前一段時(shí)間很火的電視劇《人民的名義》，讓“檢察院”這個(gè)群體借此撈了一大把的粉絲，不畏強(qiáng)權(quán)、堅(jiān)決守護(hù)人民利益的正義形象深入人心。

　　今年7月底，慶元縣檢察院辦了一件大事。讓大家翹首期盼的麗水市首例“公對公”行政公益訴訟案勝利告捷。

　　記者從慶元縣檢察院獲悉，從7月1日開始實(shí)施訴前監(jiān)督程序到7月28日慶元縣工業(yè)園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)人親自送上公益訴訟訴前程序檢察建議的書面回函，該檢察院僅僅用了二十多天的時(shí)間，就辦結(jié)了全市首起行政公益訴訟訴前監(jiān)督案。

　　三家企業(yè)拖欠國有資產(chǎn)長達(dá)11年

　　今年6月底，慶元縣檢察院民行科干警在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)，有三家企業(yè)于2006年分別受讓取得位于慶元縣北門工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地一塊，總面積為55.45畝，需繳納土地使用權(quán)出讓金總額277.71萬元?？墒峭涎又两瘢移髽I(yè)尚有土地出讓金23.71萬元仍未繳納。其中，兩家企業(yè)各拖欠10萬余元，另一家企業(yè)拖欠2萬余元。

　　縣檢察院向工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書

　　了解到這一線索后，慶元縣檢察院立即向麗水市檢察院做了專門匯報(bào)，過孟超檢察長明確下達(dá)指示“緊緊抓住兩法修改的有利契機(jī)，聚力檢察監(jiān)督職能，主動(dòng)作為，打響全市公益訴訟第一槍。”

　　7月1日，慶元縣檢察院第一時(shí)間實(shí)施訴前監(jiān)督程序，正式向慶元縣工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書，建議該單位采取有效措施繼續(xù)向三家企業(yè)追繳國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。

　　監(jiān)督走訪 堅(jiān)決追繳國有資產(chǎn)

　　慶元縣檢察院在向該工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書后，聯(lián)合其相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪這三家企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

　　經(jīng)過摸底發(fā)現(xiàn)，三家企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)良好，均有償還能力。但是追繳起來依然遇到了諸多阻礙。由于前期受讓工業(yè)用地遺留下來的歷史問題，讓這三家企業(yè)想從中投機(jī)取巧，蒙混過關(guān)。其中一家企業(yè)貸款2000萬元，千方百計(jì)跟執(zhí)行人員拖延，甚至打算延期至8月底還清。另一家企業(yè)，經(jīng)過11年的發(fā)展，經(jīng)營主體都已經(jīng)發(fā)生了變更，如果不及時(shí)追繳，今后追繳將更加困難。

　　面對這種情況，慶元縣檢察院民行部門多次到現(xiàn)場對三家企業(yè)進(jìn)行說服，告知企業(yè)拖欠國有資產(chǎn)的嚴(yán)重后果，說明利害關(guān)系。并始終保持對追繳情況的跟進(jìn)監(jiān)督，及時(shí)掌握雙方協(xié)商情況、企業(yè)籌款進(jìn)程等動(dòng)態(tài)。

　　慶元縣檢察院檢察長葉儀俊甚至還約談管委會負(fù)責(zé)人，在介紹檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟職能的同時(shí)，要求管委會采取多種有效措施推進(jìn)國有資產(chǎn)追繳工作，爭取將案件解決在法院訴訟前這一步。

　　經(jīng)過努力，終于在7月底完成了國有資產(chǎn)的全部追繳，慶元縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人還專門到慶元縣人民檢察院送達(dá)公益訴訟訴前程序檢察建議書面回函，回函中寫道：“真的太感謝你們了!在你們的督促建議和指導(dǎo)下，三家企業(yè)拖欠長達(dá)十年之久的國有土地出讓金已經(jīng)全部收繳。有行政公益訴訟這把“利劍”，也給我們注入了底氣，壯了膽量，促使我們今后更加履職盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”至此，全市首起行政公益訴訟訴前監(jiān)督案件在短短20余日內(nèi)成功辦結(jié)。

　　這一案件的勝利辦結(jié)切實(shí)維護(hù)了社會公共利益，達(dá)到了督促行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的效果。這也意味著麗水市的公益訴訟已由理論層面落到了實(shí)踐層面。