原標(biāo)題：我市連續(xù)五年被評(píng)為全省民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估優(yōu)秀市

　　近年來，宣城市各級(jí)民政部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)。目前，宣城市已連續(xù)五年被評(píng)為全省民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估優(yōu)秀市，為全市加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市、爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵作出了積極貢獻(xiàn)。

　　從困難老人到全體老人，養(yǎng)老服務(wù)體系更趨完善。近年來，宣城市出臺(tái)了《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度的通知》等文件，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境逐步走向完善。2018年，全市啟動(dòng)建設(shè)養(yǎng)老三級(jí)中心以來，宣城市將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配建納入新建小區(qū)規(guī)范性審查范圍，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，目前全市建成7個(gè)縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、74個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、86個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，“養(yǎng)老三級(jí)中心”建設(shè)覆蓋率達(dá)84%，一個(gè)20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈正加速形成。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量增加、質(zhì)量明顯提高，全市共有153家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40家，100%內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站?，F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)18523張，護(hù)理型床位10392張，護(hù)理型床位比例達(dá)56.1%。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積達(dá)68097平方米。實(shí)施了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工程，特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)100%與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約。

　　宣城市還著力做好“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”工作，全市7個(gè)縣市區(qū)均引入了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。宣州、廣德、寧國(guó)、涇縣、績(jī)溪均在轄區(qū)內(nèi)開通了“952183”便民為老服務(wù)熱線。對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)不適合開展上門服務(wù)的，宣城市按照每人每月不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，去年全市共發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金2623.13萬(wàn)元，惠及20909名老年人。積極打造長(zhǎng)三角地區(qū)養(yǎng)老后花園，建設(shè)宣州區(qū)“親心谷”、績(jī)溪上河國(guó)際養(yǎng)老中心等一批旅居式養(yǎng)老項(xiàng)目，2017年宣城市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到省政府表?yè)P(yáng)。

　　從生存維持到生活提質(zhì)，困難群眾基本生活得到有效保障。全市近三年農(nóng)村低保年均遞增6%，城市低保年均遞增8.13%，較上一年度，全市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)遞增10.1%，城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)遞增8%。2019年3月至目前，全市對(duì)低保和特困對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共2384萬(wàn)元。2016年宣城市已完成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，目前宣城市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均超扶貧標(biāo)準(zhǔn)65.4%。及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困對(duì)象納入保障范圍，定期摸排比對(duì)，目前全市建檔立卡農(nóng)村低保對(duì)象25600人，占建檔立卡貧困人口28.2%。建檔立卡貧困特困供養(yǎng)對(duì)象3309人，占建檔立卡貧困人口3.65%。

　　宣城市救助體系更加完善，2016年建立了救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)，目前平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了民政、公安、人社等部門信息對(duì)接。率先在全省出臺(tái)了因病支出型貧困家庭、成年無業(yè)重度殘疾人納入低保的試行辦法。率先在全省開展困難群眾基本生活工作情況第三方評(píng)估。2019年宣城市社會(huì)救助綜合信息平臺(tái)建成并投入運(yùn)行，開通了網(wǎng)上申請(qǐng)辦理低保、特困等“綠色通道”，提高了辦理效率。全市各地均建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)臨時(shí)救助備用金制度，并將臨時(shí)救助審批權(quán)委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，對(duì)急難型困難對(duì)象或家庭可先行救助或直接救助，并在網(wǎng)站公布市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助電話，做到應(yīng)救盡救。

　　從零散無序到規(guī)范有序，社會(huì)事務(wù)管理不斷優(yōu)化。宣城市健全了孤兒基本生活保障制度，每年動(dòng)態(tài)保障600余名孤兒。積極幫助孤殘兒童申報(bào)“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，免費(fèi)為孤殘兒童開展手術(shù)矯治和康復(fù)。健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，近萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍。

　　大力推進(jìn)殯葬改革，2012年宣城市率先在全省出臺(tái)了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市惠民殯葬實(shí)施辦法的通知》，宣州、涇縣、寧國(guó)實(shí)現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋，全市已建并投入使用的城鄉(xiāng)公益性公墓200余處，寧國(guó)、績(jī)溪已實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1座以上農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)的目標(biāo)。寧國(guó)市被列入了全國(guó)首批殯葬綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。

　　流浪乞討人員救助走在全省前列，宣城市各級(jí)民政部門堅(jiān)持依法救助與關(guān)愛救助相結(jié)合，扎實(shí)開展各項(xiàng)救助工作和主動(dòng)救助專項(xiàng)行動(dòng)。去年，預(yù)算總投資近2000萬(wàn)元，集流浪乞討救助、未成年人救助保護(hù)、反家庭暴力庇護(hù)三項(xiàng)救助功能為一體的市流浪乞討人員救助站新站正式投入使用。同時(shí)通過“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”方式進(jìn)一步擴(kuò)大信息發(fā)布面，三年來全市累計(jì)救助生活無著流浪乞討人員1萬(wàn)余人次，幫助200余名身份信息不詳?shù)臏羧藛T找到了家人。

　　從社會(huì)管理到社會(huì)治理，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)全面加強(qiáng)。近五年來，各縣市區(qū)累計(jì)投入資金近15億元，有效支持各地開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。同時(shí)，采取整合共享方式集中建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心(鄰里中心)，目前全市每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)32.35平方米。