對企業(yè)而言,時(shí)間就是金錢,贏得時(shí)間就能搶占市場的先機(jī)。對市場監(jiān)督管理部門來說,市場主體的每一項(xiàng)合理訴求,都是對自身做好服務(wù)提出的信任和期待。上門辦、幫忙辦、及時(shí)辦,面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)、一戶一對策……今年以來,池州市市場監(jiān)管局拿出一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)服務(wù)企業(yè)?!拔覀儠r(shí)刻將企業(yè)發(fā)展、企業(yè)冷暖放在心上,讓池州的市場主體感受到無微不至的市場監(jiān)管服務(wù)就在身邊?!笔惺袌霰O(jiān)管局局長戴衛(wèi)東說。
推動(dòng)證照辦理提速度減厚度
“多年前,我在辦理池州市駿家房地產(chǎn)營銷策劃有限公司注冊登記時(shí),前后用了5天的時(shí)間,領(lǐng)取的證照包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等,出去辦事要抱著厚厚一沓材料;今年4月,我申請開辦池州三駿文化傳媒有限公司,僅半天時(shí)間就辦完了所有手續(xù),證照也實(shí)現(xiàn)了‘多證合一’,一張營業(yè)執(zhí)照就能表明企業(yè)身份,而且全程零費(fèi)用?!苯眨刂萑E文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人林志成談起自己前后申辦兩家企業(yè)的親身經(jīng)歷和感受時(shí)說。
林志成第二次辦企業(yè)感受到的時(shí)間短、跑路少,正是我市全面深化企業(yè)開辦“六個(gè)一”改革、優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的一個(gè)縮影。
為持續(xù)提升企業(yè)獲得感,近年來,我市市場監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)國內(nèi)、省內(nèi)標(biāo)桿城市,持續(xù)深化“放管服”改革。目前,企業(yè)注冊登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保及員工參保登記、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶等六部門事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦零成本。同時(shí),線下綜合窗口實(shí)現(xiàn)了集中受理、統(tǒng)一出件。
“當(dāng)時(shí),我看到每個(gè)窗口均安排導(dǎo)辦幫辦人員指導(dǎo)我們開辦申報(bào),他們很細(xì)心也很耐心?!绷种境苫貞涀约航衲暝谑姓?wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)開辦事項(xiàng)時(shí)說。
據(jù)市市場監(jiān)管局注冊許可局局長王欣介紹,自商事制度改革以來,我市企業(yè)開辦歷經(jīng)“三證合一”到“多證合一”;涉企經(jīng)營許可歷經(jīng)“先證后照”到“先照后證”再到“證照分離”;環(huán)節(jié)、流程歷經(jīng)多部門跑腿到“一窗辦理”;企業(yè)開辦集成事項(xiàng)辦理,材料壓縮至一份5件,時(shí)間縮減為1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了辦證材料的多維度“瘦身”,不久還將實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼共享”以及市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企高頻證照一次申請、并聯(lián)審批。
助力企業(yè)提質(zhì)量育品牌
這兩天,貴池區(qū)市場監(jiān)督管理局梅街市場監(jiān)督管理所的鄭星朋、蘇佳寧,又來到池州市金隆鈣業(yè)有限公司,向該公司宣傳企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)有關(guān)內(nèi)容。為提升企業(yè)質(zhì)量管理意識,引導(dǎo)更多企業(yè)通過認(rèn)證提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,像這樣的走訪宣傳已成為市場監(jiān)管部門的一項(xiàng)常態(tài)性工作。
“公司的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書又進(jìn)入到了監(jiān)審階段,為幫助我們提升質(zhì)量管理,順利通過監(jiān)審,梅街市場監(jiān)督管理所的工作人員主動(dòng)上門,精準(zhǔn)指導(dǎo),現(xiàn)在相關(guān)材料都準(zhǔn)備齊全了。”金隆鈣業(yè)總經(jīng)理汪宏指著裝訂成冊的資料對記者說。2020年,該公司通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,覆蓋的范圍包括氫氧化鈣、氧化鈣、高鈣粉生產(chǎn)等方面。汪宏認(rèn)為,證書的取得,對提升公司的市場競爭力起到了積極作用。他說:“當(dāng)時(shí),得知我們有這方面的需求后,市場監(jiān)督管理局就安排專人服務(wù),幫助我們完善供應(yīng)商評價(jià)體系、制定原料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、確定標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工藝、改造提升設(shè)備、開展崗位培訓(xùn)、加大數(shù)據(jù)分析,一系列的舉措使企業(yè)的申報(bào)順利推進(jìn)如期通過,沒走一點(diǎn)兒彎路?!蓖艉旮袊@,這種服務(wù)既貼身又貼心。
為深化企業(yè)對質(zhì)量管理體系的理解,市場監(jiān)管部門除組織企業(yè)通過“企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)服務(wù)平臺”和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”參加線上免費(fèi)培訓(xùn)外,還定期舉辦全市企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升培訓(xùn)班,邀請專家解讀《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001-2016)《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》及《企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)優(yōu)良案例》。
加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),激發(fā)企業(yè)活力,是市場監(jiān)管部門為企業(yè)辦實(shí)事的重要舉措之一。去年3月份以來,在組織開展企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)管部門專門安排人員深入企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)研,幫助企業(yè)尋找并解決質(zhì)量管理中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。安徽科順纜電智能科技有限公司、安徽兆利光電科技有限公司、安徽鴻凌機(jī)電儀表(集團(tuán))有限公司、池州市金隆鈣業(yè)有限公司、池州勁森光電有限公司等5家企業(yè)參加了全省首批質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),管理能力和管理水平由此得到了明顯提升。
市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,我市還在開展地理標(biāo)志運(yùn)用推廣上下功夫,推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè),全面開展“池州鱖魚”“石臺硒米”“石臺硒茶”地理標(biāo)志申報(bào)工作,加大“石臺富硒茶”“西山焦棗”和“九華黃精”等地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用推廣力度。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),開展省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地和商標(biāo)品牌示范企業(yè)培育,推動(dòng)市場主體申請注冊國內(nèi)外自主商標(biāo)。目前,我市已確定安徽天利糧油集團(tuán)股份有限公司等4家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)作為安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)和完美品牌示范企業(yè)培育對象,將“龍溪”“西黃山”等7件商標(biāo)納入池州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月份,全市發(fā)明專利授權(quán)99件,同比增長68%;有效發(fā)明專利1240件,PCT國際專利申請量4件,商標(biāo)申請量1450件,商標(biāo)注冊量1752件,有效商標(biāo)擁有量25146件。
局長親身體驗(yàn)提效率優(yōu)流程
只有親身體驗(yàn)了,才能了解辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn),才能了解辦事流程“通不通”、體驗(yàn)“好不好”,才能有針對性地解決群眾辦事過程中遇到的問題。
今年4月份的一天,市市場監(jiān)管局局長戴衛(wèi)東來到市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管業(yè)務(wù)窗口,陪同市民辦理企業(yè)開辦有關(guān)業(yè)務(wù)。當(dāng)日14時(shí)許,申請人查翰球和委托代理人汪洋按照預(yù)約時(shí)間來到市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。戴衛(wèi)東陪同汪洋來到市場監(jiān)管66號網(wǎng)辦引導(dǎo)窗口,工作人員張紅梅打開池州市企業(yè)開辦平臺,根據(jù)流程指導(dǎo)汪洋在電腦上錄入相關(guān)信息,成功申報(bào)了設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶等企業(yè)開辦集成事項(xiàng)。
企業(yè)提交申請后,戴衛(wèi)東走到62號企業(yè)登記窗口,以窗口工作人員身份對申請的設(shè)立登記事項(xiàng)進(jìn)行受理、審批,體驗(yàn)過程中不時(shí)提出疑問,窗口工作人員張昕在一旁作出解答?!罢麄€(gè)過程雖然很順暢,網(wǎng)上提前預(yù)約,現(xiàn)場僅用40分鐘就讓經(jīng)辦人拿到了營業(yè)執(zhí)照,但我感到我們的工作還有提升的空間?!贝餍l(wèi)東如是說。為此,市市場監(jiān)管局組建優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定池州市“企業(yè)開辦注銷領(lǐng)域”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用領(lǐng)域”“市場監(jiān)管領(lǐng)域”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2022版)任務(wù)清單,積極推動(dòng)掌上辦、智能審批、一屏通辦、企業(yè)電子檔案查詢等信息化建設(shè),把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,推動(dòng)政府工作流程再造,提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
據(jù)了解,今年,我市擬定池州市企業(yè)開辦注銷領(lǐng)域52條提升舉措,明確了責(zé)任單位、完成時(shí)限,構(gòu)建起了優(yōu)質(zhì)高效、便捷透明、安全可靠的新型市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。王欣說:“現(xiàn)在,申請人選擇好申辦事項(xiàng)一次性提交材料后,將會(huì)實(shí)現(xiàn)集成辦理事項(xiàng)并聯(lián)審批,經(jīng)相關(guān)部門審批后,一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票等申請結(jié)果。同時(shí),對新開辦企業(yè)推出了首套公章免費(fèi)發(fā)放等優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦零成本?!睋?jù)他介紹,在開辦企業(yè)方面,我市還在不斷精簡流程、壓縮材料、優(yōu)化系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié)、市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企證照一次申請、并聯(lián)審批,幫助新開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,切實(shí)提升企業(yè)滿意度與獲得感。
“開辦企業(yè)的時(shí)間縮短了、流程簡化了、證照變薄了。薄薄一張執(zhí)照,不但蘊(yùn)含了企業(yè)全部的登記信息,還體現(xiàn)了多年商事制度改革的成果,彰顯了市場監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。”林志成的一席話,道出了不少市場主體的心聲。