自被確定為安徽省社會(huì)救助改革試點(diǎn)單位以來(lái),寧國(guó)市積極探索實(shí)施社會(huì)救助審批權(quán)限委托下放制度,創(chuàng)新救助手段,持續(xù)完善社會(huì)救助體系,織牢民生兜底保障網(wǎng)。
研究通過(guò)《寧國(guó)市城鄉(xiāng)低保及特困人員供養(yǎng)審批權(quán)限委托下放工作實(shí)施方案(試行)》,明確民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))三級(jí)的申請(qǐng)、審核、審批、審查4項(xiàng)工作流程和11項(xiàng)工作職責(zé),確保各級(jí)各部門在受理社會(huì)救助申請(qǐng)、審核和審批工作中責(zé)任主體落實(shí)到位,確保社會(huì)救助工作規(guī)范、科學(xué)、高效運(yùn)行。民政局與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂《行政審批事項(xiàng)委托書》,完善城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)人員審批權(quán)限委托下放法律程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立聯(lián)審聯(lián)批小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),并先后召開了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、評(píng)審會(huì)和總結(jié)會(huì),對(duì)委托下放工作進(jìn)行部署、監(jiān)管和總結(jié),建立全市上下齊抓推進(jìn)的工作機(jī)制。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),認(rèn)真梳理社會(huì)救助政策規(guī)定,編印《寧國(guó)市社會(huì)救助工作手冊(cè)》、《寧國(guó)市城鄉(xiāng)低保及特困人員審批權(quán)限委托下放工作資料匯編》,及時(shí)做好政策解讀、解疑答惑,全面提升工作人員業(yè)務(wù)水平、工作能力和綜合素質(zhì)。同時(shí),簡(jiǎn)化救助審批流程,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)扁平化,減少市民政局30%的入戶抽查、資料審核、審批及“二榜公示”環(huán)節(jié),并視情取消“民主評(píng)議”。通過(guò)社會(huì)救助審批流程再造,低保和特困供養(yǎng)審批程序由5步簡(jiǎn)化為3步,從受理申請(qǐng)到審批辦結(jié)只需要20個(gè)工作日。積極推行社會(huì)救助無(wú)紙化網(wǎng)上申請(qǐng)審批,讓群眾“最多跑一次,甚至一次都不跑”,進(jìn)一步提升了便民、惠民服務(wù)水平。
嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必核、定期復(fù)核”要求,充分利用社會(huì)救助部門信息共享大數(shù)據(jù)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái),及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)反饋存疑數(shù)據(jù)和預(yù)警信息,隨時(shí)跟蹤和監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批是否準(zhǔn)確,不符合條件的堅(jiān)決取締,提升低保特困認(rèn)定的精準(zhǔn)度。截至11月底,累計(jì)完成信息核對(duì)4585戶8883人,核對(duì)出預(yù)警數(shù)2997人,占總數(shù)的33%。強(qiáng)化督促檢查力度,每季度采取入戶調(diào)查、實(shí)地核查和系統(tǒng)核對(duì)等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保特困審批情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)核查情況進(jìn)行通報(bào),限期整改。截止11月底,該市新增低保對(duì)象283戶366人、特困供養(yǎng)人員58人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求100%完成入戶核查。