“十三五”時(shí)期，蕪湖市對外開放水平進(jìn)一步提升，開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。這背后凝結(jié)著蕪湖海關(guān)持續(xù)改善口岸營商環(huán)境，大力支持蕪湖對外開放平臺建設(shè)的艱苦努力。
五年來，蕪湖海關(guān)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，忠誠履職、創(chuàng)新服務(wù)，有力推動了蕪湖搶抓融入長三角高質(zhì)量一體化建設(shè)、“一帶一路”國家戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇，打造內(nèi)陸開放新高地，構(gòu)建全面開放新格局。
口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
五年來，蕪湖市口岸營商環(huán)境不斷優(yōu)化，口岸智能化、便利化水平顯著提升，減稅降費(fèi)政策加速落地，共為企業(yè)減免稅款14億元。
根據(jù)海關(guān)總署部署，全國通關(guān)一體化改革，通關(guān)一體化關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合在蕪湖市全面落地，“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等各項(xiàng)便利化通關(guān)模式應(yīng)用率不斷提升。
關(guān)檢融合后，整合申報(bào)項(xiàng)目精簡54%，隨附單據(jù)壓縮86%，口岸環(huán)節(jié)核查的86項(xiàng)監(jiān)管證件簡化至44項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年蕪湖口岸進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮50%以上，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)。
從開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，到推廣新一代稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)；從推進(jìn)原產(chǎn)地證無紙化改革，到實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證自主打印、智能審核；從“不見面”查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑饺珖淄啤霸苹瞬椤?；從國際貿(mào)易“單一窗口”落地，到目前主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%……蕪湖海關(guān)會同地方政府相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策，蕪湖口岸通關(guān)智能化、便利化水平持續(xù)提升。
積極推進(jìn)減稅降費(fèi)，指導(dǎo)幫助外貿(mào)企業(yè)用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，享受政策紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，海關(guān)共為蕪湖外貿(mào)企業(yè)辦理進(jìn)口貨物征免證明1萬份，減免稅款14億元。全面落實(shí)對查驗(yàn)無問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用政策，2016年4月以來，累計(jì)為企業(yè)免除費(fèi)用190余萬元，惠及企業(yè)約2000家次。大力開展口岸通關(guān)環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，目前，海關(guān)沒有任何涉企收費(fèi)。
開放平臺建設(shè)不斷深化
五年來，蕪湖海關(guān)全面貫徹落實(shí)海關(guān)總署“把綜保區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代全面深化改革開放新高地”的決策部署，全力推動蕪湖綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高水平開放。今年，伴隨著安徽自貿(mào)區(qū)的正式揭牌，蕪湖片區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新工作正在扎實(shí)推進(jìn)。
蕪湖海關(guān)迅速推動“國發(fā)3號文”21條措施落地見效。蕪湖市在全省率先實(shí)施增值稅一般納稅人試點(diǎn)和內(nèi)銷選擇性征稅等政策。區(qū)內(nèi)委內(nèi)加工等新模式蓬勃發(fā)展。2019年以來，區(qū)內(nèi)企業(yè)委托加工產(chǎn)值達(dá)到 8834萬元?？缇畴娚贪l(fā)展取得新突破，今年9月28日，網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)在蕪湖綜保區(qū)正式落地，蕪湖人“買全球”更加方便快捷。
支持蕪湖口岸做大做強(qiáng)。蕪湖海關(guān)助力合肥港——蕪湖港“港航巴士”、蕪湖港——上海港“五定班輪”順利開通，做好長江進(jìn)出口集裝箱在蕪湖港轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管，助力蕪湖港打造成長江中下游集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。2019年蕪湖港集裝箱量突破100萬標(biāo)箱，填補(bǔ)我省無百萬標(biāo)箱級集裝箱港口的空白，蕪湖港作為安徽外貿(mào)樞紐港的地位進(jìn)一步凸顯。
圍繞安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)建設(shè)制度創(chuàng)新，蕪湖海關(guān)主動作為，聚焦外貿(mào)企業(yè)需求，通過大調(diào)研錨定監(jiān)管制度創(chuàng)新方向。到目前，海關(guān)已調(diào)研企業(yè)34家，收集企業(yè)需求45項(xiàng)，向總關(guān)上報(bào)創(chuàng)新制度7項(xiàng)，其中2項(xiàng)已報(bào)總署備案。積極推動43項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，改革紅利持續(xù)釋放。
國門安全防線繼續(xù)鞏固
五年來，蕪湖海關(guān)始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，保持打擊走私高壓態(tài)勢，堅(jiān)決有力維護(hù)國門安全。
蕪湖海關(guān)深入開展“國門利劍”“藍(lán)天”系列專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊象牙等瀕危物種及其制品、“洋垃圾”等走私活動。五年來，蕪湖海關(guān)共辦理刑事案件8起、行政案件122起，查獲固體廢物67.6噸，象牙制品2件，穿山甲鱗片18.4千克，槍支配件6個(gè)。今年以來，蕪湖海關(guān)緝私分局共立案32起，案值8800萬元。
面對新冠肺炎疫情，蕪湖海關(guān)聞令而動，堅(jiān)決守好國門第一道防線。截至目前，已完成12艘次入境船舶衛(wèi)生檢疫和1票凍品檢疫任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零感染、打勝仗”。在抗擊新冠肺炎疫情的同時(shí)，海關(guān)進(jìn)一步完善了口岸衛(wèi)檢設(shè)施設(shè)備配備，優(yōu)化口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，蕪湖口岸衛(wèi)生核心能力顯著提升。
強(qiáng)化實(shí)際監(jiān)管。五年來，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式已實(shí)現(xiàn)所有執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，移動單兵作業(yè)系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，查驗(yàn)作業(yè)規(guī)范性、有效性顯著提升。深入開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，持續(xù)開展“龍騰”等專項(xiàng)行動，共查辦進(jìn)出口侵權(quán)案件24起，有力維護(hù)了產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)利，維護(hù)了“中國制造”的良好形象，提升了蕪湖市知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值由2015年的424.9億元增長到2019年的496億元，年均增長4%，穩(wěn)居全省第二位。在新冠疫情全球肆虐的背景下，今年前11個(gè)月，蕪湖實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值達(dá)533.5億元人民幣，同比增長18.3%。(記者 楊友藝 余霏)
