麗水,位于浙江省西南地區(qū),因地貌以中山和丘陵為主,又名蓮城。截至2016年底,全市60周歲及以上老年人口49.72萬人,占總人口18.55%,人口老齡化程度嚴重。由于麗水養(yǎng)老服務業(yè)起步較晚,此前多以居家養(yǎng)老為主,直到2013年頤養(yǎng)園正式對外開放才意味著"山區(qū)養(yǎng)老"開啟了新篇章。

　　為了打造本土特色養(yǎng)老模式,麗水結合自身實際"筑巢引鳳"牽手浙江省唯康為老服務發(fā)展中心(臺資),引入我國臺灣的"社工"理念,鼓勵老人"經營生活",注重老人被需求感,得到眾多家屬一致好評。

　　近年來,麗水市民政局除了狠抓養(yǎng)老服務,針對殘疾兒童和弱勢群體的服務工作也卓顯成效,他們致力為老百姓提供金牌服務,提升每位麗水人的幸福感。

　　借鑒臺灣養(yǎng)老 提升本土服務

　　麗水市頤養(yǎng)園是麗水首家也是目前唯一大型公建民營的養(yǎng)老院,由麗水市民政局主辦、浙江省唯康為老服務發(fā)展中心負責運營管理,以接收高齡、失能、半失能老人為主的"養(yǎng)醫(yī)結合"護理型養(yǎng)老服務機構。院內共設床位112張,目前有住養(yǎng)員103位,平均年齡85歲。

　　"葡萄"、"西瓜"、"草莓"…… 臺灣社工張宇寬正和幾個老人進行簡單的益智游戲,報一種水果名字,前一個人說完,后面的就接上,水果名字不能重復,還要記清自己的順序。"這個游戲用來鍛煉老人的記憶力和反應力,可以降低他們患阿茲海默癥的概率。"張宇寬笑著說,"每位老人的愛好、需求、飲食禁忌,甚至能夠使用的語言,我都需要了解。"張宇寬語速慢且有耐心,他是常駐麗水提供技術支持的社工。

　　"傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念認為讓老人吃飽穿暖就夠,一些家庭把老人送進養(yǎng)老院就撇清贍養(yǎng)義務,我們提倡家屬和院方共同參與,包括老人治療、復健,甚至力所能及的娛樂活動。"張宇寬表示,臺灣養(yǎng)老模式是讓老人積極的"經營生活",而不是被動"接受養(yǎng)護",注重老人被需求感,鼓勵他們充分發(fā)揮自身特長,讓"老有所用"真正落實到老人的生活中。在頤養(yǎng)園內,細節(jié)處無不體現(xiàn)社工帶來的人性化服務--注重長者"身、心、靈"的三方照護。

　　另一邊,"社工"作為一種職業(yè),在大陸地區(qū)并未廣泛普及,大眾認可度也并不是很高。因此在人才培養(yǎng)上,頤養(yǎng)園和麗水學院達成雙向合作,為社工專業(yè)和有意向的畢業(yè)生提供養(yǎng)老院實習和就業(yè)的機會,實現(xiàn)人才從校園到社會的落地。

　　由于臺灣養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展較早,尤其在養(yǎng)老、安老和助老方面積累了豐富的經驗,麗水市民政局已連續(xù)3年組織養(yǎng)老業(yè)務骨干赴臺參加業(yè)務培訓和考查交流。2016年5月,麗水、臺灣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展研討會在麗召開,會議以共同推進"山區(qū)特色"養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展為主題,針對麗水"地域廣、村落散、經濟薄弱"的養(yǎng)老困境,借鑒臺灣先進的經驗和做法,打造屬于麗水人自己的養(yǎng)老服務模式。

　　結合"臺式"創(chuàng)新 建"敞開式"養(yǎng)老

　　今年10月底,麗水市怡福佳園將成為"麗水養(yǎng)老院2.0"版本,實施項目建設與運營管理一體化服務采購,也是全省養(yǎng)老機構公建民營模式的新突破。

　　據(jù)悉,怡福佳園占地50畝,全園共設604張床位,其中健康床位76張,半健康床位240張和養(yǎng)護床位288張,其中一定比例的床位將免費留給本市三無老人(即無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老人)。"麗水的做法是在新環(huán)境中打造 敞開式 養(yǎng)老院,不能把老人 關起來 ,而是換個方式 走出去 ,讓他們保持和社會聯(lián)系,在晚年更有尊嚴的生活。"麗水市民政局辦公室副主任項海峰說。

　　怡福佳園將成立社工公關組,專門負責養(yǎng)老院對外的公共關系。例如,與周邊的中小學校和公司團體建立聯(lián)系,邀請他們到院內舉行活動,成立綠色農場、實踐基地等,從而帶動老人的生活。他們還將建立自己的老年大學,舞蹈班和音樂班會常到社區(qū)街道表演節(jié)目,書畫班定期舉辦對外展覽,同時也鼓勵部分身體健康、經驗豐富的老人前往大中小學講課,與年輕一代分享經驗和心得。

　　首推"添翼"計劃 普惠弱勢兒童

　　麗水市萬地愛心兒童福利院是麗水市民政局直屬的公益性事業(yè)單位,占地面積7054平方米,設有床位250張,主要承擔本市范圍內孤殘兒童和棄嬰的養(yǎng)護、醫(yī)療、康復和教育,目前收治孤殘兒童61名,工作人員35名。

　　據(jù)了解,這個由萬地集團捐建的綜合性福利院,軟硬件均達到全省一流水平,開院運行近兩年,首創(chuàng)集中代養(yǎng)育方式,將九縣(市、區(qū))0至18周歲的孤殘兒童進行統(tǒng)一收養(yǎng)和教育,實現(xiàn)了資源共享化、效益最大化和管理規(guī)范化。

　　2015年3月,浙江省民政廳確定麗水市萬地愛心兒童福利院為"添翼計劃"首個試點單位,該項目由資深康復師、特教老師、護理員、社會工作師等17名專業(yè)人員組成服務團隊,專門為貧困家庭重病和殘疾兒童提供為期3至9個月的集中養(yǎng)育和康復訓練。

　　記者看到兒童福利院共3層,每一層貼墻處都設有適合兒童身高的無障礙扶手,每一位工作人員都穿著可愛的工作服,目之所及滿是溫馨。"現(xiàn)在已經是第三期 添翼計劃 ,每期我們接受20人左右,目前有60多個孩子享受了福利。"麗水市兒童福利院辦公室主任葉玲介紹,入選"添翼計劃"的孩子都經過7條46小項嚴格評估,除了具有康復指征,還需滿足家庭困難的條件。

　　為了解決貧困兒童家庭的就業(yè)創(chuàng)收問題,市兒童福利院優(yōu)先考慮聘用"添翼計劃"兒童的母親作為護理員,經考核評估后選聘3位家長為幫護人員,幫助他們取得相應護理員等級資格,還發(fā)放每人每年3.6萬元工資。

　　"事實上,這種把家庭親情與院內康復特教優(yōu)勢相結合,不僅利于孩子健康發(fā)展,更解決了部分貧困殘疾兒童家庭的后顧之憂。"葉玲說。