國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)(2017年修訂))》,引起廣泛關(guān)注。
批復(fù)指出,臺(tái)州是浙江沿海的區(qū)域性中心城市和現(xiàn)代化港口城市,要統(tǒng)籌做好臺(tái)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,逐步把臺(tái)州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
改革開放至今,我市做了兩輪城市總體規(guī)劃,第一輪是1994年,第二輪是
2004年。這次開展修訂的《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃((2004-2020年)》于2005年獲省政府批準(zhǔn)。
此次總規(guī)修訂最終成果于去年11月由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院,規(guī)劃內(nèi)容包括市域和中心城區(qū)兩個(gè)空間層次。
城市空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一心、一核、六脈、四組團(tuán)”
根據(jù)批復(fù),臺(tái)州要重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的
1635平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件,重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行逆?zhèn)。
同時(shí),要合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在172萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在189平方公里以內(nèi),人均城市建設(shè)用地面積110平方米。
要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
批復(fù)同時(shí)指出,我市要根據(jù)城市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發(fā)邊界,加強(qiáng)邊界管控,促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力。
根據(jù)此次總規(guī)修訂,我市城市規(guī)劃區(qū)范圍為市區(qū)行政區(qū)陸域范圍,包括椒江區(qū)8個(gè)街道,黃巖區(qū)8個(gè)街道,5個(gè)鎮(zhèn)和6個(gè)鄉(xiāng),路橋區(qū)6個(gè)街道,4個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)陸域范圍,面積1635平方公里。規(guī)劃劃定中心城區(qū)城市開發(fā)邊界范圍約258平方公里。
根據(jù)此次總規(guī)修訂,城市空間結(jié)構(gòu)為“一心、一核、六脈、四組團(tuán)”。
“一心”為“綠心”,是城市開敞空間體系的核心。“一核”指由臺(tái)州行政文化商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、大學(xué)園區(qū)及創(chuàng)新總部共同構(gòu)成的臺(tái)州都市核。“六脈”為利用自然山體、水體、綠地(農(nóng)田)等形成綠色開敞空間,并延伸至臨海、溫嶺市域生態(tài)空間,構(gòu)建組團(tuán)之間的主要生態(tài)綠脈,分別是:椒江組團(tuán)和路橋組團(tuán)之間的心海生態(tài)綠脈、椒江組團(tuán)和黃巖組團(tuán)之間的三山生態(tài)綠脈、黃巖組團(tuán)和路橋組團(tuán)之間的五峰山-鑒洋湖生態(tài)綠脈、黃長(zhǎng)復(fù)線南部的十里鋪生態(tài)綠脈、黃巖城區(qū)和江口之間的雙浦生態(tài)綠脈、路橋城區(qū)與桐嶼之間的中央山生態(tài)綠脈。綠心及生態(tài)綠脈內(nèi)以生態(tài)保育功能為主,內(nèi)部實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目類型準(zhǔn)入限制,對(duì)開發(fā)總量、開發(fā)強(qiáng)度、建筑高度加強(qiáng)控制。四組團(tuán)分別是椒江組團(tuán)、黃巖組團(tuán)、路橋組團(tuán)和濱海組團(tuán)。
批復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。