近日，隨著龍灣區(qū)海濱圍墾農(nóng)業(yè)園新一輪土地招租啟動(dòng)，一畝農(nóng)田的年租金從10年前的70元躍升至如今市場(chǎng)預(yù)估的900元左右。這一超10倍的價(jià)格躍升背后，是龍灣墾造耕地從“拓荒”到“生金”的轉(zhuǎn)型縮影，也是政府與農(nóng)戶攜手探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐答卷。

龍灣區(qū)海濱圍墾農(nóng)業(yè)園曾是荒灘與海域，2010年至2014年，這里分3批次圍墾建成了6346畝土地，2024年9月，又有650畝新增墾造耕地通過(guò)驗(yàn)收。近日，該650畝與永興圍墾農(nóng)業(yè)園384畝合計(jì)千余畝墾造耕地，成功列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目。

如今，走在農(nóng)業(yè)園里，呈現(xiàn)在眼前的是集中連片、設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田：5米寬水泥路劃分片區(qū)，3米寬機(jī)耕路貫通田間，據(jù)了解，僅道路建設(shè)便投入2000余萬(wàn)元。

如果說(shuō)，政府的大投入大大改善了農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)配套，那么，農(nóng)戶的辛苦勞作則是荒灘變良田的關(guān)鍵要素。2015年首輪招租時(shí)，24戶種植戶以首年每畝70元的“試水價(jià)”入駐拓荒。來(lái)自寧波的“拓荒者”郭秀偉由于進(jìn)場(chǎng)較遲，承包的400多畝地是其中條件最差的——東西土地高差1米。這就意味著，他需要在比人還高的雜草叢中開(kāi)辟農(nóng)田。

郭秀偉第一年“砸”了230萬(wàn)元，政府補(bǔ)了140萬(wàn)元，收成只有五六十萬(wàn)元。但他硬是堅(jiān)持了下來(lái)，如今，他的龍灣靈偉家庭農(nóng)場(chǎng)大棚里安裝了政府補(bǔ)助的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每年還能拿到牛糞采購(gòu)費(fèi)60%的補(bǔ)貼?？恐?guī)?；N植和有機(jī)肥改良土壤，他的土地產(chǎn)出年產(chǎn)值最高突破200萬(wàn)元。2021年，他所種植的“龍灣靈偉白啄瓜”被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。

但是，隨著2025年首輪租期陸續(xù)到期，一些矛盾逐漸顯現(xiàn)：老租戶擔(dān)憂續(xù)租漲價(jià)“為他人作嫁衣”，轉(zhuǎn)租亂象也導(dǎo)致管理松散，部分轉(zhuǎn)租戶不舍得投入，地塊產(chǎn)出平平。為此，龍灣區(qū)推出“分類招租+市場(chǎng)定價(jià)”新政——農(nóng)業(yè)種植地塊租金隨行就市，老租戶可優(yōu)先續(xù)租，預(yù)計(jì)均價(jià)達(dá)每畝800元—900元；畜牧養(yǎng)殖因設(shè)備投入大、回收周期長(zhǎng)，允許原租戶續(xù)租15年；水產(chǎn)養(yǎng)殖地塊續(xù)租5年；同時(shí)，龍灣在此輪招租中明確“禁止轉(zhuǎn)租”。龍灣區(qū)水利工程建設(shè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策旨在平衡公平與效益，“既要市場(chǎng)定價(jià)，也要留住實(shí)干者，同時(shí)允許外地人競(jìng)標(biāo)?；牡匾炎兞继?，我們有底氣讓市場(chǎng)來(lái)選擇最適合的耕種者?！保ㄓ浾?徐龍飛 龍灣融媒記者 余平）