74歲的老人錢松林多次收到在大城市工作的兒子和媳婦的邀請，可他始終對故鄉(xiāng)安徽池州戀戀不舍，不愿離開。 “生活在這片土地上讓我很幸福，也很知足。 ”他說。
全年空氣質量優(yōu)良天數超過九成、全國綠色生態(tài)示范城區(qū)、國家森林城市……二十年堅持生態(tài)首位、科學發(fā)展的池州探索出一條生態(tài)文明和經濟建設和諧并進的特色之路。
“三五”模式讓生態(tài)文明不空談
池州二十年來將生態(tài)立市作為城市發(fā)展的首要戰(zhàn)略，不斷探索堅持，已初步走出一條發(fā)展生態(tài)經濟、彰顯生態(tài)文明的特色路子。
“生態(tài)文明領先，首先就要有明確的引領目標和檢驗標準。”池州市委書記陳強說。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市，池州將代表了中國生態(tài)文明建設領域最高水準的五大國字號品牌設立為“十二五”實現目標。同時，啟動環(huán)境保護、產業(yè)振興、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文化和和諧幸福在內的“五大工程”，作為實現這一標準的路徑和措施，實實在在地“按圖索驥”。
為此，池州市匯總了86個含金量高的政策和項目，截至目前，國家可再生能源建筑示范市、十八索濕地保護與恢復項目等23個項目已開工，總投資數十億元。
扎實推進生態(tài)文明建設，必須改革政績考核指標。池州構建了生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)制度五大體系，細化成40項指標、16項配套政策。
“通過項目化手段、工程化措施，一件一件實施、一年一年推進，突出操作的實效性，推進綠色發(fā)展系統化、常態(tài)化。 ”陳強說。
優(yōu)化布局搞發(fā)展讓“生態(tài)生金”
“池州成為第一個全國生態(tài)經濟示范區(qū)的時候，我們就知道，絕不是孤立地搞生態(tài)建設這么簡單，因為‘生態(tài)’和‘經濟’是緊密聯系在一起的。 ”池州市發(fā)改委綜合科科長劉榮華說。
“開發(fā)沿江一線、保護腹地一片”。為優(yōu)化開發(fā)空間布局，池州市將各個區(qū)縣的產業(yè)園區(qū)集中到環(huán)境承載力大的沿江區(qū)域，形成沿江工業(yè)走廊；而在生態(tài)環(huán)境好的山區(qū)腹地，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色旅游，實施物種、濕地、森林“三大保護工程”。
“池州總面積為8200多平方公里，我們集中沿江大約1000平方公里區(qū)域用來發(fā)展經濟，同時保護其余八成區(qū)域的宜居性質。 ”陳強說。據了解，2008年以來，池州市因為污染原因共否決重大建設項目近100個。
國家重點生態(tài)功能區(qū)石臺縣，一方面限制高強度工業(yè)，大力投入生態(tài)保護，重點發(fā)展旅游業(yè)；另一方面，池州市則通過“飛地”的方式，在沿江地區(qū)規(guī)劃出一個石臺工業(yè)園、一個新能源新材料產業(yè)園，幫助其縣域經濟發(fā)展。
這種“該開發(fā)大力開發(fā)，該保護徹底保護”的原則，不但為百姓構建了生態(tài)安全屏障，還促進了池州市整個經濟發(fā)展。 2012年，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長超過18%，為全省之首，接待國內外游客2700萬人次，旅游收入270億元，同比分別增長30%、40%。
全民分享生態(tài)效益促“生態(tài)樂民”
在池州市區(qū)，有個相當于兩個西湖大小的平天湖，優(yōu)越的地理位置和良好的環(huán)境讓眾多投資者都瞄上了這塊“風水寶地”。劉榮華說，如果平天湖進行開發(fā)僅土地出讓金就可以收入200多億元，對于財政并不寬裕的池州市來說不是個小數目。
然而，在很多城市“填湖建樓”時，池州通過市人大會議決議的方式，不但把對平天湖和森林公園的保護上升為制度層面，還實行了一系列生態(tài)恢復工程。
市民謝斌每天騎電動車上班必經平天湖。“湖岸各種樹葉五彩斑斕，秋天還能看到各種候鳥。夜晚來這里逛逛，聞著花香，心情可好了！ ”他說。
如今，池州城區(qū)內，齊山公園、平天湖濕地公園、百荷公園等一大批綠地公園廣場相繼建成并投入使用，形成了“水在城中、城在園中、人在綠中”的城市特色。
這個市還以美好鄉(xiāng)村建設為抓手，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，現已評定國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、國家級生態(tài)村3個，海內外游客紛至原生態(tài)山鄉(xiāng)。
仙寓山腹地，農家小院的主人沈吉明正忙著收拾客房，接待即將到來的游客。 “我這樓上樓下幾間房都是參照酒店要求，標準化配置、規(guī)范化打掃，一年接待量三千人次左右，純收入近20萬元。 ”他說。(新華社記者 王正忠、蔡敏、朱青)
