8月11日，家住奧韻康城小區(qū)的市民李女士撥打本報(bào)新聞熱線3838110，稱“違規(guī)”開(kāi)在自家對(duì)門的親子園每天“熱鬧”不斷，給自己的日常生活造成很大影響，而投訴到很多部門都沒(méi)有得到解決。為了調(diào)查清楚此事，記者決定前往這家親子園一探究竟。
民用住宅里開(kāi)起親子園
12日上午，記者來(lái)到位于城南奧韻康城小區(qū)某居民樓頂層的這家親子園?？吹揭约议L(zhǎng)身份前往的記者，親子園的負(fù)責(zé)人很熱情，帶著記者做簡(jiǎn)單參觀。記者看到，十幾個(gè)兩三歲的孩子正圍在一張長(zhǎng)桌上吃飯，有兩個(gè)老師在旁邊照顧著。記者發(fā)現(xiàn)，親子園所在的躍層房，為該幢樓的5躍6層。一樓有廚房，臥室和一個(gè)微型的游樂(lè)區(qū);上了二樓，室內(nèi)有孩子用的桌椅，陽(yáng)臺(tái)設(shè)有兒童游樂(lè)設(shè)施。負(fù)責(zé)人向記者介紹，親子園是今年4月份開(kāi)辦的，附屬于一家幼兒園。說(shuō)話期間，還有家長(zhǎng)前來(lái)給孩子報(bào)名。記者詢問(wèn)負(fù)責(zé)人是否有辦園許可證，負(fù)責(zé)人表示是有的，且這家親子園與所屬的幼兒園是同屬一個(gè)投資人，不過(guò)采訪中負(fù)責(zé)人并未向記者出示許可證。記者了解到，這家親子園的托管時(shí)間是每天上午8點(diǎn)至下午5點(diǎn)。
而親子園這樣的開(kāi)放時(shí)間，住對(duì)門的李女士說(shuō)，這對(duì)她就是一種“折磨”。“我白天在家待的時(shí)間很多，不像樓層里其他的業(yè)主很多都是白天出門上班，不會(huì)太受干擾。我家就在親子園對(duì)面，每天飽受各種噪音的折磨，有時(shí)候我只能從家里‘逃’出去。”李女士透露，她曾經(jīng)委托她的婆婆和親子園的負(fù)責(zé)人溝通過(guò)。“一開(kāi)始親子園還教鋼琴和跳舞，后來(lái)經(jīng)過(guò)協(xié)商，她們不教了，感覺(jué)好一些，不過(guò)很多噪音問(wèn)題還是避免不了的。孩子在樓上蹦蹦跳跳，每天早上父母送孩子來(lái)的時(shí)候孩子哭鬧，一個(gè)孩子哭了，其他孩子就會(huì)跟著哭。前兩天就有孩子在門口哭，家長(zhǎng)也站在門口勸，另幾個(gè)家長(zhǎng)站在門口看，堵在樓道里我都沒(méi)辦法下樓。”李女士說(shuō)她不是不體諒人，實(shí)在是生活很受影響。
從親子園出來(lái)后，記者又在微信上和親子園負(fù)責(zé)人重申了親子園辦學(xué)資格的問(wèn)題。記者問(wèn)：“你們?cè)诿裼米≌瑑?nèi)辦園經(jīng)過(guò)審批嗎?”對(duì)方答復(fù)：“和上級(jí)部門的這些問(wèn)題，請(qǐng)家長(zhǎng)相信我們會(huì)處理好的，這也是我們前期投資之前必須處理完的工作內(nèi)容，絕不會(huì)留到后期。”記者問(wèn)：“所以你們是有辦學(xué)資格的對(duì)嗎?”負(fù)責(zé)人回答：“是的”。
多部門均不受理
業(yè)主維權(quán)之路遇阻
那么，親子園負(fù)責(zé)人的答復(fù)是確實(shí)可信的嗎?親子園可以辦在民用住宅內(nèi)嗎?李女士的煩惱又由誰(shuí)來(lái)解決呢?采訪中，李女士表示她就此事已經(jīng)聯(lián)系過(guò)很多部門。“市場(chǎng)監(jiān)督部門講他們不會(huì)給民用住宅批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)資格證，所以不歸他們管。教育部門稱這家親子園肯定是沒(méi)有資格證的，因?yàn)檎?guī)的親子園是需要每年到教育局做在職教育培訓(xùn)的，而這家親子園并沒(méi)有在教育局備案，所以也不在他們管轄范圍之內(nèi)。環(huán)保部門稱噪音問(wèn)題是指工程噪音施工噪音之類，而親子園產(chǎn)生的噪音他們沒(méi)辦法測(cè)定，建議找城建部門。城建部門又告訴我，民用住宅在交付之前改變房屋用途和性質(zhì)屬于他們的管轄范圍，而交房之后業(yè)主對(duì)房屋的用途則不歸他們管。問(wèn)了一圈也找不到能處理問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法的相關(guān)部門。有人建議我找居委會(huì)處理，我投訴到居委會(huì)。工作人員表示他們也上門規(guī)勸過(guò)，但是房主認(rèn)為在自己家做什么是自己的權(quán)利，而居委會(huì)也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不可能讓對(duì)方停辦之類的。”李女士一口氣說(shuō)下來(lái)，又急又惱，“親子園的開(kāi)辦也沒(méi)有經(jīng)過(guò)我們其他業(yè)主的同意。如果問(wèn)題一直得不到解決，最后我可能就只有通過(guò)民事訴訟來(lái)維權(quán)”。
12日，記者聯(lián)系上了奧韻康城小區(qū)所屬的物業(yè)管理公司。物業(yè)工作人員告訴記者：“對(duì)于業(yè)主在居民樓私自辦園我們事先是不知道的，這個(gè)行為是違規(guī)的，按正常程序居民住宅用于商業(yè)是需要經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)的一致同意，至少需要所在的整幢樓三分之二的業(yè)主同意，同時(shí)業(yè)主必須要向物業(yè)管理部門報(bào)備。”針對(duì)李女士投訴的問(wèn)題，物業(yè)工作人員表示他們將會(huì)上門調(diào)解，同時(shí)也會(huì)和社區(qū)居委會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)協(xié)商解決方案。記者之后又咨詢了奧園社區(qū)的伍主任，她稱之前接到過(guò)居民的投訴，李女士投訴的這家親子園的確沒(méi)有正規(guī)手續(xù)，他們也上門調(diào)解過(guò)，并且向上報(bào)告過(guò)，可是最后還是沒(méi)有解決問(wèn)題。伍主任還告訴記者：“在小區(qū)里還有多家類似的托兒所機(jī)構(gòu)都是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另外一些小微餐飲也沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)證，這些對(duì)社區(qū)居民的生活都存在影響，但我們居委會(huì)即使是站在多數(shù)居民的立場(chǎng)上也是有心無(wú)力，只能進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)或向上報(bào)告，希望相關(guān)職能部門也能介入管理。”
記者 胡芳 實(shí)習(xí)生 李娟
