□記者 王磊 張永勝
蕪湖依江而生、因水而興。今年7月，蕪湖在財政部海綿城市建設示范補助資金績效評價中獲評A級，成為全國十個、安徽唯一獲此殊榮的城市。
從海綿城市建設到地下管網(wǎng)智慧監(jiān)測，蕪湖下足內(nèi)外兼修的繡花功夫，以系統(tǒng)性思維和前瞻性布局，將韌性、安全的理念深深植入城市發(fā)展脈絡，鑄就了這座人民城市宜居宜業(yè)最硬核的底氣。
系統(tǒng)治理，打造會呼吸的海綿城市
曾幾何時，位于兩江交匯處的臨江橋下穿通道是主城區(qū)汛期的“心病”。因其緊鄰防洪墻和重點文保建筑中江塔，常規(guī)的改造措施難以統(tǒng)籌兼顧。
2024年，一項“城市更新+海綿”的精準改造在此實施?！拔覀円牒＞d城市的理念，同步實施了下穿橋積水點整治和米市廣場改造，將周邊道路的雨水收集、凈化、調(diào)蓄，再排到市政管網(wǎng)，大大減輕了市政管網(wǎng)的雨水壓力。”鏡湖區(qū)住交局水環(huán)境科項目負責人陳李兵說。如今，這里的匯水范圍大幅縮小，防澇標準提升至30年一遇?！?024年以來，這里汛期再沒出現(xiàn)積水。”住在周邊小區(qū)的居民李勝軍對記者說。改造后的米市廣場，綠植景觀、階梯式水系與中江塔相映成趣，成為市民常來的打卡點。
臨江橋所在的十里江灣公園，早在2008年就已獲評國家級水利風景區(qū)和中國人居環(huán)境范例獎。從對海綿城市建設的早期探索到如今海綿城市建設全域鋪開，兩江交匯處成為蕪湖海綿城市韌性的標桿。
在赤鑄山西路藍天小區(qū)，居民汪彬逢人就對小區(qū)改造豎起大拇指?！斑^去好多鄰居搬走，改造后大家都‘回巢’了！”這個20世紀90年代的老舊小區(qū)，通過“海綿+舊改”模式，徹底更換雨污管網(wǎng)，鋪設透水瀝青，環(huán)境煥然一新。
在蕪湖，這樣的案例還有很多。蕪湖把海綿城市理念融入城市發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，全市建成海綿項目384個，海綿城市達標面積120.91平方公里，達標區(qū)域總面積占建成區(qū)面積45.5%。
海綿城市建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，蕪湖在全省率先完成《海綿城市專項規(guī)劃》修編，還印發(fā)了《關(guān)于加快推進海綿城市建設的指導意見》等20余項體制機制文件和12項地方標準，形成了全鏈條標準體系。隨著《蕪湖市海綿城市建設管理條例》的正式實施，蕪湖將海綿城市建設從“經(jīng)驗式推進”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫然瘜嵤?，探尋出一條解決城市內(nèi)澇、實現(xiàn)綠色發(fā)展、提升城市韌性的有效路徑，具有復制推廣價值。
智慧監(jiān)管，牢牢守護城市生命線
如果說，海綿化改造后煥然一新的居民小區(qū)、綠地公園是城市光彩照人的“面子”，那么深埋于地下、橋梁、涵洞之中，24小時在崗的城市生命線監(jiān)測系統(tǒng)，就是守護城市安全的“里子”。
9月26日，在城東祥瑞路路口，蕪湖城市生命線前端運維經(jīng)理鄧傳波與同事一起，對燃氣閥門井進行日常檢測。他們對安裝在內(nèi)壁上的傳感器進行例行維護和性能檢查，并為傳感器更換了電池。
這些安裝在地下管網(wǎng)的傳感器，如同一個個敏銳的城市哨兵。在市城市管理局“蕪湖市生命線安全運行監(jiān)測綜合系統(tǒng)”大屏上，記者看到一例處置記錄：7月21日傍晚，監(jiān)測系統(tǒng)報警，銀湖北路一窨井內(nèi)燃氣濃度異常，泄漏點周邊有居民區(qū)、高校和單軌線，風險極高。1分鐘后，市公用事業(yè)管理處下發(fā)處置指令；6分鐘后，蕪湖中燃搶修人員已奔赴現(xiàn)場；5小時后，管道更換完畢，險情解除。這驚心動魄的5小時搶險，是城市生命線工程高效運轉(zhuǎn)、守護安全的縮影。
近年來，蕪湖市分期分批推進城市生命線安全工程項目建設，圍繞橋梁、燃氣、供水、排水、瓶裝液化氣等11個重點領域，布設傳感器10645個，為城市“動脈”安裝了永不疲倦的“監(jiān)護儀”。
“自2022年運行至今，該系統(tǒng)已成功預警并處置各類風險事件3501起，險情平均處置時間縮短至3.29小時。”市城市管理局市政設施管理科科長錢元元告訴記者，通過建立監(jiān)測報警聯(lián)動響應機制，蕪湖實現(xiàn)了從被動搶險到主動防控、從單一管理到協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變，真正筑牢了城市安全運行的智慧防線。
依托完善的監(jiān)測系統(tǒng)，蕪湖統(tǒng)籌各相關(guān)部門資源，完善災害預警“叫應”與應急響應聯(lián)動機制，構(gòu)建韌性城市建設大格局，有效推動城市安全治理實現(xiàn)從事后處置向事前事中預警、從被動應對向主動防控的根本性轉(zhuǎn)變。
應對不確定性的能力，是人民城市建設的應有之義。在蕪湖，從規(guī)劃到治理，從防水患到防風險，韌性城市正從藍圖走向現(xiàn)實。當你漫步江城，看大江奔流、道路通達、人流如織，自能感受到這座城市的安穩(wěn)與活力，見證一幅江河安瀾、人居和美、產(chǎn)業(yè)興旺的幸福畫卷。
