原標(biāo)題：通江達(dá)海 鏈接全球

　　金華建強(qiáng)陸港樞紐打造高能級(jí)開放強(qiáng)市

　　2025年1—8月，浙江中歐班列(義新歐)開行超2100列，同比增長(zhǎng)16.7%；全市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸量超28萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)17.8%，居長(zhǎng)三角前列；全市完成內(nèi)河港口吞吐量296萬噸，同比增長(zhǎng)27%……一連串跳動(dòng)的數(shù)字，正是金華堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)際陸港樞紐建設(shè)的生動(dòng)縮影和階段性成效。

　　地處“浙江之心”，金華堅(jiān)決扛起省委、省政府賦予的建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省“主樞紐”定位，錨定“國(guó)際一流、全國(guó)領(lǐng)先”目標(biāo)，加快建設(shè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)支撐力強(qiáng)、集聚帶動(dòng)力強(qiáng)、開放融通力強(qiáng)的國(guó)際陸港樞紐，為高能級(jí)開放強(qiáng)省建設(shè)添能助力。

　　建強(qiáng)平臺(tái) 提升樞紐地位

　　9月4日，金華市正式公布《金華國(guó)際陸港樞紐專項(xiàng)規(guī)劃(2024—2035年)》，目標(biāo)打造“國(guó)際一流、全國(guó)領(lǐng)先”的國(guó)家樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)?！兑?guī)劃》提出以“一軸兩核四組團(tuán)多節(jié)點(diǎn)”為框架，搭建鐵海空公一體的國(guó)際國(guó)內(nèi)物流大通道，全面提升金華在雙循環(huán)格局中的樞紐地位。

　　提升樞紐地位，關(guān)鍵在建強(qiáng)樞紐平臺(tái)。2025年1月，金華(義烏)獲批成為全國(guó)14個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，金華市全面落實(shí)中歐班列“一個(gè)品牌、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)大規(guī)模“硬建設(shè)”和高水平“軟建設(shè)”，著力提升“集結(jié)、集散、集聚、集成”功能，推動(dòng)中歐班列集結(jié)中心快建快落快用。

　　華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港中歐班列集結(jié)中心項(xiàng)目是中歐班列增點(diǎn)擴(kuò)線的核心項(xiàng)目，用地面積約3438畝，總投資106億元，包括楊梅塘鐵路貨運(yùn)中心配套設(shè)施、港務(wù)區(qū)樞紐集疏運(yùn)道路建設(shè)工程、涉鐵節(jié)點(diǎn)等13個(gè)子項(xiàng)目。

　　“目前共有500多名工人、100多臺(tái)機(jī)械車輛分散在各個(gè)工地，全力以赴搶抓施工進(jìn)度?！比A東國(guó)際聯(lián)運(yùn)新城開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇占躍說，未來這里將與金華南貨場(chǎng)整合為華東最大鐵路貨站，年運(yùn)力達(dá)6000列，成為聯(lián)通歐亞的黃金通道。

　　與熱火朝天的中歐班列集結(jié)中心項(xiàng)目工程相呼應(yīng)，蘭溪港鐵公水多式聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目也正在如火如荼施工中。該項(xiàng)目是浙江省“千項(xiàng)萬億”“交通強(qiáng)省”項(xiàng)目，也是中歐班列集結(jié)中心建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，于2024年開工，主要建設(shè)內(nèi)容包括鐵路專用線工程和方村作業(yè)區(qū)碼頭工程兩部分。項(xiàng)目建成投用后，將構(gòu)建以水運(yùn)為基礎(chǔ)支撐，鐵路、公路貨運(yùn)體系高效銜接的現(xiàn)代化綜合多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，進(jìn)一步提升浙中腹地綜合運(yùn)輸能力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展。

　　2025年以來，金華市縣聯(lián)動(dòng)謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目157個(gè)，推動(dòng)國(guó)際陸港樞紐全面成勢(shì)。國(guó)際陸港樞紐支撐項(xiàng)目方面，金華國(guó)際陸港牽引性工程——金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程已完成形象進(jìn)度33.5%，義烏(蘇溪)國(guó)際樞紐港一期工程(義烏蘇溪集裝箱辦理站)已建成投用，基本實(shí)現(xiàn)每日發(fā)運(yùn)3到4對(duì)列車；義龍慶高速金華段計(jì)劃9月底開工建設(shè)，金溫貨線電氣化改造項(xiàng)目已編制完成可研和各項(xiàng)專題研究；中歐班列義烏國(guó)際冷鏈物流中心項(xiàng)目完成形象進(jìn)度31.78%，穩(wěn)步推進(jìn)中哈、中俄、中越等“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目合作，投用華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港智慧物流園。

　　更大的平臺(tái)承接更大的市場(chǎng)。在“世界超市”義烏，國(guó)際商貿(mào)城五區(qū)以東，義烏第六代市場(chǎng)核心標(biāo)志項(xiàng)目——全球數(shù)貿(mào)中心建設(shè)正如火如荼。該項(xiàng)目涵蓋市場(chǎng)、商務(wù)寫字樓、商業(yè)街區(qū)、公寓和數(shù)字大腦五大功能板塊，市場(chǎng)板塊預(yù)計(jì)2025年10月開業(yè)。

　　“新市場(chǎng)將在義烏市場(chǎng)優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。”浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全球數(shù)貿(mào)中心聚焦新行業(yè)，主要面向全國(guó)產(chǎn)業(yè)基地、異地市場(chǎng)，預(yù)計(jì)增量市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體占比80%左右。

　　擴(kuò)大開放 增強(qiáng)輻射能力

　　阿塞拜疆當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日，一列滿載100標(biāo)箱浙江制造的五金工具、日用百貨、染色布、電器元件等貨物的中歐班列(中國(guó)·義烏—阿塞拜疆·巴庫(kù))跨越山海，緩緩駛?cè)氚⑷萁锥及蛶?kù)的阿普歇倫車站。

　　2025年是浙江中歐班列(義新歐)跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊班列開通5周年。5年來，跨里海班列保持著每周1列以上常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，截至目前已累計(jì)開行237列，運(yùn)送貨物19470標(biāo)箱，貨值達(dá)6.52億美元，為推動(dòng)中國(guó)與中亞、歐洲的貿(mào)易繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

　　金華(義烏)是浙江中歐班列始發(fā)地。近年來，金華市不斷推進(jìn)“增網(wǎng)拓點(diǎn)”行動(dòng)，通過設(shè)立集散中心、物流分撥點(diǎn)、海外倉(cāng)，參與跨“兩?！眹?guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)，組建境外運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，建立共建共享海外倉(cāng)機(jī)制，推動(dòng)班列開行由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐對(duì)樞紐”升級(jí)。

　　截至目前，浙江中歐班列(義新歐)建成境外物流分撥中心5個(gè)，運(yùn)營(yíng)線路達(dá)26條，輻射歐亞大陸50多個(gè)國(guó)家160多個(gè)城市，達(dá)境外站點(diǎn)100個(gè)以上，歐亞大陸物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)越織越密，線條覆蓋面居全國(guó)前列。

　　一條條順暢通道，一個(gè)個(gè)物流站點(diǎn)，讓貨物流動(dòng)更高效。金華市深入推進(jìn)“班列+多式聯(lián)運(yùn)”，深化陸港、海港(寧波港)、空港、數(shù)貿(mào)港“四港”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)金華(義烏)鐵路場(chǎng)站與公路、水路、航空聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力打造“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流樞紐，持續(xù)增強(qiáng)輻射能力。

　　內(nèi)貿(mào)班列進(jìn)一步拓展集貨腹地。常態(tài)開行長(zhǎng)三角高鐵快運(yùn)班列、長(zhǎng)三角與珠三角鐵路快捷物流班列，加強(qiáng)與京津冀、粵港澳、成渝都市區(qū)、西部陸海型通道等樞紐區(qū)域合作，鏈接經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)“以價(jià)換量，量?jī)r(jià)齊增”。目前，金華市班列貨源覆蓋國(guó)內(nèi)15個(gè)省市，布局省內(nèi)外網(wǎng)點(diǎn)超20個(gè)，發(fā)展貨運(yùn)代理30余家。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)拓寬東向出海通道。優(yōu)化“4點(diǎn)3向8線”海鐵聯(lián)運(yùn)布局，聯(lián)通寧波舟山港、上海港及溫州港，推動(dòng)全市海鐵聯(lián)運(yùn)站點(diǎn)從單點(diǎn)向多點(diǎn)、省內(nèi)向省外拓展，不斷提升物流服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，寧波、金華兩市完成海鐵聯(lián)運(yùn)量近400萬標(biāo)箱，金華—寧波海鐵聯(lián)運(yùn)專列貨運(yùn)量占寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)量比重近20%。

　　內(nèi)河航運(yùn)打通向北通道。打造錢塘江、金華江Y型千噸級(jí)航道主骨架，不斷加快蘭溪女埠作業(yè)區(qū)、婺城乾西作業(yè)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建“一港六區(qū)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)代化內(nèi)河港口體系。目前，金華市在新開辟3條港口航線的基礎(chǔ)上，不斷加密“金華—乍浦”“金華—太倉(cāng)”等班輪運(yùn)輸頻次。

　　如今，金華已形成“東聯(lián)西進(jìn)北上南出”開放格局：向西依陸出境，通過浙江中歐班列(義新歐)聯(lián)通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；向東，依港出海連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”；向北，貨物經(jīng)鐵路到蒙古和俄羅斯；向南，走海上絲綢之路從東南亞經(jīng)印度到非洲。

　　創(chuàng)新模式 增添發(fā)展動(dòng)能

　　在加快推進(jìn)大規(guī)模“硬建設(shè)”的同時(shí)，金華通過陸路啟運(yùn)港退稅政策擴(kuò)面提升、物權(quán)化改革、落地“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”集拼倉(cāng)監(jiān)管模式、“數(shù)智監(jiān)管”全程可溯等制度創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)高水平“軟建設(shè)”，助力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的國(guó)際陸港樞紐。

　　5月18日，義烏至迪拜出口貨物“鐵?？炀€+中東快航”“雙快”物流模式首發(fā)。該模式突破傳統(tǒng)物流企業(yè)單一運(yùn)輸服務(wù)功能局限，創(chuàng)新“分段雙清+全鏈條服務(wù)”功能，構(gòu)建“義烏集貨+寧波出運(yùn)+迪拜分撥”的高效物流服務(wù)樞紐網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸時(shí)效縮短5天，物流成本降低18%。

　　作為一個(gè)不沿海不臨邊的設(shè)區(qū)市，金華著力打造寧波舟山港金義“第六港區(qū)”，全面落地船務(wù)、關(guān)務(wù)、港務(wù)、信息和管理一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

　　以6月份啟用的蘇溪集裝箱辦理站為例，該辦理站將海港功能前置到內(nèi)陸的鐵路場(chǎng)站，進(jìn)入該站相當(dāng)于進(jìn)入寧波舟山港。這樣一來，企業(yè)通關(guān)時(shí)間將在預(yù)放行、預(yù)配載等口岸手續(xù)同步辦理下大幅縮短50%，高效銜接國(guó)際船期。

　　“這些便利化的舉措，讓企業(yè)享受到了家門口就是出?？诘谋憷?。”義烏越達(dá)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司董事長(zhǎng)巫勝君表示，貨物出口物流效率提升10%左右，每個(gè)集裝箱物流費(fèi)用降低200元到300元。

　　自2023年被列入陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)城市后，金華全力推動(dòng)試點(diǎn)政策落地、擴(kuò)面。試點(diǎn)前，出口企業(yè)需將貨物運(yùn)輸?shù)匠鼍晨诎叮⑥k結(jié)海關(guān)手續(xù)，才能向稅務(wù)部門申請(qǐng)退稅。試點(diǎn)后，出口貨物在華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港、義烏國(guó)際陸港鐵路場(chǎng)站完成出口申報(bào)并放行，企業(yè)憑啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息，即可向稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù)。

　　聚焦降本增效，金華市創(chuàng)新落地“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”集拼倉(cāng)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)“一柜多票”組合申報(bào)、“數(shù)智監(jiān)管”全程可溯，物流效率提升25%；創(chuàng)新探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，推出“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一單到底、一票結(jié)算”的全程物流模式(CCA模式)，實(shí)現(xiàn)出口貨物“一次保險(xiǎn)、全程責(zé)任”；深化國(guó)家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)，推動(dòng)中歐、海鐵班列數(shù)據(jù)與省“四港聯(lián)動(dòng)”云平臺(tái)信息共享，通關(guān)效率提升20%以上。

　　作為外貿(mào)大市，金華把穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放作為“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”的重要抓手，目前共復(fù)制推廣251項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)106個(gè)全國(guó)或全省的“首單”“首例”“首家”，3項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，9項(xiàng)成果在全省復(fù)制推廣，38項(xiàng)成果入選省級(jí)最佳制度創(chuàng)新案例。

　　隨著一系列政策落地，改革紅利持續(xù)釋放，金華市國(guó)際陸港高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步躍升。2025年上半年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值2599.8億元，比去年同期增長(zhǎng)20.8%；其中出口2385.0億元，增長(zhǎng)15.9%；進(jìn)口214.8億元，增長(zhǎng)128.5%。