早前,臺(tái)州市市長(zhǎng)張兵在朋友圈發(fā)了一條消息,就臺(tái)州中央商務(wù)區(qū)水體綠地公園命名為“和合公園”,征求廣大市民意見(jiàn)。
作為和合文化的發(fā)祥地,“和合”兩字承載著臺(tái)州綿延流長(zhǎng)的人文積淀。為了突出臺(tái)州的地理人文特點(diǎn),今年3月起,臺(tái)州市區(qū)兩級(jí)民政部門集中力量,開(kāi)展了統(tǒng)一更換市區(qū)路名牌工作。截至6月底,市區(qū)主要道路路名牌全部更新完畢,在177條道路上設(shè)置了1608塊路名牌。
與此同時(shí),民政部門也在積極開(kāi)展流失地名收集整理工作,搶救保護(hù)地名文化。
一個(gè)地名的背后,正是整座城市歷史文脈的提煉和傳承。
道路命名開(kāi)啟地名保護(hù)
今年,根據(jù)臺(tái)州市委、市政府要求,臺(tái)州市民政局重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)臺(tái)州集聚區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)“海”、“聚”等開(kāi)頭系列道路的更名,目前已擬定更名方案,并提交市政府審議。
此區(qū)域“海”、“聚”系列道路名稱按照“一字派生法”取名,共計(jì)20多條,2007年至2014年間,由開(kāi)發(fā)區(qū)和集聚區(qū)管委會(huì)申報(bào)命名,其中屬于集聚區(qū)范圍的有8條,開(kāi)發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園區(qū)有6條;南北走向的有5條,東西走向的有9條。
這些路雖然自成體系,但存在與市區(qū)整體路網(wǎng)名稱不相融、辨識(shí)度低、缺乏文化內(nèi)涵等問(wèn)題。據(jù)了解,臺(tái)州市民政局以相容性、區(qū)域性、文化性為原則,重新擬定更名方案。
臺(tái)州市區(qū)道路街巷近千條,事實(shí)上,規(guī)劃的道路還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。這些道路都是根據(jù)城市規(guī)劃分批分階段施工投入使用,不可能一下子都命名。
“為了保持城市道路名稱體系的連貫性和延續(xù)性,需要形成指導(dǎo)性原則,作為今后編制區(qū)域道路名稱規(guī)則,以及名稱申報(bào)命名的根本依據(jù)。”臺(tái)州市民政局局長(zhǎng)陳哲敏說(shuō),明確城市道路命名導(dǎo)則,迫在眉睫。
在道路命名導(dǎo)則中,臺(tái)州市民政局明確提出,道路名稱要體現(xiàn)道路所在地的區(qū)域特色,盡量采用當(dāng)?shù)厝宋姆?hào)、地理特征、時(shí)代特征明顯的詞組命名;要從區(qū)塊、組團(tuán)上考慮命名的系統(tǒng)性,采詞于當(dāng)?shù)貧v史上形成的人文、事件、習(xí)俗等,包括和合文化、海洋文化等;也可以考慮地理地貌特征,體現(xiàn)“山海水城”,可采詞于當(dāng)?shù)刈匀坏乩韺?shí)體名稱、自然現(xiàn)象等。
搶救正在消失的“歷史”
我們的周遭,每時(shí)每刻都在發(fā)生改變,稍不留意就有一樣老物件從你眼底溜走,這其中也包括地名。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅黃巖區(qū)消失的地名就達(dá)829條。這些流失的地名如不及時(shí)進(jìn)行收集整理,再過(guò)若干年,就將湮沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河中。
2016年,臺(tái)州市民政局結(jié)合第二次全國(guó)地名普查工作,開(kāi)始謀劃部署流失地名搶救性收集整理工作,內(nèi)容繁復(fù)而縝密:分析流失地名的現(xiàn)狀和分布,梳理地名流失的重要時(shí)期、重大事件;確定流失地名收集的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和范圍;細(xì)化流失地名調(diào)查內(nèi)容,制作《流失地名登記表》,主要調(diào)查流失地名位置、地名來(lái)歷、含義、沿革;規(guī)范體例,以史料為順序,匯編成冊(cè);建立流失地名調(diào)查渠道,通過(guò)查找歷史資料檔案、實(shí)地走訪等方式,獲取流失地名資料。
各地根據(jù)實(shí)際情況,建立流失地名調(diào)查隊(duì)伍,采取多種方式收集整理流失地名。黃巖區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和區(qū)本級(jí)專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,在收集面上流失地名的同時(shí),也把握重大事件點(diǎn)上流失的地名,最后由區(qū)本級(jí)整理審核。溫嶺市則通過(guò)政府采購(gòu),面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)流失地名收集整理力量,市本級(jí)組織專家審核并匯編成冊(cè)。
地名源源遠(yuǎn)流長(zhǎng),承載著厚重的鄉(xiāng)土歷史,單憑民政地名部門一家收集整理流失地名很難奏效。各地都認(rèn)真選聘了一批熟悉當(dāng)?shù)厝宋牡乩?、熱心地名文化的專家參與流失地名收集整理工作,民政地名部門主要負(fù)責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)、審核工作。黃巖區(qū)、天臺(tái)縣、三門縣專門聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貧v史學(xué)會(huì)的老同志收集整理本級(jí)流失地名,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聘請(qǐng)1至2名退休教師或者當(dāng)?shù)匚幕耸繌氖略擁?xiàng)工作。
地名文化建設(shè)獲各方助力
在當(dāng)前大力倡導(dǎo)文化自信的大背景下,臺(tái)州市民政局積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地名文化建設(shè)的重視和支持。
為此,臺(tái)州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出臺(tái)了《臺(tái)州市區(qū)重要地名命名細(xì)則》,明確重要地名的命名在專家評(píng)審之后必須報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并對(duì)地名突出難題親自督促解決。
國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組作出清理整治不規(guī)范地名決策之后,臺(tái)州市民政局上報(bào)了市區(qū)不規(guī)范地名整治意見(jiàn),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作出批示,將提交的整治方案批轉(zhuǎn)各區(qū)和有關(guān)部門實(shí)施,市政府分管市長(zhǎng)專題召開(kāi)會(huì)議研究落實(shí),市區(qū)久拖未決、缺乏文化內(nèi)涵的十幾條道路名稱得以更名。
此外,臺(tái)州市政府對(duì)重大地名工作親自動(dòng)員。不久前剛召開(kāi)的全市干部大會(huì)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出要以千年古鎮(zhèn)、古村落的命名為起點(diǎn),做好章安古鎮(zhèn)、海門古衛(wèi)城的開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作。
地名涉及各行各業(yè),方方面面。各級(jí)民政部門增進(jìn)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,加大地名文化宣傳推廣力度,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和配合。
臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部沿海是一片新開(kāi)發(fā)的區(qū)塊,項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,面臨大量地名命名。為了提高新區(qū)地名的文化內(nèi)涵和品質(zhì),臺(tái)州市民政局協(xié)調(diào)集聚區(qū)管委會(huì),下?lián)軐?钇刚?qǐng)專家編制地名規(guī)劃,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用地名文化資源,把臺(tái)州的山海文化、熬波煮海的鹽文化、古代海防的衛(wèi)所文化等納入地名規(guī)劃,共規(guī)劃了101條道路名稱、12塊公共空間名稱、18條水系名稱和95座橋梁名稱。
目前該規(guī)劃已經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,今后集聚區(qū)地名將成為展現(xiàn)臺(tái)州歷史文化的大觀園。