手機掃一掃，點擊“我要找代表”，日前，居民李先生想要反映某老舊小區(qū)樓棟標識標牌破損不清晰、快遞送餐不好找的問題，來到位于西津渡歷史文化街區(qū)的潤州區(qū)金山街道人大工作實踐站，通過掃一掃宣傳欄上的二維碼，該街道17名五級人大代表和議政代表信息立刻出現(xiàn)在手機屏幕上?！拔覍栴}一鍵提交給人大代表，很快就有了回復(fù)?！崩钕壬硎痉浅M意。這是鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”在金山街道西津渡社區(qū)民情聯(lián)系點的應(yīng)用場景。

民情碼掃一掃，百家事議一議。市人大深入推動“數(shù)字人大”建設(shè)與人大履職行權(quán)深度融合，搭建網(wǎng)上民意直通車，線上察民情、聽民意、解民憂、聚民智，全方位拓展收集反饋渠道，精準識別群眾的需求，讓代表“動”起來、民意“通”起來，以數(shù)字賦能，為人大工作提質(zhì)增效。不久前，鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”順利通過省“數(shù)字人大”項目組縱向貫通驗收。

對標提速，構(gòu)建上下聯(lián)動格局

推進“數(shù)字人大”建設(shè)，是堅持和完善人民代表大會制度重要思想、踐行全過程人民民主的必然要求。2022年9月，全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作視頻會議后，市人大迅速召開全市“數(shù)字人大”建設(shè)工作部署會，提出“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、超前研究、同步跟進”的工作思路。市人大常委會黨組書記、主任李健要求市“數(shù)字人大”建設(shè)全面對標提速、力爭走在全省前列，并多次聽取進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體問題。

全市人大上下一盤棋，第一時間召開會議部署落實，成立了涵蓋“一府一委兩院”、數(shù)據(jù)局、鎮(zhèn)江移動公司等多家單位參與的工作專班。在全省統(tǒng)建“1183”框架下，確定了鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”“6+2+1”貫通實施方案，即在使用6個全省統(tǒng)建子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對代表工作、會議閱文2個子系統(tǒng)進行本地化部署，并自建新增1個“政治統(tǒng)領(lǐng)”特色應(yīng)用，力求做到場景豐富、形式活潑、履職精準、實用性強的應(yīng)用平臺。

數(shù)字賦能，代表履職全程可見

“手指一點，履職信息全都可以查看，真的很方便?！笔腥舜蟠泶迯﹨⒓右暡旎顒訒r，點開手機“數(shù)字人大”履職平臺簽到鍵，隨手一掃系統(tǒng)自動生成二維碼即實現(xiàn)簽到，并關(guān)聯(lián)到代表的“全年履職之路”。輕點代表履職報告，點擊平臺生成的動畫，代表小組履職活動、代表小組黨支部活動、參加會議培訓(xùn)等全年履職情況一目了然，自動生成的年度履職積分直觀可見。

數(shù)字賦能推動代表履職及服務(wù)全流程數(shù)字化、實時化管理。市人大代表邊穎提出的建議迅速得到回應(yīng)，她高興地介紹道，“將巷口與朱方路交會處沿街綠化帶破開通路，現(xiàn)在消防、救護車輛進出小區(qū)很順暢，大大縮短救援時間，給咱小區(qū)的老百姓讓出了一條生命通道?！?o:p>

為豐富完善“數(shù)字人大”代表履職平臺，圍繞人民群眾的“急難愁盼”，優(yōu)化升級議案建議督辦、履職統(tǒng)計等功能模塊，“數(shù)字人大”探索建立實時在線監(jiān)督模塊，形成議案建議提出、交辦、督辦、評價等全流程在線閉環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，2023年鎮(zhèn)江人大共辦理代表建議171件，解決138件，解決率達80.7%，同比上升5.5個百分點。

創(chuàng)新模式，凝聚“指尖上的民意”

“‘5+2’課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，學生參加率達96%以上，學生、家長滿意度均超過98%……”在常委會議上，審議市教育局《關(guān)于構(gòu)建協(xié)同機制，提升“雙減”質(zhì)效》的情況報告視頻，人民群眾也能登錄“數(shù)字人大”平臺查看，可以留言直抒己見。依托“數(shù)字人大”平臺“e監(jiān)督”，將常委會議審議從線下拓展到線上，群眾參與人數(shù)、表達熱情和社會影響力顯著提升。

“建議對圍墾河道、非法傾倒排放、投入外來物種等行為，明確相應(yīng)法律責任?！薄敖ㄗh增加對河道管理做出顯著成績的單位和個人給予行政獎勵?！薄凇舵?zhèn)江市河道管理條例》立法意見建議征集中，通過“數(shù)字人大”平臺“e聯(lián)系”，各立法聯(lián)系點征集到206條意見建議。

目前，全市共建成民情聯(lián)系點36個、立法聯(lián)系點21個、農(nóng)情聯(lián)系點100個及經(jīng)濟監(jiān)督聯(lián)系點69個，覆蓋全市各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)企業(yè)。為拓寬線上公眾參與渠道，將各聯(lián)系點延伸到“數(shù)字人大”平臺，標注到一張實時地圖上，掃碼即可提建議，匯聚和傳遞了一大批“指尖上的民意”。

在“工作體系”欄目中的“政治標準清單化”，以圖文并茂的形式直觀展示人大履職具體標準和要求；“政治建設(shè)流程化”將立法、決定、任免和監(jiān)督四項職權(quán)7項重點工作繪制成流程圖，履職流程一目了然；“政治引領(lǐng)日?；闭故炯訌娙舜蟠黹]會期間的政治建設(shè)，黨員代表所在的功能型黨組織架構(gòu)圖。點開“牢記囑托、感恩奮進”欄目，有習近平總書記視察江蘇和參加江蘇代表團審議相關(guān)報道，有市人大學習實踐活動和人大代表奮進風采，還有全過程人民民主實踐中心線上VR展館，可實時重溫人民代表大會制度的民主發(fā)展歷程。

這一攬子的特色應(yīng)用，讓人民群眾直接參政議政與人大履職行權(quán)深度融合，讓人大監(jiān)督更有力量、更富實效。（通訊員 侯子坤 記者 馬彥如）