交車上，很多人過著跨省通勤的“雙城生活”?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，讓兩地居民工作、生活緊密相連。
2018年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》首次明確淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，確立了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位。
一組數(shù)據(jù)能看出徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的“吸引力”：徐州擁有三級(jí)甲等醫(yī)院12家，醫(yī)院門診人數(shù)40%來自省外；商貿(mào)輻射半徑超150公里，中心商圈外地居民消費(fèi)占比超30%；安徽省宿州市、淮北市，山東省棗莊市、濟(jì)寧市居民成為周邊城市來徐購(gòu)房的“主力軍”。
在徐州牽頭下，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等領(lǐng)域的52個(gè)具體合作事項(xiàng)全面駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
交通互聯(lián)互通方面，京滬高鐵二線、徐明高速、臺(tái)睢高速等互聯(lián)互通工程順利推進(jìn)，徐宿淮鹽鐵路、徐連高鐵通車運(yùn)行，徐州至淮北、徐州至宿州2條跨省際快速路建成通車，開通淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰城市公交11條、日開行班線246班，“1小時(shí)通勤圈”初步形成，交通同城化建設(shè)步伐明顯加快。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作方面，成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)工程機(jī)械、新醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，區(qū)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸壯大，先后成立宿州—徐州和淮北—徐州2個(gè)省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，在工程機(jī)械、新能源、煤電能源等方面深化合作，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)集群。
生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治方面，建立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作組和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)合開展沂沭泗水系綜合整治，協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河、微山湖、駱馬湖水環(huán)境治理，在全國(guó)率先建立邊界河湖“五聯(lián)”機(jī)制和跨區(qū)域突發(fā)污染事件應(yīng)急處置機(jī)制。
民生共建共享方面，160項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，住房、醫(yī)療等領(lǐng)域78項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城共享”，“淮海十城”醫(yī)保實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，住房公積金實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸。
布局綜合物流“一張網(wǎng)”
位于睢寧空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的帝飛裝飾裝潢有限公司，一個(gè)個(gè)戶外廣告標(biāo)識(shí)牌從流水線上下來，被工人打包裝箱，準(zhǔn)備發(fā)往哥倫比亞。“我們承接宜家、麥當(dāng)勞、保時(shí)捷等數(shù)十家知名公司的廣告標(biāo)識(shí)制作業(yè)務(wù)，產(chǎn)品發(fā)往亞洲、歐洲多個(gè)國(guó)家?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人張偉偉告訴記者，之所以將生產(chǎn)基地選在空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正是看中了這里“五省通衢”的交通優(yōu)勢(shì)。
作為國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈城市和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、陸港型國(guó)家物流樞紐，徐州提出，要在重要基礎(chǔ)設(shè)施特別是多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)上做加法，在綜合物流運(yùn)輸成本上做減法，在發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)上做乘法，不斷鞏固提升全國(guó)綜合交通樞紐地位，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的樞紐經(jīng)濟(jì)新高地。
對(duì)標(biāo)國(guó)家物流樞紐建設(shè)，徐州布局淮海國(guó)際陸港、雙樓生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐、空港物流樞紐等三大核心物流樞紐；結(jié)合市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局，布局順堤河物流園、徐州綜保區(qū)等8個(gè)多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐；根據(jù)生產(chǎn)和商貿(mào)需要，布局雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流園、睢寧電商物流園等多個(gè)專業(yè)物流設(shè)施和配送中心，形成“3+8+N”的物流樞紐格局。
一批多式聯(lián)運(yùn)通道已經(jīng)構(gòu)建：鐵水聯(lián)運(yùn)方面，傳統(tǒng)鐵水聯(lián)運(yùn)以保障長(zhǎng)三角能源供應(yīng)為主，目前正在加快發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)。海鐵聯(lián)運(yùn)方面，與連云港共同構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)通道，基本改變了過去徐州主要通過公路從日照港進(jìn)口鐵礦石的格局?！昂咏！甭?lián)運(yùn)方面，打造徐州至上海、聯(lián)通華南和東部沿海的水運(yùn)集裝箱班輪航線，徐州至廣州的集裝箱運(yùn)輸由原來公路運(yùn)輸每標(biāo)箱1萬多元下降至4200元，相當(dāng)于每噸貨物運(yùn)費(fèi)降低近300元。
