中新網(wǎng)浙江新聞1月29日電(見習記者 周禹龍 通訊員 葉海霞 葉高山)2017年，麗水市監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建會議舉行并揭牌。至此，麗水市縣兩級監(jiān)察委員會全部組建掛牌，該市99名轉(zhuǎn)隸干部投身反腐新戰(zhàn)場。以此為起點，麗水轉(zhuǎn)隸干部和原紀檢機關干部被按照“優(yōu)先保障辦案、優(yōu)勢充分互補”的原則進行優(yōu)化重組。
“在人員上全面融合，在流程上全面磨合，讓紀與法實現(xiàn)無縫銜接，化改革藍圖為生動實踐。”麗水市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任方向信心滿懷、擲地有聲的說。
線索一條不能丟
問題線索是執(zhí)紀審查、監(jiān)察調(diào)查的源頭和基礎。在轉(zhuǎn)隸前的3個月，麗水市紀委副書記、原監(jiān)察局長柳向陽就帶領市紀委案管室等相關部室同志深入全市檢察系統(tǒng)開展前期調(diào)研和工作銜接準備，其中一項重要工作就是問題線索的梳理和案件資料的整理、移交。
與市紀委的調(diào)研基本同步，為做好問題線索移交和過渡期工作銜接，確保改革期間工作不斷線。麗水市檢察院原黨組成員、反瀆局局長鮑福平和他的同事們把“重心”轉(zhuǎn)移到了辦公室，對原反瀆局掌握的問題線索逐一梳理、封存、打包。
據(jù)統(tǒng)計，麗水檢察機關共清理出線索材料1600余件(次)，全部移交同級紀委、監(jiān)委。麗水市紀委案管室負責匯總梳理，分類整理后分批次提交市紀委問題線索集體處置會議集體研究，并按照會議確定的處置要求逐一交辦、跟蹤落實。
“1600多件線索材料被按年度列出清單，逐件分析核查，逐一梳理研判，起底處置工作忙而不亂、有條不紊。”麗水市紀委案管室主任朱熙亮說，“我市留置第一案的成功處置就得益于這次線索大起底。”
案件一個不能停
前不久，時為市檢察院偵查一處處長的潘駿得知浙江省被確定為國家監(jiān)察體制改革試點省份時，他和他的同事正在外地辦理一起涉嫌貪污犯罪案件。
“10月份就有改革的信號傳遞出來，聽到改革消息時，除了感慨改革推進的速度之快外，沒有時間允許我們辦案可以有片刻的停頓。”潘駿說，“在轉(zhuǎn)隸前把在辦案件辦成‘鐵案’，既是對檢察官事業(yè)忠誠的表達，更是對新身份、新崗位、新使命的獻禮。”
改革并不改檢察官身份。為做好過渡期的工作銜接，妥善處理新老業(yè)務，確保改革期間工作不斷，所有轉(zhuǎn)隸到市紀委、監(jiān)委的原檢察機關干部，檢察官等法律身份繼續(xù)保留，可以繼續(xù)行使案件的偵辦權。
現(xiàn)已為市紀委紀檢監(jiān)察六室副主任的轉(zhuǎn)隸干部潘駿介紹，“改革前誰負責的案件，改革后繼續(xù)負責到底。轉(zhuǎn)隸時，我手頭還有一個未結案，按規(guī)定，如果案件時機成熟，還是需要由我負責辦理。”案件偵結按照刑事訴訟程序辦理，由檢察機關提起公訴，確保辦案不斷線。
在辦案件辦不完怎么辦?現(xiàn)為遂昌縣監(jiān)委委員的葉波在轉(zhuǎn)隸時就移交了未辦結的案件線索，用他的話說，自己是帶著案子轉(zhuǎn)隸的。新崗位、新使命，注定要有新?lián)?、新作為。很快，葉波就迎來了全新的挑戰(zhàn)。
去年6月，遂昌縣監(jiān)委成功辦理“縣運管局黃某濫用職權案”，贏得了“開門紅”。
“審查人員分別來自于紀委和檢察院，人頭還在熟悉，工作尚在磨合，監(jiān)察立案和留置又無先例可循，全市留置第一案要剪好‘頭彩’，困難可想而知。”葉波坦言，“但大家就是鉚著一股勁迎難而上。”
初查就在摸索中開始。根據(jù)個人經(jīng)驗、業(yè)務專長、性格特征，審查人員被分組編排。案情研判、事實核查、證據(jù)固定等工作一步步穩(wěn)步推進，工作磨合也在實戰(zhàn)中進一步深化。
很快，6月28日，黃某接受談話。得益于扎實的初查工作，張弛有度的談話策略，審查人員的默契配合，黃某開口供述自己的違紀違法事實。
次日，經(jīng)上級監(jiān)委批準，遂昌縣監(jiān)委對黃某采取了留置措施。7月24日，黃某被移送起訴。另一名同案犯鄭某，經(jīng)調(diào)查，因違法犯罪事實清楚，被直接移送檢察機關審查起訴。前后不到一個月，紀法無縫對接，首戰(zhàn)告捷。
“老紀檢人”、麗水市紀委紀檢監(jiān)察五室副主任徐海濤有感而發(fā)，“執(zhí)紀審查部門既審查監(jiān)督對象的違紀問題，又調(diào)查違法問題，監(jiān)察調(diào)查的證據(jù)直接運用于司法審判，紀法無縫銜接，構筑了強大的反腐合力。”
據(jù)統(tǒng)計，2017年麗水各級紀檢監(jiān)察機關共立案1216件，同比增長9.7%，共處分1221人(次)，同比增長11.4%。
