原標題:去年工業(yè)總產值破千億,綜合實力穩(wěn)居全省建制鎮(zhèn)第一
強鎮(zhèn)何以更強,柳市的新思考
用“榜一”大哥稱呼柳市鎮(zhèn),很是貼切。
2月25日,溫州柳市鎮(zhèn)舉行高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)鎮(zhèn)域標桿推進大會。
會上發(fā)布柳市鎮(zhèn)年度經濟數(shù)據(jù):去年工業(yè)總產值達1067.6億元,規(guī)上工業(yè)總產值640.6億元,規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)16個月保持兩位數(shù)增長。在2024年全國綜合實力千強鎮(zhèn)排名第11,穩(wěn)居全省第1。
推進大會現(xiàn)場,德力西集團、正泰集團股份有限公司、人民電器集團有限公司、天正集團等樂清電氣產業(yè)國家先進制造業(yè)集群行業(yè)龍頭企業(yè)相關負責人上臺就智能制造設計、出海拓市場、未來產業(yè)突圍等作分享。
放眼浙江,強鎮(zhèn)如林。如何持續(xù)發(fā)揮“鎮(zhèn)”能量,不僅要看先進成果,更要破先發(fā)難題。
柳市,是在改革開放春風中成長起來的,一路走得快、走得前。但近年來,對于柳市發(fā)展出現(xiàn)了一些困惑的聲音:似乎先發(fā)優(yōu)勢不再明顯,先發(fā)問題倒是不少。
“發(fā)展空間不足,存在土地空間碎片化、用地低效化?!?/p>
“人口大鎮(zhèn),公共服務供給、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設品質、基層治理水平還有待進一步提升。”
推進大會現(xiàn)場,不避諱問題,直擊痛點。
實際上,這并不是柳市鎮(zhèn)獨有的發(fā)展問題。由于發(fā)展迅猛,強鎮(zhèn)們總會比其他地方更早遇到產業(yè)和城市發(fā)展不匹配等“成長的煩惱”。
以全國首個千億鎮(zhèn)廣東省佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)為例,發(fā)展之后也遇到空間不足問題,之后經過多次多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整,為產業(yè)發(fā)展提前儲備土地資源,逐漸產城融合。而在“中國第一鎮(zhèn)”昆山市玉山鎮(zhèn),則在全國率先提出工業(yè)區(qū)的概念,與昆山高新區(qū)實行“區(qū)鎮(zhèn)合一、以區(qū)為主”的管理體制,成功聚集了昆山市約三分之一的企業(yè),世界500強就超過20家,把產業(yè)集群牢牢焊在了鎮(zhèn)域之中。
同樣的,柳市鎮(zhèn)正沿著千億鎮(zhèn)“前輩們”爬過的坎,針對自身痛點,逐一破局。
鎖定電氣、瞄準先進,是關鍵一步。當前,柳市已培育國家級規(guī)上工業(yè)高新技術企業(yè)349家、專精特新“小巨人”企業(yè)13家、上市企業(yè)6家,數(shù)量可觀。未來,如何持續(xù)培育優(yōu)質企業(yè),推動產業(yè)躍遷發(fā)展?“因地制宜發(fā)展新質生產力。繼續(xù)加快電氣與新能源全產業(yè)鏈深度融合,找準與人工智能、機器人、低空經濟等新興產業(yè)的結合點,提前在相關零部件生產、整機制造等領域布局,搶抓未來產業(yè)發(fā)展主動權?!睒非迨邢嚓P負責人認為,柳市鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展,除了要進一步推動電氣產業(yè)鏈延伸外,還要助推現(xiàn)有產業(yè)向高端突破,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強品牌塑造和市場拓展等。
城鎮(zhèn)的綜合吸引力、競爭力,既看產業(yè)強度,也看宜居指數(shù)。因此,柳市鎮(zhèn)在空間開發(fā)上,探索南拓、中提、外整三篇文章,南拓加快開發(fā)濱江新區(qū),加速融溫步伐;中提實施老城區(qū)有機更新,提升城鎮(zhèn)能級;外整推進老舊工業(yè)園區(qū)存量擴容,打造戰(zhàn)略新興產業(yè)園。
例如,由于電氣企業(yè)數(shù)量眾多且大量布局在柳市鎮(zhèn)中心,當?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)達,然而城鎮(zhèn)中每日貨運大車往來不斷,給交通管理和區(qū)域秩序管理帶來相當大的難度。當?shù)卮蛟炱章逅刮锪鲌@,將物流企業(yè)外遷,一方面為城鎮(zhèn)中心能級提升和交通內聯(lián)外暢打下了基礎,另一方面也賦予現(xiàn)代物流發(fā)展的新空間,打造溫州北部綜合型智慧物流樞紐。
再如,近100平方公里的鎮(zhèn)域面積,生活著40萬人口,公共服務供給能力的提升成為引人留人的重中之重。當?shù)卣院蠼钟袡C更新先行區(qū)、上園局部舊村改造,并以此為中心向前街、東風等片區(qū)拓展城市更新范圍,打造“甌潮里”文旅街區(qū)、電氣文化街區(qū)等一批具有“柳市味”的特色街區(qū),林宅濕地公園、市民體育中心及綜合性山體休閑公園等也逐步推進開放。
“我們正持續(xù)開展‘一問八治’作風效能專項行動,以答命題、治頑疾,推動干部作風大轉變、效能大提升、工作大提質。”柳市鎮(zhèn)主要負責人介紹。