馬鞍山市國土資源局圍繞“組團(tuán)式、網(wǎng)格化、田園城市”的建設(shè)理念,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步提升土地效益,改善城鄉(xiāng)面貌。截至今年初,該市共實(shí)施各類高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目83個(gè),建設(shè)規(guī)模87萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積83萬畝。其中,基本具備條件項(xiàng)目25個(gè),新增經(jīng)適當(dāng)投資可達(dá)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)。83個(gè)項(xiàng)目,總投資7.06億元。其中,58個(gè)新增經(jīng)適當(dāng)投資可達(dá)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共獲批省財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金2.8793億元。在實(shí)施的83個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,部分項(xiàng)目由于地勢原因,項(xiàng)目區(qū)高低不平整。對(duì)此,根據(jù)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃要求,通過統(tǒng)一規(guī)劃、聚合資金,集中連片、整體開展“田、水、路、林、村”綜合整治,有效提高了耕地質(zhì)量、優(yōu)化了用地結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施后,完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)集中經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是提升了糧食安全保障能力。通過工程建設(shè),極大地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地的適宜性和機(jī)械化率,使原有耕地配套水利設(shè)施、耕地質(zhì)量和耕作條件改善,使原先的中低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。通過平整土地、格田成方、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量,83個(gè)項(xiàng)目共平整田塊19.73萬畝,新增耕地0.94萬畝,耕地質(zhì)量等別平均提高0.9個(gè)等別,土地整治后按照標(biāo)準(zhǔn)糧折算新增糧食產(chǎn)能為7857萬公斤。

　　二是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)過對(duì)田、水、路、林、村的綜合整治,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目區(qū)田間道路通達(dá)99%以上,灌溉保證率達(dá)到85%以上,項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在土地平整過程中,通過對(duì)原有的高低不平、局部凌亂、零星的田塊進(jìn)行整理、廢棄坑塘填埋,新增和改善機(jī)耕面積66萬畝,各項(xiàng)目區(qū)耕地已流轉(zhuǎn)45.83萬畝給農(nóng)業(yè)企業(yè)及種糧大戶,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

　　三是促進(jìn)了節(jié)約集約用地。通過綜合整治,采取土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)林工程以及其他工程措施,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施占地率平均為6.48%。

　　四是改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施中,結(jié)合道路、渠道整修栽植農(nóng)田林網(wǎng)52.05萬株,增加項(xiàng)目區(qū)的林木覆蓋率,增強(qiáng)作物低御自然災(zāi)害的能力,美化了周邊村莊環(huán)境。建成后的項(xiàng)目區(qū)基本形成了“地塊方格化、灌溉最大化、耕作機(jī)械化、環(huán)境園林化”的良好農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。

　　五是提高了農(nóng)民收入。通過田、水、路、林、村綜合整治后,已流轉(zhuǎn)45.83萬畝耕地給農(nóng)業(yè)企業(yè)及種糧大戶,推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)民持續(xù)增收。據(jù)初步測算,項(xiàng)目區(qū)受益人口36.66萬人,土地整治對(duì)農(nóng)民年收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到5.39%。

　　六是促進(jìn)了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地平整、配套農(nóng)田水利工程及道路建設(shè)等,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)和適度的規(guī)模經(jīng)營,增加了村民的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)奠定一定基礎(chǔ),對(duì)于引進(jìn)和采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念、運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方法,都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　下一步,馬鞍山市國土資源局將繼續(xù)推進(jìn)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè):一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確項(xiàng)目實(shí)施主體。合理分配建設(shè)任務(wù),任務(wù)一次性下達(dá)到縣(區(qū)),確定各項(xiàng)目具體實(shí)施單位,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是完善推進(jìn)流程,保證項(xiàng)目規(guī)范。在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)流程完整性,確保項(xiàng)目摸排、可研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制、項(xiàng)目施工、決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收等階段環(huán)環(huán)相扣,符合建設(shè)規(guī)范要求。三是進(jìn)行全程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)駐施工現(xiàn)場,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)以及重大單體工程施工過程進(jìn)行全程監(jiān)管,邀請(qǐng)多方監(jiān)督,嚴(yán)把土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持等工程質(zhì)量關(guān)。