原標(biāo)題：內(nèi)外齊發(fā)力 構(gòu)建“雙循環(huán)”

　　——年中經(jīng)濟(jì)形勢系列述評之對外開放篇

　　降幅不斷收窄，外貿(mào)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，面對全球疫情蔓延和中美貿(mào)易摩擦的雙重壓力，今年上半年，馬鞍山市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在逆境中前行，于變局中開新局，交出了一份對外開放的亮眼答卷。

　　大潮奔涌，揚(yáng)帆奮進(jìn)。當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前。馬鞍山市將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，立足皖江，面向世界，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，以更高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　“雙循環(huán)”相互促進(jìn)

　　外貿(mào)經(jīng)濟(jì)“氣血暢通”

　　走進(jìn)金星鈦白生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，3條生產(chǎn)線正有條不紊地生產(chǎn)。在成品車間，叉車來回穿梭，將打包好的鈦白粉運(yùn)進(jìn)倉庫。倉庫里，擺滿了托盤墊底的一人高碼垛，全是等待出口或內(nèi)銷的鈦白粉。

　　“這只是其中一個倉庫，春節(jié)至今我們一天都沒有停工。”公司外貿(mào)部副部長周于龍介紹說，金星鈦白是一家出口型企業(yè)，出口市場以東南亞和歐洲為主，客戶遍布韓國、馬來西亞、法國、意大利、巴西等全球近50個國家和地區(qū)。今年一季度，受疫情影響，很多外貿(mào)企業(yè)訂單減少，但金星鈦白的出口訂單不但沒少，反而同比增長七成多，出口額同比增長近六成，生產(chǎn)負(fù)荷度遠(yuǎn)超平時。

　　“一季度外貿(mào)保持持續(xù)上漲，和戰(zhàn)略客戶訂單的穩(wěn)定有很大關(guān)系。”周于龍說，公司出口訂單中，戰(zhàn)略大客戶、直接用戶占七成以上，他們?nèi)暧唵味急容^穩(wěn)定。疫情期間，大客戶有的提前執(zhí)行訂單、有的按約定發(fā)貨，從根本上保證了一季度出口的穩(wěn)定。

　　每天都在出口，并不意味著國外疫情對金星鈦白沒有影響。周于龍表示，因國外疫情形勢嚴(yán)峻，公司出口還是受到了一定程度的沖擊，訂單數(shù)量有所減少。數(shù)據(jù)顯示，今年4月，金星鈦白出口額1580萬美元，同比下降8.5%。

　　對此，金星鈦白積極轉(zhuǎn)變思路，一方面將重心由國外逐步轉(zhuǎn)向國內(nèi)。目前，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，金星鈦白在穩(wěn)定原有客戶的基礎(chǔ)上，努力開發(fā)新的客戶，擴(kuò)大國內(nèi)銷售額;另一方面，與國外優(yōu)質(zhì)客戶保持緊密聯(lián)系。針對目前國外疫情情況，雙方盡可能尋求一個高效安全的應(yīng)對方案，確保平穩(wěn)度過非常時期。

　　“對未來，我們充滿信心。”周于龍表示，金星鈦白作為鈦白粉行業(yè)全球第六、中國第二的企業(yè)，現(xiàn)已擁有嘉寶莉漆、阿克蘇諾貝爾涂料、立邦漆、巴斯夫化工等一批穩(wěn)定的客戶源;后期，隨著全球戰(zhàn)略伙伴的加緊復(fù)工，市場對鈦白粉的需求會呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。

　　“同時，我們?nèi)栽诩哟罂萍紕?chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。我們相信，會結(jié)交更多的客戶、開拓更大的市場。”周于龍笑著說道。

　　金星鈦白的發(fā)展思路，與疫情之下我國提倡的“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局不謀而合。今年政府工作報告提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，在外部環(huán)境高度不確定的情況下，利用我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，戰(zhàn)略回旋空間大，超大市場規(guī)模的特點(diǎn)，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)推動實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自我循環(huán)，包括供需循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、城鄉(xiāng)循環(huán)與要素循環(huán)等。

　　聞風(fēng)而動，馬鞍山市一批企業(yè)紛紛行動，打造國際國內(nèi)雙向貿(mào)易圈。在鄭蒲港新區(qū)，邁濤食品、誠信食品，提前謀劃，國內(nèi)市場漸次打開;在博望區(qū)，往日第一出口大戶華菱西廚，在穩(wěn)住國外市場的同時，緊盯國內(nèi)五星級酒店，開拓貿(mào)易新版圖。

　　“走出去”“引進(jìn)來”接連發(fā)力

　　外貿(mào)發(fā)展動能強(qiáng)勁

　　就在工業(yè)味精“遠(yuǎn)嫁”的同時，馬鞍山產(chǎn)的食品也紛紛走出國門，遠(yuǎn)銷海外。7月15日，馬鞍山邁濤食品公司，一批重達(dá)52.5噸，貨值7.88萬美元的冷凍蔬菜，在海關(guān)檢驗(yàn)檢疫綜合評定合格后出證放行。當(dāng)天中午，該批貨物就從馬鞍山啟運(yùn)出口日本。

　　今年上半年，馬鞍山海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管出口酸奶、凍菜、糖果、大米、火鍋底料等食品及農(nóng)產(chǎn)品545批次，貨重1.67萬噸，貨值1894.64萬美元，同比分別增長36%、48%、73%。其中，馬鞍山仙樂健康有限公司由于國外疫情期間需求猛增，上半年出口量同比增長8倍，增勢迅猛。

　　受新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、世界經(jīng)濟(jì)下行等內(nèi)外不利因素疊加影響，今年上半年，馬鞍山市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)承受重大壓力。對此，馬鞍山市商務(wù)部門、海關(guān)加大服務(wù)企業(yè)力度，掌握外貿(mào)最新情況，加強(qiáng)形勢分析，及時向省市報告最新情況，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

　　據(jù)馬鞍山海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月，馬鞍山市進(jìn)出口總值171.74億元，位居全省第四，同比下降4.02%，降幅較1-5月收窄15.68個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月收窄;其中出口80.98億元，同比下降6.51%，降幅收窄14個百分點(diǎn);進(jìn)口90.76億元，同比下降1.69%，降幅收窄17.31個百分點(diǎn)。值得一提的是，6月份，馬鞍山市進(jìn)出口總值50億元，同比增長80.45%;出口25.21億元，同比增長53.27%;進(jìn)口24.79億元，同比增長120.15%。

　　如果說“走出去”是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，那么“引進(jìn)來”則是馬鞍山市外貿(mào)做大做強(qiáng)的“發(fā)動機(jī)”。

　　5月16日上午，全省深入實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略暨第五批貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場推進(jìn)會在馬鞍山市舉行。馬鞍山市集中開工重大項(xiàng)目28個，總投資368.8 億元，今年計(jì)劃投資71.6億元，涉及8大領(lǐng)域。

　　一個個落地的新項(xiàng)目，孕育著一個個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);一處處產(chǎn)業(yè)的新布局，積蓄著發(fā)展的新動能。

　　作為全球領(lǐng)先的渦旋式汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)商和國內(nèi)自主品牌活塞式壓縮機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)，奧特佳新能源科技股份有限公司綜合實(shí)力位居行業(yè)全球第五、全國第一。在完成兩期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，此次又追加投資建設(shè)汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)基地，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元。

　　“馬鞍山營商環(huán)境優(yōu)越，示范區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?。我們將以此次集中開工為契機(jī)，搶抓施工黃金期，鉚足干勁，全力沖刺，早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工達(dá)效，為馬鞍山高質(zhì)量發(fā)展再添動能。”公司負(fù)責(zé)人丁濤的一席話，道出了所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和建設(shè)者共同的心聲。

　　開放型平臺強(qiáng)勢崛起

　　漸成外貿(mào)新增長極

　　“疫情期間，我們公司進(jìn)口了一批生產(chǎn)設(shè)備，在馬鞍山海關(guān)等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，不到一個小時就完成了通關(guān)、檢驗(yàn)、入?yún)^(qū)等手續(xù)。”馬鞍山綜合保稅區(qū)三投光電科技有限公司負(fù)責(zé)人張文具說，設(shè)備到位后立即投入生產(chǎn)，6月份公司又增加了幾十條生產(chǎn)線，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)今年外貿(mào)進(jìn)出口能實(shí)現(xiàn)1.5億美元。

　　馬鞍山三投光電科技有限公司是馬鞍山綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行后第一批投產(chǎn)的保稅加工企業(yè)，入駐第一年即達(dá)規(guī)上，完成進(jìn)出口總值4206萬元人民幣。為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)在今年春節(jié)期間采購進(jìn)口一批生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)到港，馬鞍山海關(guān)了解情況后，主動聯(lián)系口岸海關(guān)快速放行進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備，協(xié)調(diào)辦理貨運(yùn)車輛疫情期間往來綜合保稅區(qū)通行證，幫助企業(yè)快速完成通關(guān)手續(xù)，保障進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備及時安裝調(diào)試并投入使用，最大限度緩解疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。上半年，該公司進(jìn)出口總值10.95億元人民幣，與去年同期相比大幅增長25倍。

　　作為我省唯一的區(qū)港聯(lián)動綜合保稅區(qū)，今年以來，馬鞍山綜合保稅區(qū)克服疫情對外貿(mào)進(jìn)出口的沖擊，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，運(yùn)行業(yè)績實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步攀升，發(fā)展勢頭良好。據(jù)馬鞍山海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，馬鞍山綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值42.8億元人民幣，同比增長6.8倍，占全市進(jìn)出口總值的24.92%;其中出口18.9億元人民幣，同比增長2.8倍;進(jìn)口23.9億元人民幣，同比大幅增長42倍。

　　綜合保稅區(qū)的強(qiáng)勢崛起，離不開政策的強(qiáng)力支持。今年以來，馬鞍山綜合保稅區(qū)結(jié)合實(shí)際推出一攬子優(yōu)惠政策，招引安徽馬鞍山中外運(yùn)有限公司、南京眾誠國際物流有限公司等知名企業(yè)入駐開展保稅物流業(yè)務(wù)。持續(xù)優(yōu)化升級智能卡口監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用卡口登記貨物等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)比對、卡口核放、車牌自動識別、減少申報環(huán)節(jié)，助力保稅物流貨物通關(guān)效率大幅提高。

　　同時，綜合保稅區(qū)還不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)水平，積極與蘇州保稅區(qū)等聯(lián)絡(luò)溝通，借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用智慧園區(qū)信息平臺、定期走訪企業(yè)了解生產(chǎn)運(yùn)營、招工等情況，及時解決企業(yè)運(yùn)營中的難題，做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。積極幫助企業(yè)申報市產(chǎn)業(yè)扶持政策資金，召開“四送一服”政策宣講會，宣講省、市惠企政策。截至目前，已幫助優(yōu)合進(jìn)出口等11家企業(yè)申報政策資金545萬元。(記者 王文生 邵紀(jì)明)