本報麗水1月28日訊(記者 蔣亦豐 通訊員 朱軍連 陳海香)民辦教師能進編了!一則重磅消息日前從浙江麗水傳來:當?shù)氐拿褶k學校——麗水市文元高級中學,在市編委辦登記為事業(yè)單位,并領到一張《事業(yè)單位法人證》。
“這張證賦予民辦學校和公辦學校同等的法律地位和政策待遇,民辦學校教師終于可以進‘體制’了。”文元高中校長陳曉瑩激動不已。
此時的市編委辦副主任李建龍,也感到了“靴子落地”的輕松。過去幾年,麗水為破解社會力量辦學難問題,可謂是四處求醫(yī)。
李建龍說,其中最難的就是民辦校教師的身份問題。比如,民辦校在招聘教師時,對方往往會問:“我的身份是什么?”等攢足經驗了,很多民辦校教師又會“跳槽”到公辦校。“這背后,源于兩者在社會地位和養(yǎng)老保障方面的較大差異”。
按照黨的十八屆三中全會提出的“建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度”的要求,麗水開始尋找突破口。國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中的一句話,引起了他們的注意——“事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。”
麗水市編委辦認為,“其他組織”沒有明確排除民辦學校,而民辦校也有土地、校舍等國有資產,所以民辦校登記為事業(yè)單位“不違法”。在咨詢了多位法律專家后,麗水市給中編辦、省編委遞交了改革方案。
2015年底,《麗水市各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理暫行辦法》出爐,在全國首次將民辦學校納入事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理。登記以自愿為原則,并給申報人設定準入門檻:學前段須是省等級幼兒園,義務教育段須是省標準化學校,普通高中須是省特色示范高中,中職學校須是省重點中職。
文元高中第一個領到了《事業(yè)單位法人證》,今后這家新的“事業(yè)單位”將享受以下紅利:編制管理部門按同類公辦學校編制數(shù)的50%左右給予一定比例的編制報備員額;編制報備人員擁有“事業(yè)人員身份”,與公辦事業(yè)單位編制人員“入口”統(tǒng)一,實行公開招聘,簽訂聘用合同,并可在同類事業(yè)單位間流動;達到法定退休年齡,按機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險有關規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。