長長的施工臨時(shí)棧橋跨越牛屯河邊灘，從江岸一直延伸到左汊江中平臺；打樁船、工程車輛忙碌不停，樁基工程施工正“水陸并進(jìn)”……

　　濤聲陣陣，機(jī)聲隆隆。春節(jié)期間，巢馬城際鐵路馬鞍山公鐵兩用長江大橋施工現(xiàn)場仍舊一派繁忙。數(shù)百名建設(shè)者正搶抓低水位施工黃金期，搶天奪時(shí)趕進(jìn)度。

　　熱火朝天干項(xiàng)目，只爭朝夕促發(fā)展。

　　去年以來，面對前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)，馬鞍山市牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為對沖疫情影響、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，及早推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng)目建設(shè)拉動投資穩(wěn)定增長、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)改善社會民生。一江兩岸，一個(gè)個(gè)投資體量大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目快開工、快投產(chǎn)、快見效，成為馬鞍山市加快產(chǎn)業(yè)升級突破、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，也為全市“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　千帆競發(fā)勢如虹，逆勢上揚(yáng)奏強(qiáng)音——

　　2020年，全市固定資產(chǎn)投資增長8.4%，高于全省3.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4位，取得2011年以來最好位次。其中，以巢馬城際鐵路、鄭蒲港鐵路等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施投資增長41%，增幅居全省第一。

　　搶抓機(jī)遇 謀先謀遠(yuǎn)——

　　精謀項(xiàng)目“夯實(shí)底盤”

　　項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全局、惠及長遠(yuǎn)，必須做好頂層設(shè)計(jì)，抓好建章立制。

　　去年，馬鞍山市制定出臺《固定資產(chǎn)投資補(bǔ)短板工作方案》，成立全市穩(wěn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保穩(wěn)定11個(gè)領(lǐng)域投資運(yùn)行。開展抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動能百日攻堅(jiān)行動，明確產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域投資預(yù)期，梳理出一批重大支撐項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化過程監(jiān)測，逐個(gè)摸排清單，把投資落實(shí)到具體項(xiàng)目上，努力下好下活全市投資“一盤棋”。

　　今年的項(xiàng)目布局，就是明天的發(fā)展格局。

　　馬鞍山市積極搶抓國家支持“兩新一重”政策機(jī)遇，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，強(qiáng)力謀劃儲備項(xiàng)目，不斷提高體量、質(zhì)量，持續(xù)做大穩(wěn)定投資增長的“基本盤”。2020年，全年累計(jì)新增“新基建”等謀劃項(xiàng)目1386個(gè)，總投資9090億元。努力拓寬項(xiàng)目資金渠道，全市發(fā)改系統(tǒng)共爭取上級資金11.9億元、項(xiàng)目123個(gè)，分別增長46.9、66.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，市發(fā)改委還強(qiáng)化項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)，力求應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏，不斷擴(kuò)充入庫項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量。去年全年，全市入庫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目1463個(gè)，較去年初增加798個(gè)。

　　只爭朝夕 大干快上——

　　項(xiàng)目“快跑”動能強(qiáng)勁

　　去年10月正式開工，僅用50天就實(shí)現(xiàn)廠房封頂，內(nèi)部施工、設(shè)備安裝正緊張進(jìn)行……

　　在蒙牛乳業(yè)(馬鞍山)有限公司年產(chǎn)20萬噸鮮牛奶項(xiàng)目工地，全新的“蒙牛速度”正精彩演繹?！霸诒ＷC安全、質(zhì)量的前提下，我們堅(jiān)持自我加壓，能快則快，不停不歇，只為早一天建成投產(chǎn)、早一天見到效益!”該公司鮮奶工廠廠長郭海山表示。

　　項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，有效投資才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　制定實(shí)施《馬鞍山市重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制》，“三定一包”、“三單三?！碧崴夙?xiàng)目建設(shè)……去年以來，馬鞍山市全面落實(shí)高質(zhì)量“四督四保”制度和“五項(xiàng)機(jī)制”，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新匯總分析、掛圖作戰(zhàn)、倒逼工期等方式，持續(xù)推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　去年初，為把疫情對全市經(jīng)濟(jì)的影響降到最低，努力服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工，市發(fā)改委全力以赴確保項(xiàng)目審批服務(wù)“不見面”、前期推進(jìn)“不斷線”、謀劃儲備“不斷鏈”。與此同時(shí)，通過制定重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工規(guī)程、開復(fù)工方案，堅(jiān)持“日調(diào)度”，成立多個(gè)工作組包保服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)動推進(jìn)重大項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工。截至去年3月中旬，全市省、市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%。

　　“開工令”一次次下達(dá)、“集結(jié)號”一遍遍吹響……去年以來，馬鞍山市突出抓主、抓重、抓急、抓難，緊盯項(xiàng)目開工、協(xié)調(diào)服務(wù)、入庫統(tǒng)計(jì)等核心要素，持續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工和集中攻堅(jiān)活動。各項(xiàng)目單位在落實(shí)疫情防控措施的前提下，把時(shí)間安排得更緊湊，把工程調(diào)度得更科學(xué)，促進(jìn)了項(xiàng)目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

　　寧馬城際、寧馬高速“四改八”等項(xiàng)目開工建設(shè)，鄭蒲港鐵路專用線等項(xiàng)目竣工，寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)……2020年，全市重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均超序時(shí)進(jìn)度，海底撈智慧工廠等229個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，老虎燃?xì)獾?70個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，國內(nèi)首條重型H型鋼生產(chǎn)線等160個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　改革創(chuàng)新 優(yōu)化服務(wù)——

　　全力以赴“保駕護(hù)航”

　　“速度之快，真是難以想象!”去年9月22日，安徽井利電子總經(jīng)理張娟拿到《建筑工程施工許可證》，不由得發(fā)出贊嘆。

　　2020年9月18日土地摘牌，9月21日核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》，9月22日核發(fā)《建筑工程施工許可證》……占地66畝、總投資2億元的含山縣井利電子項(xiàng)目，在兩個(gè)工作日內(nèi)便完成了從“拿地”到“開工”的相關(guān)事項(xiàng)審批。

　　拿地即開工，項(xiàng)目加速跑。

　　作為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)的唯一城市，去年以來，馬鞍山市率先在全省推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，通過標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)項(xiàng)目用地條件，優(yōu)化審批監(jiān)管流程，加速工業(yè)項(xiàng)目快速落地，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。

　　截至去年底，全市共掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”34宗1910畝，占全市新出讓工業(yè)用地的43%，約占全省“標(biāo)準(zhǔn)地”供地總量的80%。

　　服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展。

　　去年以來，馬鞍山市堅(jiān)持“服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”，讓工作力量向項(xiàng)目集中，發(fā)展要素向項(xiàng)目集聚，優(yōu)質(zhì)服務(wù)向項(xiàng)目集結(jié)，力促項(xiàng)目快速落地、順利推進(jìn)。

　　為進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批服務(wù)效率，市發(fā)改委制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提速項(xiàng)目審批服務(wù)效率的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了審批流程，大幅縮減了審批時(shí)限，創(chuàng)新推出容缺承諾預(yù)審、并聯(lián)審批等措施，以改革創(chuàng)新促項(xiàng)目審批提速提效。此項(xiàng)改革后，項(xiàng)目審批平均承諾時(shí)限由3.15天/項(xiàng)縮減至1.18天/項(xiàng)，縮減率達(dá)65.2%。(記者 劉挺)