浙江在線02月25日訊綠色發(fā)展中的麗水,創(chuàng)新圖變;科學(xué)趕超中的麗水,蓄勢(shì)騰飛。
盡管面對(duì)著復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境重重考驗(yàn),但在過去的一年,麗水的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍呈現(xiàn)出“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)——全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1102.34億元,可比增長(zhǎng)6.4%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“減速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”,其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值507.93億元,同比增長(zhǎng)10.7%,占GDP比重達(dá)到46.1%,創(chuàng)歷史新高。
這是一份來之不易的成績(jī)單。
回望2015年,全市上下堅(jiān)定不移秉持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以項(xiàng)目拉動(dòng)、改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多線并行的強(qiáng)勁勢(shì)頭,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以乘風(fēng)破浪之勢(shì),協(xié)力譜就了彰顯麗水特色的生態(tài)發(fā)展嶄新篇章。
砥礪前行合奏GDP“優(yōu)質(zhì)曲”
穩(wěn)健,是2015年麗水經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵詞。
在“十二五”收官的這一年里,全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值91.42億元,增長(zhǎng)2.4%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值502.99億元,增長(zhǎng)3.3%。在漁業(yè)快速增長(zhǎng)、牧業(yè)回暖的作用下,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值91.98億元,可比增長(zhǎng)2.4%,增速比全省高0.8個(gè)百分點(diǎn)。尤為引人矚目的是,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的47.2%提高到71.3%,成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量。
飄紅數(shù)字的競(jìng)相綻放,生動(dòng)詮釋著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的嶄新變化——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下繼續(xù)發(fā)力,規(guī)上工業(yè)中,化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.1%,醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.9%,最引人注目的是快速增長(zhǎng)的旅游業(yè),去年實(shí)現(xiàn)總收入達(dá)426.02億元,同比增長(zhǎng)25.5%。
事實(shí)上,對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的麗水而言,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的上揚(yáng)軌跡,正越來越明顯地呈現(xiàn)出與過去截然不同的新特點(diǎn)。無論是發(fā)展的速度、方式、動(dòng)力、結(jié)構(gòu)還是目的,如今的麗水,更注重的是可持續(xù)發(fā)展的平穩(wěn)健康、發(fā)展過程的質(zhì)量效益和科技創(chuàng)新、發(fā)展成果的“以人為本”,簡(jiǎn)言之,就是要讓普通百姓更多地分享改革發(fā)展成果。
從曾經(jīng)的兩位數(shù)超高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向個(gè)位數(shù)穩(wěn)健增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增速適度回調(diào)的背后,是麗水致力于淘汰落后產(chǎn)能、提高資源配置效率、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期和更高質(zhì)量發(fā)展的勇氣和決心。
全民創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)活力空前高漲
在一組組漂亮的數(shù)據(jù)成績(jī)單上,尤為醒目的,莫過于市場(chǎng)主體的強(qiáng)勁增幅。
在經(jīng)歷了簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列大刀闊斧的改革后,“有形之手”所釋放出的強(qiáng)大正能量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎預(yù)期——
去年,全市新設(shè)企業(yè)5404家,同比增長(zhǎng)4.8%,在冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)2.97萬戶,同比增長(zhǎng)13.3%。與此同時(shí),在冊(cè)的個(gè)體經(jīng)營戶也刷新紀(jì)錄,達(dá)到13.89萬戶,同比增長(zhǎng)11.7%,注冊(cè)資本(金)逾1264億元,同比增長(zhǎng)21.5%。
事實(shí)上,大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新在未來所能扮演的角色,已經(jīng)不再僅限于簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)引擎。它不僅開啟了社會(huì)資源的重新調(diào)配,使更多權(quán)利得以高效流入民間,更激發(fā)了社會(huì)活力的可持續(xù)釋放,保確了不同社會(huì)階層之間的自由流動(dòng),將滿足人民創(chuàng)造性的最高需求置于了發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在這股全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中,三支“精銳之師”率先跑出了發(fā)展“加速度”——信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.8%;限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額增長(zhǎng)57.3%;快遞業(yè)務(wù)量突飛猛進(jìn),同比增長(zhǎng)61%。
新引擎之外,傳統(tǒng)引擎也正蓄力升級(jí)。如果說“市場(chǎng)的手”意在調(diào)動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,那么政府的這只“手”,則主要聚焦于增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
去年,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)體的“資金之渴”也得以消解,涉農(nóng)貸款余額在年末達(dá)到817.67億元,比年初增加65.55億元,增長(zhǎng)8.7%,用于小微企業(yè)的貸款額則達(dá)到了587.3億元,比年初增加48.58億元,增長(zhǎng)9%。
“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮得以空前高漲,有形與無形之手的默契呼應(yīng)、珠聯(lián)璧合,實(shí)現(xiàn)了全市市場(chǎng)主體增幅的歷史性飛躍,也為麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫了濃墨重彩的一筆。
迎難而上創(chuàng)新引領(lǐng)提質(zhì)增效
經(jīng)濟(jì)增速的主動(dòng)放緩,直觀表明當(dāng)前社會(huì)發(fā)展正步入嶄新的歷史階段。
在這個(gè)被稱作“增速換擋”的重要時(shí)期,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生成為“經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的關(guān)鍵詞。
在結(jié)束高增長(zhǎng)、高投入的粗放式發(fā)展后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵也逐漸過渡走向“新常態(tài)”,最顯著的變化是,其增長(zhǎng)“含金量”更高、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭也更好。隨著投資結(jié)構(gòu)的改善和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,結(jié)構(gòu)性改革正有力促進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換接續(xù)。
技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,正在這個(gè)特殊的歷史階段得以強(qiáng)勢(shì)發(fā)揮。去年,全市規(guī)上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值90.01億元,同比增長(zhǎng)4.2%,高于全市規(guī)上工業(yè)增速3.7個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)上工業(yè)的比重為25.6%,比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn);新產(chǎn)品產(chǎn)值561.04億元,增長(zhǎng)5.3%,高于全市規(guī)上工業(yè)增速12.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),規(guī)上工業(yè)的能源消費(fèi)則實(shí)現(xiàn)了持續(xù)下降,單位工業(yè)增加值能耗比上年下降7.0%,其中六大高耗能行業(yè)綜合能耗同比下降3.6%,占全部規(guī)上工業(yè)綜合能耗的58.1%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)綜合能耗下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。
大放異彩的還有個(gè)性鮮明的“生態(tài)制造”。憑借著“綠水青山”的資源優(yōu)勢(shì),生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“金山銀山”越做越大,去年,全市家具制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.9%,食品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.9%,文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.1%,全部跑贏了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的平均增速。
另一個(gè)不容忽視的變化是,輕、重工業(yè)的比重出現(xiàn)了明顯調(diào)整。去年,全市輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144.89億元,同比增長(zhǎng)3.9%,增速高于規(guī)上工業(yè)3.4個(gè)百分點(diǎn),輕、重工業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重,由2014年同期的36.8∶63.2調(diào)整為41.2∶58.8。高技術(shù)制造業(yè)、消費(fèi)等符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的行業(yè),利潤(rùn)均保持了較好增長(zhǎng),“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”這篇文章,在麗水正年復(fù)一年地越做越大。
普惠民生居民收入跑贏GDP
“新常態(tài)”所強(qiáng)調(diào)的“幸福感”與“獲得感”,也通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)給予了具象的呈現(xiàn)。
去年,全市城鄉(xiāng)居民收入增速雙雙跑贏GDP,并高于財(cái)政收入增速,工業(yè)企業(yè)的職工4%的薪酬增速,也超過了企業(yè)的利潤(rùn)增速——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24402元,名義增長(zhǎng)8.8%,實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,居民人均可支配收入增速比財(cái)政總收入增速高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
在麗水,農(nóng)民的致富之路正越走越寬。憑借依山傍水的良好生態(tài)條件,越來越多的麗水農(nóng)村積極創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)民增收新路子。
2015年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入15000元,同比增長(zhǎng)10%,增幅連續(xù)七年位居全省首位,七年年均名義增長(zhǎng)13.7%。隨著來料加工、電子商務(wù)、農(nóng)家樂等新型業(yè)態(tài)的不斷普及,昔日的鴻溝正在不斷被嶄新的數(shù)字填平——2015年,全市農(nóng)民人均純收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅1.9個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.19,城鄉(xiāng)收入比連續(xù)七年呈縮小態(tài)勢(shì)。
農(nóng)村消費(fèi)也在持續(xù)發(fā)力,其增速已連續(xù)多年超過城鎮(zhèn)消費(fèi)增速。受益于農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售積極釋放消費(fèi)潛力,實(shí)物商品網(wǎng)上銷售額達(dá)到157.3億元,占限額以上商品銷售總額的比重為30%。
在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的過程中,居民消費(fèi)發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器的作用。尤為突出的是,服務(wù)消費(fèi)增速遠(yuǎn)高于商品消費(fèi),其中營利性和非營利性服務(wù)業(yè)增加值增速分別達(dá)到19.3%和16.2%,在限額以上消費(fèi)品零售額中,居住、醫(yī)療保健、文教娛樂等漲勢(shì)明顯,服務(wù)消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍。
與居民收入持續(xù)增加交相輝映的是,服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)這“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”正日漸成為消費(fèi)新時(shí)尚。2016年,隨著一系列定向調(diào)控舉措的深入實(shí)施,“有形之手”的政策效應(yīng)也開始不斷蓬勃顯現(xiàn)。
站在“十三五”翻篇?dú)w零的嶄新起點(diǎn)上,風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。