黨旗歷經(jīng)風(fēng)雨，愈加鮮艷；隊(duì)伍久經(jīng)磨煉，斗志彌堅(jiān)。

　　加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，關(guān)鍵在黨。市第四次黨代會(huì)以來，麗水深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“七張問題清單”為牽引，立足實(shí)際、向前挺進(jìn)，不斷把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)體現(xiàn)落實(shí)到一切工作之中，積極構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、唯實(shí)惟先”黨建工作新格局，打造具有鮮明麗水特色的新時(shí)代山區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)高地。

　　紅耀綠谷，強(qiáng)基共富!全市10300多個(gè)基層黨組織、18萬多名黨員廣泛凝聚起守護(hù)“紅色根脈”、奮進(jìn)時(shí)代征程的磅礴力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民滿懷奮斗豪情砥礪“麗水之干”，為加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保障。

　　立根鑄魂，守好“紅色根脈”

　　政治建設(shè)，是黨的建設(shè)的“根”和“魂”。

　　麗水始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)根植于思想深處、落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中。

　　過去5年來，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，麗水各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚焦“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，通過書記專題黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班、支部書記輪訓(xùn)班等多種形式開展集中學(xué)習(xí)研討，深入一線調(diào)查研究，刀刃向內(nèi)查擺問題，真刀真槍狠抓整改，累計(jì)組織專題黨課1.4萬場次、形成調(diào)研成果8300多個(gè)、幫助基層解決問題2萬多個(gè)，推動(dòng)落實(shí)一批發(fā)展大事和民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)了主題教育高質(zhì)量、有特色、見成效，凸顯了“麗水味”。

　　學(xué)好百年黨史，守好“紅色根脈”。去年以來，麗水扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走心走實(shí)，進(jìn)一步感悟思想偉力、強(qiáng)化理論武裝、筑牢信仰信念。全市共組織各類專題學(xué)習(xí)4.1萬場次、各類活動(dòng)9.5萬場次，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨史專題宣講、講黨課3300多人次，各地各級(jí)抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨員干部參與、基層支部宣講、流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)參與的全覆蓋。

　　忠誠使命、求是挺進(jìn)、植根人民的浙西南革命精神是麗水開展學(xué)習(xí)教育最鮮活生動(dòng)的本土教材，麗水把學(xué)習(xí)浙西南革命精神納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、干部教育培訓(xùn)、組織生活中，融入高校和中小學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃，覆蓋到基層群眾中，傳播到海外華僑間，真正學(xué)出了政治自覺、行動(dòng)自覺、思想自覺。一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)接踵而至：浙西南革命根據(jù)地紀(jì)念館獲評(píng)全國愛國主義教育示范基地，浙西南革命根據(jù)地舊址群入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，中共麗水市委黨史研究室被授予“全國黨史和文獻(xiàn)部門先進(jìn)集體”稱號(hào)……

　　百年恰是風(fēng)華正茂，千秋偉業(yè)還看今朝。過去5年來，麗水通過開展慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年以及撤地設(shè)市20周年等活動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)了麗水取得的歷史性成就，極大地振奮了全市黨員干部群眾愛黨愛國熱情，凝聚起同心向黨、奮斗實(shí)干的時(shí)代偉力。

　　“紅綠”融合，思想注魂。近年來，麗水立足特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造“紅+綠”干部教育培訓(xùn)特色模式，持續(xù)以紅色教育強(qiáng)黨性、以綠色教育提能力，精心打造浙西南革命精神干部黨性教育基地，列入省委組織部干部黨性教育基地備案目錄，填補(bǔ)了我市省級(jí)黨性教育基地的空白，三年來累計(jì)接待現(xiàn)場教學(xué)10.3萬人次。重點(diǎn)建設(shè)28個(gè)“兩山”現(xiàn)場教學(xué)基地，大力開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制培訓(xùn)，三年來累計(jì)開展綠色專題培訓(xùn)300余場次、現(xiàn)場教學(xué)3100多場次，培訓(xùn)學(xué)員7.5萬余人次。

　　堅(jiān)持推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨橫向到邊、縱向到底，從嚴(yán)要求每個(gè)支部、每名黨員，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)“五不開”和主題黨日“5+X”規(guī)范、定期調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)新建立850多個(gè)“工作支部”“服務(wù)支部”“活動(dòng)支部”等功能型支部，將每一名黨員都納入黨組織管理。與此同時(shí)，動(dòng)真碰硬抓好巡視和立項(xiàng)督辦問題整改，嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，制定26條“小微問題”負(fù)面清單，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核機(jī)制，推動(dòng)形成正氣充盈的良好政治生態(tài)。

　　以多方位“政治體檢”把好政治首關(guān)，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實(shí)施細(xì)則，探索建立政治素質(zhì)體檢卡，通過自查評(píng)、談話聽、現(xiàn)場考、甄別核、綜合判等全鏈條成像方式，對(duì)干部進(jìn)行全面“政治體檢”，引導(dǎo)干部錘煉過硬政治品格。

　　強(qiáng)基壯骨，筑牢“紅色堡壘”

　　黨的力量來自組織，組織的底座立于基層。

　　麗水深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，部署實(shí)施基層黨建“紅耀綠谷、強(qiáng)基共富”工程，織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。圍繞超常規(guī)促推共同富裕中心大局，部署開展以做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)變量為核心的縮小人力差距工作，初步構(gòu)建縮小人力差距“131”工作體系，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部在改革發(fā)展一線賽馬比拼、建功立業(yè)。

　　深入實(shí)施“組織力提升工程”，全面完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織換屆，扎實(shí)推進(jìn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，深化“堡壘指數(shù)”“先鋒指數(shù)”“規(guī)矩指數(shù)”考評(píng)，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記黨建政績檔案和黨建責(zé)任離任評(píng)審制度，推動(dòng)基層組織全面過硬、全面進(jìn)步。

　　在提升黨員和頭雁隊(duì)伍質(zhì)量上，實(shí)施發(fā)展黨員系列指導(dǎo)計(jì)劃，過去5年來，黨員隊(duì)伍大專及以上學(xué)歷占比從37%提升到44%。選優(yōu)配強(qiáng)村社頭雁隊(duì)伍，新一屆村社班子結(jié)構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均高于全省平均水平，為歷次換屆最優(yōu)，“一肩挑”率達(dá)到98.5%，創(chuàng)新推出的“張榜招賢、揭榜掛帥”、資格條件“云上聯(lián)審”等做法被全省推廣。

　　在突出黨建引領(lǐng)基層治理上，打造“聽黨話、跟黨走、奔幸?！比杏蚧鶎狱h建品牌，形成一批集組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、基層共治為一體的黨建聯(lián)盟；全面實(shí)施“紅色領(lǐng)航、村格聯(lián)心”工程，構(gòu)建“村黨組織+黨小組+黨員+責(zé)任區(qū)”模式，深入推行“我為群眾辦實(shí)事”公告制，著力破解服務(wù)群眾“最后一公里”；持續(xù)推動(dòng)“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”工作，打好兩新黨建組合拳，推動(dòng)工作取得新突破、新成效……

　　特別是面對(duì)驚心動(dòng)魄的疫情防控斗爭，全市第一時(shí)間織密5200多個(gè)“紅色網(wǎng)格”，組織1.8萬多名村社干部、2萬多名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部投身大戰(zhàn)大考，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)!

　　在強(qiáng)化基層黨組織帶富能力上，聚焦資源整合深化行政村規(guī)模調(diào)整，行政村從2725個(gè)減少到1889個(gè)。出臺(tái)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“十條意見”，持續(xù)打好“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年總收入從2016年底的5.2億元增長到如今的11.9億元，年經(jīng)營性收入從2016年底的2.09億元增長到如今的6.26億元。

　　過去5年來，麗水突出實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，鮮明樹立“麗水之干”行動(dòng)奮斗旗幟，以浙西南革命精神鼓舞激勵(lì)斗志，推行“組團(tuán)賽馬”攻堅(jiān)機(jī)制，在高質(zhì)量綠色發(fā)展主戰(zhàn)場上，鍛造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開展“三敢三比”爭當(dāng)“麗水之干”模范集體和先鋒人物大比拼活動(dòng)，推薦選樹“省擔(dān)當(dāng)作為好干部”14名，連續(xù)2年開展“麗水之干”先進(jìn)典型系列評(píng)選活動(dòng)，先后表彰優(yōu)秀干部360名、集體100個(gè)。

　　攻堅(jiān)克難，實(shí)干至上!麗水堅(jiān)持把重點(diǎn)工作主戰(zhàn)場作為干部選拔“賽馬場”，先后選派4100多人次干部到城中村改造、百山祖國家公園創(chuàng)建等一線火線歷練，選派400多人次干部到對(duì)口支援協(xié)作、山海協(xié)作等吃勁崗位鍛煉，讓干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

　　認(rèn)真落實(shí)選人用人高質(zhì)量指標(biāo)體系，推動(dòng)干部隊(duì)伍干部工作系統(tǒng)性重塑，特別是面對(duì)熟人社會(huì)、人情關(guān)系干擾問題，運(yùn)用“跨山統(tǒng)籌”金鑰匙，縣級(jí)換屆易地交流干部超百人、占80%以上，有力推動(dòng)選人用人從“人情治理”向“制度治理”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，市縣聯(lián)動(dòng)開展史上最大力度的法檢系統(tǒng)干部交流，集中調(diào)整3批次100多名干部。

　　在干部源頭培養(yǎng)上，全面提升公職人員入口質(zhì)量，實(shí)施公務(wù)員考錄“全周期”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索全市選調(diào)生統(tǒng)一“編制池”，面向“雙一流”高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生300多名，并建立年輕干部集中儲(chǔ)備一批、定向選調(diào)一批、推薦掌握一批、實(shí)戰(zhàn)比選一批等“四個(gè)一批”常態(tài)選拔機(jī)制，推動(dòng)3批次55名科級(jí)年輕干部跨部門跨區(qū)域跨層級(jí)任職。

　　對(duì)標(biāo)數(shù)字化改革“主跑道”，統(tǒng)籌建設(shè)“干部立體考核”“干部實(shí)績數(shù)字化考評(píng)”“工作專班管理”等17項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)用場景，3項(xiàng)進(jìn)入全省數(shù)字組工“主跑道”，1項(xiàng)入選全省“重要窗口”綠箱清單。

　　新風(fēng)正氣，打造“清廉麗水”

　　山也清，水也清，人在山陰道上行，春云處處生；官也清，吏也清，村民無事到公庭，農(nóng)歌三兩聲……400多年前，湯顯祖在遂昌擔(dān)任縣令時(shí)，用美妙的詩句描述當(dāng)時(shí)的自然生態(tài)、政治生態(tài)。

　　如今的麗水，管黨治黨全面從嚴(yán)、政治生態(tài)不斷優(yōu)化，新風(fēng)正氣日益充盈、黨心民心相通相聚。猶如婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽的昆曲滋潤群眾心田一般，清廉麗水建設(shè)在潤物無聲中不斷增色政治生態(tài)。

　　面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢(shì)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

　　完成市縣兩級(jí)監(jiān)委組建掛牌和人員轉(zhuǎn)隸，實(shí)現(xiàn)職能、人員、工作深度融合；持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推動(dòng)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，把紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好；堅(jiān)持“塑形、鑄神、賦能”三管齊下，深化派駐機(jī)構(gòu)改革……過去5年來，麗水以提升治理效能為目標(biāo)，不斷深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，以自我革命精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　2018年8月召開的市委四屆四次全會(huì)，審議通過《中共麗水市委關(guān)于推進(jìn)清廉麗水建設(shè)的決定》，旨在通過馳而不息、久久為功的努力，全面構(gòu)建與綠水青山相協(xié)調(diào)的清廉生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

　　麗水突出清廉單元的示范引領(lǐng)作用，分別制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉國企、清廉民企、清廉交通、清廉文化等八大單元建設(shè)的三年行動(dòng)計(jì)劃，有序規(guī)劃清廉建設(shè)“地方版”和“行業(yè)版”。發(fā)布全國首個(gè)《清廉文化建設(shè)指南》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，全市打造示范點(diǎn)499個(gè)，形成“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺(tái)、“廉情地圖”、廉情“吹哨人”、“醫(yī)廉碼”、信訪舉報(bào)“云中心”等典型做法。

　　值得一提的是，麗水還在全省率先探索建立縣級(jí)“清廉指數(shù)”指標(biāo)體系，組織開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治生態(tài)排行榜評(píng)選，全市9個(gè)縣(市、區(qū))和麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)基層政治生態(tài)評(píng)價(jià)全覆蓋。

　　打虎拍蠅，懲腐肅貪。麗水始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。在全省率先實(shí)現(xiàn)“追逃零存量”“外逃零增量”，相關(guān)做法入選我省十八大以來追逃追贓工作的七條“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

　　過去5年來，全市共立案查處違紀(jì)違法案件6021件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5727人，移送司法機(jī)關(guān)299人。通過著力增強(qiáng)不想腐的自覺，以案說紀(jì)、以案說法，迫使94人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。

　　作風(fēng)建設(shè)，民心所向。麗水緊盯群眾“急難愁盼”問題，事不避難，以小切口解決大問題。全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題231起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分204人，移送司法機(jī)關(guān)29人。深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題934起，批評(píng)教育幫助和處理1250人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1095人。

　　麗水高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落地落實(shí)，部署開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題753起，批評(píng)教育幫助和處理1086人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分701人。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，組織開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”“比擔(dān)當(dāng)、比執(zhí)行、反‘四風(fēng)’、促趕超”“三治三強(qiáng)比實(shí)干”等作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。建立完善失實(shí)檢舉控告澄清、打擊誣告陷害等工作機(jī)制，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　麗水還緊緊圍繞“黨委一屆任期內(nèi)完成巡察全覆蓋”制度性要求，始終保持巡察權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。把常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察和“回頭看”貫通起來，強(qiáng)化“接力式”“同步式”“對(duì)口式”聯(lián)動(dòng)，開展11輪巡察工作，實(shí)現(xiàn)四屆市委任期內(nèi)對(duì)80家市直單位巡察全覆蓋。在全省率先探索開展全域“推磨式”提級(jí)(交叉)巡察，較好破解“熟人社會(huì)監(jiān)督難”問題，巡察利劍作用得到充分彰顯。