近年來，宣城市在保障特困人員基本生活的同時(shí)，多點(diǎn)發(fā)力解決照料護(hù)理難題，有效改善了特困人員的生活和居住狀況，構(gòu)建了“物質(zhì)+服務(wù)”的特困供養(yǎng)人員照料服務(wù)體系。

　　強(qiáng)力提升集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)照護(hù)能力。全市90家農(nóng)村敬老院均與醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了醫(yī)療合作協(xié)議，并設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，定期安排醫(yī)生開展巡診工作，確保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)特困人員“小問題及時(shí)解決，大問題立刻轉(zhuǎn)診”。支持有條件的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)增加養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型床位，目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)19571張，其中，護(hù)理型床位9903張，占比達(dá)50%。目前全市生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.7%。在為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)期間，特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步更換非防火裝飾材料，更改整理了供電線路，規(guī)范配備了消防器材，統(tǒng)一設(shè)置了火災(zāi)報(bào)警器，部分配備了自動(dòng)噴淋裝置，并與有資質(zhì)的消防公司簽訂了消防維保協(xié)議。目前已經(jīng)完成10家縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造工作，實(shí)現(xiàn)了全市供養(yǎng)機(jī)構(gòu)多年安全零事故。

　　聚力解決分散供養(yǎng)特困人員平日照應(yīng)問題。按不低于基本生活標(biāo)準(zhǔn)的10%提高失能半失能特困人員照料服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中城市特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼全護(hù)理達(dá)到138.3元/月、半護(hù)理達(dá)到126.1元/月；農(nóng)村特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼全護(hù)理達(dá)到120.4元/月、半護(hù)理達(dá)到99.4元/月。整合全市居家養(yǎng)老服務(wù)資源，優(yōu)先將符合條件的2814名分散供養(yǎng)特困人員納入居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了生活不能自理分散供養(yǎng)特困人員政府購買第三方上門開展助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)全覆蓋。定期入戶探視走訪。全市分散供養(yǎng)特困人員100%簽訂照料協(xié)議及走訪聯(lián)系制度，定期查看分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和照料服務(wù)落實(shí)情況，了解住房、飲食、健康狀況，對(duì)缺乏生活自理能力的實(shí)行包保責(zé)任制，幫助解決實(shí)際困難。開展居家適老化改造。印發(fā)《宣城市加快實(shí)施居家適老化改造工程實(shí)施方案》，優(yōu)先將符合條件的分散供養(yǎng)特困人員納入改造范圍，對(duì)地面防滑、門檻移除、臥室護(hù)理床、如廁洗浴扶手、防走失裝置等進(jìn)行改造，并充分考慮無障礙、安全性、適老性、輔具適配性。2021年已完成110戶分散供養(yǎng)特困人員居家適老化改造。

　　著力破解特困人員住院期間照料護(hù)理難題。2020年起，宣城市7個(gè)縣市區(qū)相繼與保險(xiǎn)公司簽訂服務(wù)合同，為全市14094名特困人員購買住院期間照料護(hù)理保險(xiǎn)，并根據(jù)每月特困人員名單變動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整參保人員。在保險(xiǎn)期內(nèi)，特困人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療且需要照料的，經(jīng)確認(rèn)后將根據(jù)特困人員生活自理能力以及所住醫(yī)院的等級(jí)進(jìn)行賠付，賠付標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)100元/天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)60元/天。2020年以來，已賠付特困人員護(hù)理保險(xiǎn)1929人次，金額1470994.26元。住院護(hù)理保險(xiǎn)切實(shí)解決了特困人員因缺乏家庭成員照料而普遍存在的住院期間護(hù)理照料難題。