近年來,盱眙縣以“法治監(jiān)管”為前提、以“風(fēng)險管理”為手段、以“技術(shù)監(jiān)管”為支撐、以“信用監(jiān)管”為保障、以“社會共治”為根本的“大市場監(jiān)管”新模式,圍繞項目攻堅、營商環(huán)境、改革創(chuàng)新、民生改善等方面持續(xù)發(fā)力。
緊扣服務(wù)發(fā)展主旨。充分發(fā)揮質(zhì)量、標準、知識產(chǎn)權(quán)等職能優(yōu)勢,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級聚合效應(yīng)。實施“標準領(lǐng)跑者”工程。支持鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準,重點圍繞盱眙龍蝦、凹土等特色支柱產(chǎn)業(yè),深化國家、行業(yè)標準制定。實施知識產(chǎn)權(quán)保護工程。做好盱眙龍蝦申報省商標品牌培育和保護(地理標志)項目工作,制定地方知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃。加強與南京理工大學(xué)盱眙校區(qū)聯(lián)系,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化布局。實施產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。幫助解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、共性技術(shù)難題,推進《工業(yè)生產(chǎn)許可證》取證企業(yè)一體化建設(shè),實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”,幫助企業(yè)降低內(nèi)外市場轉(zhuǎn)換成本。
貫穿改革創(chuàng)新主線。積極改變傳統(tǒng)的“駐場式”、“片區(qū)式”、“粗放式”管理模式,大膽探索新的監(jiān)管方式。強化法治化監(jiān)管。以落實監(jiān)督體系建設(shè)試點相關(guān)要求為準繩,堅持運用法治手段給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,推行清單管理制度,確定行政處罰裁量權(quán)適用情形、指導(dǎo)意見及配套裁量基準,讓監(jiān)管執(zhí)法既彰顯力度又不失溫度。推行專業(yè)化監(jiān)管。針對關(guān)系民生的重點領(lǐng)域、社會關(guān)注的焦點行業(yè),探索專業(yè)化管理經(jīng)驗,確保重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管得好、管得到位,管出市場監(jiān)管威信、管出市場監(jiān)管形象。發(fā)展信息化監(jiān)管。加快推進智慧監(jiān)管賦能,充分發(fā)揮信用約束激勵作用,完善信用承諾、信息公示、“雙隨機、一公開”、失信懲戒、信用修復(fù)等制度。提升非現(xiàn)場監(jiān)管、穿透式監(jiān)管能力,守牢安全底線,高效精準防范化解風(fēng)險隱患。
突出優(yōu)化環(huán)境主題。聚焦監(jiān)管主責主業(yè),全力當好金牌“店小二”。公平競爭審查分級分類管理。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,通過對象分級、管理分類的差異化監(jiān)管,提高公平競爭審查的精準性與針對性,提高消費維權(quán)的預(yù)判性與指導(dǎo)性。涉企行政合規(guī)全程指導(dǎo)。進一步圍繞事前“指導(dǎo)+預(yù)防”、事中“包容+治理”、事后“修復(fù)+提升”構(gòu)建體系健全、制度完備、流程規(guī)范的管理體系,推動經(jīng)營主體滿意度和營商便利度“雙提升”。包容審慎監(jiān)管持續(xù)探索。統(tǒng)籌兼顧執(zhí)法辦案的“法理情”,落實容錯機制,運用市場監(jiān)管服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)等職能,為市場主體提供從設(shè)立到成長、從發(fā)展到壯大的全生命周期服務(wù)。