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長三角經(jīng)濟圈

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徐州就位,江蘇“萬億城”擴容潛力有多大?

  1月19日,江蘇省十四屆人大三次會議開幕,省長許昆林作政府工作報告。報告提到,2024年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達13.7萬億元、增長5.8%,增量全國第一。此前,江蘇13個設(shè)區(qū)市陸續(xù)“曬出”2024年成績單,其中,徐州實現(xiàn)GDP約9500億元,距離萬億只有一步之遙。

  2023年,常州GDP破萬億,成為江蘇第五座“萬億城”,江蘇也由此成為全國“萬億城”最多的省份。緊跟徐州之后,江蘇省內(nèi)明確喊出沖擊“萬億城”的還有揚州、鹽城和泰州。江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春接受人民網(wǎng)采訪時表示,當前,江蘇各地“沖線”熱情高漲,從“綿延帶”到“多中心”,“萬億城”擴容潛力巨大。

  “我們的市縣區(qū),不論塊頭大小,都緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標你追我趕、奮勇爭先,全國百強市全覆蓋、百強縣占1/4,5個設(shè)區(qū)市GDP過萬億,2個縣級市GDP破5000億,這都是鉚足一股勁拼出來的?!?月18日,江蘇省委書記信長星在省政協(xié)十三屆三次會議開幕會上說。

  今年有望迎來第六座“萬億城”

  徐州市政府工作報告顯示,該市2024年主要經(jīng)濟指標增速快于全國、全省,預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500億元,增長6.3%左右。

  近年來,徐州展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,其經(jīng)濟總量在2015年、2017年、2019年、2021年分別突破了5000億級、6000億級、7000億級、8000億級大關(guān)。2024年是徐州自2021年“破八”后,時隔三年再迎升級。

  早在2021年,徐州便提出“2025年GDP力爭破萬億”。在常州先發(fā)入局的情況下,2024年,徐州重申“十四五”內(nèi)必須拿下萬億之城。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,徐州定下了6%的預期增長目標,如期實現(xiàn)萬億目標幾無懸念。

  徐州沖線的底氣何在?作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,徐州從2018年起就對鋼鐵、焦化、水泥、熱電以及化工行業(yè)開展整治工作,歷經(jīng)轉(zhuǎn)型陣痛,產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。當前,徐州正全力打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年,該市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到7800億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部啟動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。

  “從發(fā)展態(tài)勢來看,徐州很有可能成為江蘇下一座萬億之城?!背砷L春認為,徐州近年在改善營商環(huán)境、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面取得了顯著進展,通過加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升創(chuàng)新驅(qū)動和技術(shù)研發(fā),其經(jīng)濟增速或?qū)⒈3州^高水平。

  今年,徐州謀劃的十個方面重點工作中,穩(wěn)增長和抓產(chǎn)業(yè)是重要內(nèi)容。徐州市政府工作報告提出,今年,徐州將持續(xù)推進國際消費中心城市建設(shè),堅定不移抓招商上項目,深入推進招商引資“1號工程”。

  三座城市亮出“萬億”雄心

  繼徐州之后,江蘇省內(nèi)明確喊出沖刺GDP過萬億口號的城市還有揚州、鹽城和泰州。

  作為江蘇的“腰部”城市,揚州此前已提出突破“雙萬億”時間表:工業(yè)開票2025年突破萬億大關(guān),地區(qū)生產(chǎn)總值“十五五”期間邁上萬億臺階?!笆奈濉币詠恚瑩P州地區(qū)生產(chǎn)總值從6013億元增長至7800億元左右,年均增長5.8%左右。

  2024年,鹽城提出力爭用3-5年時間邁入萬億之城。據(jù)鹽城市政府工作報告,去年,全市預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。按照2023年鹽城GDP7403.9億元測算,其去年GDP可望超7800億元。值得注意的是,過去一年,鹽城市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部超千億,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達53%,這將為當?shù)匕l(fā)展能級躍升加快蓄勢。

  除此之外,江蘇“萬億城”后備軍力量還在不斷壯大。2024年10月31日,在泰州市管干部研討班開班式上,剛上任不久的泰州市委書記姜冬冬首次公開亮出城市發(fā)展新目標:“泰州要在高質(zhì)量發(fā)展道路上樹立更高追求,努力實現(xiàn)GDP超萬億目標?!?/p>

  “在保證發(fā)展質(zhì)量的前提下,江蘇各市都在拼速度,加快發(fā)展,爭先恐后邁進‘萬億俱樂部’?!背砷L春認為,這種態(tài)勢有助于在省內(nèi)形成多個增長極,助力提升全省經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性。

  經(jīng)濟大市再接再厲挑大梁

  以滬寧線為軸,以長江為依托,寧蘇錫常通五市在長三角北翼形成全國數(shù)量最多、分布最集中的“萬億之城綿延帶”,肩負起經(jīng)濟大市挑大梁的重任。

  從各地披露的2024年GDP增速數(shù)據(jù)來看,南通市預計6.3%左右的增長率位居江蘇五座“萬億城”之首。南通“突飛猛進”源于“向海圖強”的發(fā)展戰(zhàn)略。2024年,該市船舶、海工產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國1/10和1/4,海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值約占全省1/4。邁向“下一個萬億”,南通把向海發(fā)展作為未來的最大增量,并在今年的政府工作報告中提出,將著力建設(shè)全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,力爭涉海產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元。

  蘇南傳統(tǒng)強市依舊保持著高增長。統(tǒng)計顯示,蘇州擁有1.4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè),覆蓋35個大類、171個中類、516個小類,稱得上是中國工業(yè)體系最完備的城市之一。該市2024年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬億元,增長6%左右。與之相鄰的無錫,2024年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.62萬億元左右,增長5.8%左右,固定資產(chǎn)投資、實際利用外資等指標增速在蘇南地區(qū)領(lǐng)先,外貿(mào)進出口創(chuàng)歷史新高。

  作為江蘇最年輕的萬億之城,“新”是常州在2024年的主題。2024年,常州市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元,整車產(chǎn)量近80萬輛,均創(chuàng)歷史新高。除了鞏固新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,常州還積極培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),重點聚焦合成生物、半導體、新材料等領(lǐng)域,全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長6%左右。

  2024年,省會南京地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長4.5%左右。1月11日,江蘇省委常委、南京市委書記周紅波在市政協(xié)會議上坦言:“面臨‘標兵漸遠、追兵漸近’的激烈競爭態(tài)勢,南京爭先進位的壓力不斷增大?!?/p>

  事實上,文教重鎮(zhèn)南京的科創(chuàng)能力不容小覷。2024年,該市29項成果獲國家科學技術(shù)獎,居全國城市第三位;185項成果獲省科學技術(shù)獎,占全省63.8%。今年1月2日,南京“新年第一會”聚焦科技創(chuàng)新,提出進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、形成閉環(huán),促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動科教資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

  “在一個區(qū)域內(nèi),中心城市和副中心城市往往能起到龍頭作用。”在成長春看來,江蘇經(jīng)濟發(fā)展多點開花的局面,對周邊省市起到了很好的帶動和輻射作用,“江蘇萬億之城相繼崛起,既遵循梯度發(fā)展的規(guī)律,又突出協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的特點,構(gòu)成了長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要推動力”。

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