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蕪湖

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蕪湖保障房受益群體超4萬戶 推行市場化建設(shè)方式

  記者昨日獲悉,2008-2014年,蕪湖市保障房(公租房)總建設(shè)面積687.5萬平方米、14.03萬套。其中,在建500.4萬平方米、10.2萬套;基本建成(含竣工)187.1萬平方米、3.83萬套。

  保障房受益群體超4萬戶

  蕪湖市落實(shí)《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)》政策,按照“兩房并軌、統(tǒng)一租金、租補(bǔ)分離、租補(bǔ)同步”的運(yùn)營管理思路,逐步健全和完善住房保障體系。

  據(jù)悉,蕪湖市市區(qū)建設(shè)的保障房主要集中在蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)境內(nèi)。

  從2007年蕪湖實(shí)施住房保障政策以來,住房保障覆蓋面從原雙困家庭逐步延伸到城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

  蕪湖市住房保障受益群體從2007年的472戶逐步擴(kuò)大到目前的41078戶,其中實(shí)物分配33527戶;保障面積標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,由2007年的6平方米提升到現(xiàn)在的15平方米;保障收入線標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,由最初的人均280元以下提高到目前的2300元;租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到低保戶人均每月每平方米11元,接近市場平均租金。

  推行市場化建設(shè)方式

  2010年起,根據(jù)市場運(yùn)作機(jī)制,蕪湖市探索采取開發(fā)代建(限房價(jià)、競地價(jià)、全部回購)和工程代建的模式,按工程形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和相應(yīng)的工程質(zhì)量驗(yàn)收證明支付項(xiàng)目進(jìn)度款。

  政府部門由過去直接介入工程建設(shè)的“生產(chǎn)制造商”變成了“花錢買產(chǎn)品、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)貨收單”的“產(chǎn)品購買人”,從項(xiàng)目建設(shè)者轉(zhuǎn)為監(jiān)督員,改變了政府部門在工程建設(shè)領(lǐng)域的工作角色,實(shí)現(xiàn)政企分開,轉(zhuǎn)變政府職能,也充分發(fā)揮了企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢。

  成立宜居投資公司

  蕪湖市成立了市宜居投資(集團(tuán))公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)的保障房管理、分配、合同簽訂、修繕維護(hù)、租金收取等工作,用市場化機(jī)制管理保障房,實(shí)現(xiàn)政企分開。

  按照社會(huì)管理事務(wù)重心下移原則,堅(jiān)持屬地化、社區(qū)化管理,由各區(qū)街道(含公共服務(wù)中心)受理住房保障租賃補(bǔ)貼、低收入(含低保)家庭配租后租金補(bǔ)助申請(qǐng),縣、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資格審核。各區(qū)設(shè)立專門的住房保障服務(wù)平臺(tái)由專職人員負(fù)責(zé)受理審核,實(shí)施常態(tài)化管理。

  實(shí)施租補(bǔ)分離、先租后補(bǔ)制度

  據(jù)悉,蕪湖市保障性住房(公租房)的租金標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮保障性住房建設(shè)投資、財(cái)務(wù)融資成本及管理運(yùn)營成本等因素,按略低于同區(qū)域、同品質(zhì)住房市場租金確定。

  保障對(duì)象申請(qǐng)保障性住房實(shí)物配租,按合同約定繳納租金,在實(shí)際入住后,可憑租金繳付證明向戶籍所在地住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼,相關(guān)部門按照蕪湖市有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象資格和租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、公示后,由財(cái)政部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)租補(bǔ)兩條線相分離。

  目前,蕪湖市除對(duì)低保和低收入家庭按照有關(guān)政策進(jìn)行租金補(bǔ)助外,還對(duì)穩(wěn)定就業(yè)并實(shí)際入住保障性住房的高校畢業(yè)生進(jìn)行租金補(bǔ)貼,按照學(xué)歷水平分別給予基礎(chǔ)租金20%、40%、60%和80%的補(bǔ)助。

  實(shí)施租售并舉做好資金融通

  據(jù)悉,蕪湖市允許運(yùn)營主體每年按一定的比例將公租房銷售給住房保障對(duì)象,以緩解即期還本付息壓力。

  在本市市區(qū)范圍內(nèi)無私有住房的保障對(duì)象可以申請(qǐng)購買保障性住房,使部分有支付能力、有購買意愿的承租人變“租金消費(fèi)性支出”為“購房財(cái)產(chǎn)性支出”,真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。承租人可購買部分產(chǎn)權(quán)或全部產(chǎn)權(quán)。銷售價(jià)格按照屆時(shí)同區(qū)域、同品質(zhì)住房市場價(jià)格確定。保障性住房銷售資金專戶管理、封閉運(yùn)行,用于保障性住房再建設(shè)、管理以及償還建設(shè)融資本息。(蕪湖新聞網(wǎng)--大江晚報(bào))

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