原題:
宣城市積極打造林長制改革“宣城樣板”
以科技為引領 以工程為載體 以項目為抓手 以文化為靈魂
今年以來,宣城市把推深做實林長制改革作為貫徹“兩山”理論、推進生態(tài)文明建設和美麗中國建設的關鍵之舉,按照創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)的要求,堅持“以科技為引領,以工程為載體,以項目為抓手,以文化為靈魂”的改革思路,積極打造林長制改革“宣城樣板”。
聚焦增綠,實施生態(tài)修復提質工程。實施林業(yè)增綠增效行動,完成人工造林2.36萬畝,任務完成率147%,完成森林撫育93.5萬畝,任務完成率100%。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施省級森林城鎮(zhèn)、村莊創(chuàng)建“7030”行動,積極爭創(chuàng)國家森林村莊、鄉(xiāng)村綠化美化示范縣和縣級國家森林城市。圍繞推進水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(宣城)經濟帶工作,大力推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動,市域主要河流沿岸線一公里范圍完成造林0.4萬畝、零星植樹9.32萬株。加快城市公園綠地建設,城區(qū)綠化覆蓋率41.3%、人均公園綠地面積14.8平方米。
聚焦管綠,實施自然保護地凈化工程。堅持把揚子鱷保護區(qū)問題整改作為當前最重要的政治任務,從嚴從實抓好突出問題整改工作。嚴格落實保護發(fā)展森林資源目標管理責任制、加大森林督查力度,開展全市自然保護地違法違規(guī)建設問題排查整治工作,制發(fā)《宣城市自然保護地違規(guī)違法建設問題排查整治工作方案》,排查自然保護地43個。積極開展“綠盾2019”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動和林木種苗檢疫執(zhí)法專項行動。
聚焦護綠,實施信息化管理支撐工程。圍繞“五個一”服務平臺建設和林業(yè)“一張圖”“智慧林業(yè)”等工作,啟動市級林長制改革信息系統(tǒng)建設,大力推動總投入2100萬元的13個林業(yè)信息化重點項目建設,為推進林長制實現“林長治”提供信息化、智能化支撐。全面完成松材線蟲病治理專項行動除治任務,投入專項資金2502.77萬元,清理枯死樹30.2萬株,完成率156%。全面停止天然林商業(yè)性采伐,積極推動天然林停伐管護補助資金的發(fā)放工作。全力做好森林防火工作,全市森林火災受害率0.0007%,沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
聚焦用綠,實施主導產業(yè)升級工程。堅持抓點帶面,重點抓好35個三大特色林業(yè)產業(yè)示范基地和森林旅游觀光點建設,推動三大特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展,完善竹林道路等基礎設施建設,與大連民族大學商談合作共建油茶產業(yè)發(fā)展研究院和示范基地。以創(chuàng)建國家森林旅游示范市為抓手,大力發(fā)展林業(yè)旅游和森林康養(yǎng),上半年林業(yè)旅游和休閑產業(yè)接待游客786萬人(次),實現收入62億元。堅持扶優(yōu)扶強,培育壯大新型林業(yè)經營主體。推薦2家林業(yè)企業(yè)申報國家林業(yè)重點龍頭企業(yè),推薦137家林業(yè)企業(yè)申報第七批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
聚焦活綠,實施林權改革深化工程。規(guī)范林權收儲中心運行機制,設立資本金累計達到3300萬元。上半年,新增林權抵押貸款2.8億元,林權抵押貸款余額達到18億元。發(fā)放“五綠興林勸耕貸”2740萬元,重點扶持發(fā)展香榧、毛竹等產業(yè)。在全省率先試行林地經營權流轉證制度,目前已發(fā)放林地經營權流轉證45本17291畝,辦理林地經營權流轉證貸款220萬元。創(chuàng)新小農戶和現代林業(yè)發(fā)展有機銜接機制,試點林地股份制經營,全市28個村實施林地股份制經營10.2萬畝,開展了“凈林地”招商、林地托管經營試點。