初冬時節(jié)，漫步在長江池州段，人們不時會發(fā)現(xiàn)憨態(tài)可掬的江豚在水中追逐嬉戲，偶爾還會躍出水面，濺起朵朵浪花。

　　江豚的頻繁“現(xiàn)身”，這是對池州長江禁捕工作成效最有力的證明!

　　為全局計、為子孫謀!自2019年12月1日起，我市實行長江池州段全面禁捕，比國家規(guī)定時間提前13個月。禁捕工作開展以來，我市按照“一年起好步、管得住，三年強基礎(chǔ)、頂?shù)米?，十年練?nèi)功、穩(wěn)得住”的總體思路，對標(biāo)“六無四清”目標(biāo)要求，全力以赴開展長江禁捕退捕各項工作，實現(xiàn)漁民全部上岸、補貼全部到位、長江全面禁捕。

　　禁捕退捕工作連續(xù)兩年在省級考核中獲得優(yōu)秀等次、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲長江禁捕退捕工作專班2021年度長江禁漁執(zhí)法監(jiān)管先進集體稱號、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊獲全國行政執(zhí)法先進集體、第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口稱號……一項項殊榮，見證了池州“十年禁漁”啟動以來取得的階段性成果，也折射出漁政衛(wèi)士守護碧水家園的艱辛付出。

　　以人為本，保障漁民生計

　　作為長江中下游重要的濱江城市，池州擁有162公里長江岸線，境內(nèi)有水生生物保護區(qū)5個，是全省長江大保護的重要區(qū)域。

　　做好禁捕工作，表面在水里，問題在岸上，癥結(jié)在漁民，根子在觀念。讓廣大漁民愿意上岸、上得了岸，讓上岸后的漁民生計有所保障，是長江禁捕的基礎(chǔ)。

　　我市堅持以人為本，按照“退得出、留得住、保穩(wěn)定”的要求，著力解決退捕上岸漁民生產(chǎn)生活問題。

　　貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)退捕漁民劉云、章登柳夫婦過去在秋浦河以捕魚為生。2019年，他們積極響應(yīng)政府號召，主動退捕上岸，獲得退捕漁船、漁具回收補償補助資金13余萬元，并享受社保、醫(yī)保政策補貼。在當(dāng)?shù)卣畮椭拢蚱薅诉€在秋江街道梅里社區(qū)租賃了20畝土地從事大棚種植，建成草莓采摘園。“捕魚是憑運氣，收入不穩(wěn)定，有時運氣不好，常常愁得晚上睡不著覺。”對于上岸后的新生活，劉云感慨不已：“現(xiàn)在，靠著種植蔬菜和草莓，每年都有十幾萬元的收入。收入穩(wěn)定了，心里也踏實多了?！?/p>

　　像劉云一樣，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)成功的漁民不在少數(shù)。禁捕退捕以來，我市堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)幫盡幫，緊扣社會保障、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、兜底救助等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細(xì)政策措施，切實保障退捕漁民權(quán)益。

　　全市269名結(jié)對干部走訪幫聯(lián)584戶退捕漁民2萬余次，解決漁民就業(yè)等問題千余個；出臺退捕漁民參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險補貼、基本醫(yī)療保障等實施方案，納入養(yǎng)老保險1979人，醫(yī)療保險2563人，低保225人；舉辦專場招聘會85場次，開展“暖心行動”培訓(xùn)18期，實現(xiàn)有就業(yè)意愿和能力的退捕漁民1554人全部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，退捕漁民上岸生活穩(wěn)定、保障充分。

　　強化監(jiān)管，筑牢禁捕防線

　　11月21日，在貴池區(qū)長江禁捕視頻調(diào)度中心內(nèi)，一面大屏幕拼接墻上清晰地顯示出貴池區(qū)禁捕范圍內(nèi)的實時動態(tài)，通過設(shè)在沿江(河)重點水域的37個光電攝像頭，76公里長江干流和34.8公里秋浦河保護區(qū)的實情實景盡收眼底。

　　“視頻監(jiān)控平臺主要依托海事地圖，在特定區(qū)域建立電子圍欄，通過設(shè)定船舶大小、航速等參數(shù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，以雷達和光電監(jiān)控聯(lián)動做到對涉漁可疑船只報警和追蹤功能，為漁政執(zhí)法提供技術(shù)支援。”貴池區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，調(diào)度中心可根據(jù)漁政執(zhí)法基地船只和人員分布情況，就近調(diào)度基地執(zhí)法人員和信息員，根據(jù)需要從水陸兩路趕赴現(xiàn)場處理，從而形成“指揮調(diào)度中心——執(zhí)法基地——鎮(zhèn)街信息員”的三級調(diào)度體系，打造漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機制。目前，已通過視頻監(jiān)控累計調(diào)度執(zhí)法人員和信息員8900余人次，發(fā)現(xiàn)涉漁違法行為352起。

　　近年來，我市緊抓農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革契機，不斷推進長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)。全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員已達149人，吸納退捕漁民49人從事漁政協(xié)助工作，招聘禁捕信息員88名，建成市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)格化管理體系。3個漁政信息化平臺實現(xiàn)融合，執(zhí)法船艇、手持定位儀、紅外望遠鏡、無人機等先進設(shè)備“入駐”沿江9個執(zhí)法基地，漁政管理能力和執(zhí)法技防水平得到顯著提升。

　　為鞏固和維護長江禁捕管理秩序，我市還建立長江禁捕打擊涉漁刑事犯罪、漁政執(zhí)法監(jiān)管、打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物和輿論宣傳四項長效機制，形成水上打、陸上管、市場查、群眾知的工作合力，確?！笆杲麧O”工作落到實處。近年來，我市先后開展長江禁漁聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅、打擊長江刀鱭非法捕撈、中國漁政“亮劍2022”等系列專項行動，聚焦禁捕水域、沿江水產(chǎn)品市場、餐飲單位等重要場所，出動執(zhí)法人員8萬余人次，查辦非法捕撈案件512件，行政處罰95.25萬元。

　　共護長江，營造濃厚氛圍

　　2021年，長江流域重點水域十年禁漁全面啟動。

　　為繼續(xù)打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)，我市采取多種形式深入宣傳長江禁捕有關(guān)法律法規(guī)政策，通過報紙電視宣傳報道、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅和設(shè)置宣傳牌欄等有效途徑，讓長江禁捕政策家喻戶曉、人人皆知。

　　公安、市場監(jiān)管、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依據(jù)職責(zé)要求，深入漁區(qū)、港口、碼頭、市場舉辦集中宣傳活動，利用QQ、微信等平臺，宣傳長江保護法、漁業(yè)法等法律法規(guī)政策規(guī)定；開展“兩承諾一倡議”、長江“十年禁漁”實施情況消費體察、涉漁群體性事件應(yīng)急處置演練等活動，發(fā)放《致廣大釣友的一封信》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳手冊》《嚴(yán)厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物的行政告誡書》等，全面營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好社會氛圍。截至目前，全市已開展“貫徹實施長江保護法，守護好一江碧水”等主題宣傳活動30余場次，舉辦專題新聞發(fā)布會2場，發(fā)放宣傳資料8萬余份；編發(fā)簡報68期，省級以上主流媒體刊登禁捕信息80余篇。

　　“隨著各地漁民退捕上岸，執(zhí)法力度越來越大，漁業(yè)資源得以逐年恢復(fù)，江豚等稀有水生動物也頻現(xiàn)池州江段?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長吳作知表示，下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以黨的二十大精神為指引，進一步加強與市場監(jiān)管、公安、海事等部門聯(lián)動，加大聯(lián)合執(zhí)法打擊力度，強化禁捕輿論宣傳廣度深度，確?！敖麧O令”鐵令生威。