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馬鞍山

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馬鞍山市全力抓項目穩(wěn)投資增動能 筑牢高質量發(fā)展堅實支撐

  長長的施工臨時棧橋跨越牛屯河邊灘,從江岸一直延伸到左汊江中平臺;打樁船、工程車輛忙碌不停,樁基工程施工正“水陸并進”……

  濤聲陣陣,機聲隆隆。春節(jié)期間,巢馬城際鐵路馬鞍山公鐵兩用長江大橋施工現場仍舊一派繁忙。數百名建設者正搶抓低水位施工黃金期,搶天奪時趕進度。

  熱火朝天干項目,只爭朝夕促發(fā)展。

  去年以來,面對前所未有的經濟發(fā)展挑戰(zhàn),馬鞍山市牢固樹立“項目為王”理念,堅持把項目建設作為對沖疫情影響、落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?、促進經濟高質量發(fā)展的有力抓手,及早推動復工復產,全力以赴加快重點項目建設,通過項目建設拉動投資穩(wěn)定增長、不斷優(yōu)化產業(yè)結構、持續(xù)改善社會民生。一江兩岸,一個個投資體量大、科技含量高、帶動能力強的重點項目快開工、快投產、快見效,成為馬鞍山市加快產業(yè)升級突破、推動經濟高質量發(fā)展的動力源泉,也為全市“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎。

  千帆競發(fā)勢如虹,逆勢上揚奏強音——

  2020年,全市固定資產投資增長8.4%,高于全省3.3個百分點,居全省第4位,取得2011年以來最好位次。其中,以巢馬城際鐵路、鄭蒲港鐵路等為代表的基礎設施投資增長41%,增幅居全省第一。

  搶抓機遇 謀先謀遠——

  精謀項目“夯實底盤”

  項目建設關乎全局、惠及長遠,必須做好頂層設計,抓好建章立制。

  去年,馬鞍山市制定出臺《固定資產投資補短板工作方案》,成立全市穩(wěn)投資工作領導小組,市政府分管領導領銜包保穩(wěn)定11個領域投資運行。開展抓項目穩(wěn)投資增動能百日攻堅行動,明確產業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等領域投資預期,梳理出一批重大支撐項目。同時,強化過程監(jiān)測,逐個摸排清單,把投資落實到具體項目上,努力下好下活全市投資“一盤棋”。

  今年的項目布局,就是明天的發(fā)展格局。

  馬鞍山市積極搶抓國家支持“兩新一重”政策機遇,結合“十四五”規(guī)劃編制,強力謀劃儲備項目,不斷提高體量、質量,持續(xù)做大穩(wěn)定投資增長的“基本盤”。2020年,全年累計新增“新基建”等謀劃項目1386個,總投資9090億元。努力拓寬項目資金渠道,全市發(fā)改系統(tǒng)共爭取上級資金11.9億元、項目123個,分別增長46.9、66.2個百分點。

  與此同時,市發(fā)改委還強化項目入庫統(tǒng)計,力求應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏,不斷擴充入庫項目數量和質量。去年全年,全市入庫統(tǒng)計項目1463個,較去年初增加798個。

  只爭朝夕 大干快上——

  項目“快跑”動能強勁

  去年10月正式開工,僅用50天就實現廠房封頂,內部施工、設備安裝正緊張進行……

  在蒙牛乳業(yè)(馬鞍山)有限公司年產20萬噸鮮牛奶項目工地,全新的“蒙牛速度”正精彩演繹。“在保證安全、質量的前提下,我們堅持自我加壓,能快則快,不停不歇,只為早一天建成投產、早一天見到效益!”該公司鮮奶工廠廠長郭海山表示。

  項目早開工、早投產、早達效,有效投資才能轉化為生產力。

  制定實施《馬鞍山市重大項目統(tǒng)籌調度機制》,“三定一包”、“三單三?!碧崴夙椖拷ㄔO……去年以來,馬鞍山市全面落實高質量“四督四?!敝贫群汀拔屙棛C制”,突出問題導向、目標導向、效果導向,創(chuàng)新匯總分析、掛圖作戰(zhàn)、倒逼工期等方式,持續(xù)推動重點項目加快建設。

  去年初,為把疫情對全市經濟的影響降到最低,努力服務保障重點項目開復工,市發(fā)改委全力以赴確保項目審批服務“不見面”、前期推進“不斷線”、謀劃儲備“不斷鏈”。與此同時,通過制定重點項目復工規(guī)程、開復工方案,堅持“日調度”,成立多個工作組包保服務重點項目,聯動推進重大項目及時復工。截至去年3月中旬,全市省、市重點項目復工率均達100%。

  “開工令”一次次下達、“集結號”一遍遍吹響……去年以來,馬鞍山市突出抓主、抓重、抓急、抓難,緊盯項目開工、協(xié)調服務、入庫統(tǒng)計等核心要素,持續(xù)開展重點項目集中開工和集中攻堅活動。各項目單位在落實疫情防控措施的前提下,把時間安排得更緊湊,把工程調度得更科學,促進了項目快建設、快竣工、快投產、快達效。

  寧馬城際、寧馬高速“四改八”等項目開工建設,鄭蒲港鐵路專用線等項目竣工,寶武馬鋼“1+8”產業(yè)基地加快建設……2020年,全市重點項目各項指標均超序時進度,海底撈智慧工廠等229個項目開工建設,老虎燃氣等470個項目加快推進,國內首條重型H型鋼生產線等160個項目竣工投產。

  改革創(chuàng)新 優(yōu)化服務——

  全力以赴“保駕護航”

  “速度之快,真是難以想象!”去年9月22日,安徽井利電子總經理張娟拿到《建筑工程施工許可證》,不由得發(fā)出贊嘆。

  2020年9月18日土地摘牌,9月21日核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》,9月22日核發(fā)《建筑工程施工許可證》……占地66畝、總投資2億元的含山縣井利電子項目,在兩個工作日內便完成了從“拿地”到“開工”的相關事項審批。

  拿地即開工,項目加速跑。

  作為全省“標準地”改革試點的唯一城市,去年以來,馬鞍山市率先在全省推行工業(yè)項目“標準地”改革,通過標準化工業(yè)項目用地條件,優(yōu)化審批監(jiān)管流程,加速工業(yè)項目快速落地,促進生產要素向優(yōu)質高效領域流動。

  截至去年底,全市共掛牌出讓工業(yè)項目“標準地”34宗1910畝,占全市新出讓工業(yè)用地的43%,約占全省“標準地”供地總量的80%。

  服務項目就是服務發(fā)展。

  去年以來,馬鞍山市堅持“服務圍著項目轉,一切圍著項目干”,讓工作力量向項目集中,發(fā)展要素向項目集聚,優(yōu)質服務向項目集結,力促項目快速落地、順利推進。

  為進一步提高項目審批服務效率,市發(fā)改委制定印發(fā)《關于進一步提速項目審批服務效率的通知》,進一步規(guī)范了審批流程,大幅縮減了審批時限,創(chuàng)新推出容缺承諾預審、并聯審批等措施,以改革創(chuàng)新促項目審批提速提效。此項改革后,項目審批平均承諾時限由3.15天/項縮減至1.18天/項,縮減率達65.2%。(記者 劉挺)

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