民生福祉無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。

　　今年5月以來(lái)，臺(tái)州市路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委牽頭，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，瞄準(zhǔn)16項(xiàng)群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題，以“小切口”、一領(lǐng)域一專項(xiàng)，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民富民政策落實(shí)的“絆腳石”。

　　群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，大多是難啃的“硬骨頭”。

　　“我們要以群眾獲得感檢驗(yàn)?zāi)暻趾θ罕娎鎸ｍ?xiàng)整治成效?！甭窐騾^(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　5月以來(lái)，路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委牽頭總抓，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老金社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，明確了16個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目，由14個(gè)職能部門具體負(fù)責(zé)。

　　全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為突破口，“真刀真槍”解決問(wèn)題，期間共開展專項(xiàng)督查108次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題88個(gè)，督促整改83個(gè)，不斷取得讓群眾看得見、摸得著的成效。

　　敞開大門搞治理

　　“你好，路北街道管淋小區(qū)有多家無(wú)辦學(xué)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，非法進(jìn)行學(xué)科類教育培訓(xùn)……”5月，路橋區(qū)教育局接到一起群眾舉報(bào)。

　　該局立即聯(lián)合路橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政執(zhí)法局、路北街道辦事處前往現(xiàn)場(chǎng)取證，并下發(fā)了停業(yè)通知書，要求這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)馬上停止?fàn)I業(yè)，并處理好學(xué)生的善后工作。

　　路橋區(qū)開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理，始終堅(jiān)持以人民為中心，瞄準(zhǔn)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，面向群眾“開門搞治理”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，做到治理過(guò)程邀請(qǐng)群眾參與，治理結(jié)果接受群眾評(píng)判。

　　據(jù)了解，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全問(wèn)題、資質(zhì)問(wèn)題、侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題、違規(guī)辦學(xué)行為問(wèn)題和違規(guī)聘用師資問(wèn)題等的整治力度，路橋區(qū)教育局組織執(zhí)法檢查人員240多人次，限期整改經(jīng)審批的文化課程類機(jī)構(gòu)2家，停業(yè)整頓無(wú)辦學(xué)許可證機(jī)構(gòu)2家，關(guān)停無(wú)證無(wú)照文化課程類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。

　　專項(xiàng)治理，不是關(guān)起門來(lái)埋頭搞，而是打開門來(lái)“真刀真槍”地治。

　　路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委第一時(shí)間通過(guò)微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等公開了此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容、責(zé)任單位和聯(lián)系方式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　　同時(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實(shí)事等專題實(shí)踐活動(dòng)，該區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委深入到群眾一線，通過(guò)長(zhǎng)板凳上聽民聲，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道等方式，線上線下齊發(fā)力，主動(dòng)搜集群眾意見和建議。

　　同時(shí)，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委還將各部門階段性治理成效通過(guò)“清廉路橋”公眾號(hào)進(jìn)行系列展示，督促各責(zé)任部門主動(dòng)作為，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。通過(guò)實(shí)地走訪、抽查臺(tái)賬、調(diào)取數(shù)據(jù)、電話回訪等形式了解16個(gè)專項(xiàng)治理工作成效情況，確保整治進(jìn)度。

　　重拳出擊改徹底

　　近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響群眾“錢袋子”的安全。

　　路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委派駐區(qū)公安分局紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)“直插式”監(jiān)督，督促公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、反詐宣傳、預(yù)警反制等，工作取得良好成效。

　　該區(qū)在公安分局成立偵查中心，今年以來(lái)共采取強(qiáng)制措施136人，已移訴31人，打掉團(tuán)伙11個(gè)，查辦一起省督案件(殺豬盤案件，刑事拘留6人)，并搗毀1個(gè)臺(tái)州本地電詐窩點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)最能說(shuō)明群眾的“獲得感”。今年5月以來(lái)，路橋區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比下降30.14%、3.42%，同比下降14.12%、8.44%。

　　在專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漠視侵害群眾利益的問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化監(jiān)督檢查，各牽

　　頭單位扛起主體責(zé)任，快速提出整改方案，明確整改時(shí)限，加快整改進(jìn)度。

　　在保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)中，路橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)處罰保健食品相關(guān)違法行為，有效震懾和打擊各類保健食品違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

　　今年上半年，該局聯(lián)合路橋區(qū)公安分局成功查獲一起全國(guó)性借助網(wǎng)紅直播帶貨制售減肥藥特大案。目前，共刑事拘留31人、逮捕9人、取保候?qū)?2人，搗毀地下生產(chǎn)窩點(diǎn)2個(gè)、代工工廠2個(gè)、網(wǎng)紅編劇攝影工作室1個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲涉案的減肥糖果等共計(jì)10萬(wàn)余片，初步估計(jì)涉案金額超億元。該案件也被選為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案件，并在中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》進(jìn)行報(bào)道。

　　針對(duì)全區(qū)危化品企業(yè)“低、小、散”問(wèn)題專項(xiàng)治理，路橋區(qū)應(yīng)急管理局下發(fā)《臺(tái)州市路橋區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“低、小、散”專項(xiàng)治理工作方案》整治文件，做到明確整治任務(wù)，重拳出擊，鐵腕整治。目前，該局共立案處罰8起非法儲(chǔ)存，處罰金47.7萬(wàn)元。

　　“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等微腐敗、官僚主義也是此次整治的重點(diǎn)。

　　路橋區(qū)“三改一拆”辦持續(xù)深化開展“漠視侵害群眾利益問(wèn)題”專項(xiàng)整治行動(dòng)，在深入自查和查處拆遷拆違領(lǐng)域應(yīng)拆未拆、違規(guī)評(píng)估、虛增面積、貪污挪用拆遷經(jīng)費(fèi)、暗箱操作、搞利益輸送等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題方面，堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)整治項(xiàng)目取得階段性成效。今年1至6月份拆除各類違建393處，拆違面積約34.14萬(wàn)平方米。

　　長(zhǎng)效機(jī)制治根本

　　治標(biāo)更要治本。在整治過(guò)程中，路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委盯緊問(wèn)題根源，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，督促相關(guān)職能部門標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)治長(zhǎng)效的工作機(jī)制。

　　其中，率先組建專項(xiàng)治理工作專班，制定“半月一匯報(bào)、一月一督查”工作機(jī)制。自專項(xiàng)治理工作開展以來(lái)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及14家牽頭單位定期報(bào)送工作開展情況、典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法75次。

　　例如針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理薄弱問(wèn)題，派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局完善農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和農(nóng)村基層權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制等，進(jìn)一步筑牢了制度的“防波堤”。

　　各職能部門立足“靶向治療”，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改，并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“系統(tǒng)診療”，及時(shí)建立完善有關(guān)制度，形成長(zhǎng)治長(zhǎng)效的工作機(jī)制，做好專項(xiàng)治理“后半篇文章”。

　　派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)勞資糾紛問(wèn)題整改，發(fā)現(xiàn)職能部門前期宣傳教育存在不足，督促區(qū)人力社保局進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，編制《勞動(dòng)保障案例及法律法規(guī)選編》，定期向重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、務(wù)工人員等進(jìn)行宣傳。

　　農(nóng)民工得到建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門聯(lián)合“撐腰”。

　　這些部門對(duì)全區(qū)38個(gè)政府性工程和其他12個(gè)重大在建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查，著重檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中是否存在違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況。持續(xù)緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵機(jī)制、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，常態(tài)化保持重大工程建設(shè)項(xiàng)目勞資糾紛專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)有14個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題，目前均已整改完畢。

　　數(shù)字監(jiān)督更精準(zhǔn)

　　專項(xiàng)治理的成效如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　“現(xiàn)在政策真是好，我這次看病沒(méi)有花一分錢!”近日，家住橫街的蔡女士感嘆道。

　　原來(lái)，蔡女士因身患?xì)埣玻揖忱щy。最近一次生病住院花費(fèi)近5萬(wàn)元，對(duì)于本就經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的她來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。經(jīng)過(guò)4重醫(yī)療保障以及慈善總會(huì)和醫(yī)院救助，最終個(gè)人支付為零。

　　路橋區(qū)將困難群眾因病致貧返貧問(wèn)題列為16個(gè)治理項(xiàng)目之一。派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組督促區(qū)醫(yī)保局與民政、殘聯(lián)等部門的對(duì)接聯(lián)系。對(duì)接頻次由原先半年一次，變?yōu)槿缃褚辉乱淮?，并建立?shù)據(jù)共享、協(xié)同高效的互通機(jī)制，保障困難群眾能夠及時(shí)享受相關(guān)政策，避免因病致貧返貧問(wèn)題發(fā)生。

　　據(jù)了解，路橋區(qū)醫(yī)保局聚焦聚力漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理， 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開通浙江省內(nèi)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，實(shí)行醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”，確保困難群眾待遇享受“一個(gè)不漏”“跑零次”；也開展了基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、大病保險(xiǎn)費(fèi)用、醫(yī)療救助費(fèi)用及補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用、優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用的“3+N”報(bào)銷結(jié)算，免去困難群眾墊資之苦。

　　上半年，困難群眾“一站式”結(jié)算累計(jì)達(dá)28063人次，結(jié)算金額達(dá)285.19萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算率達(dá)到100%。

　　通過(guò)專項(xiàng)整治，群眾辦事更加方便。

　　秉持“惠民、便民、文明”殯葬理念,路橋區(qū)以數(shù)字化殯葬為動(dòng)力,通過(guò)實(shí)施惠民政策、精細(xì)服務(wù)、標(biāo)本兼治工作模式,促進(jìn)惠民殯葬治理工作。

　　按照省委、省政府“最多跑一次”改革要求，針對(duì)群眾在辦理殯葬事項(xiàng)中存在跑多地、跑多次等問(wèn)題，積極推行殯葬事項(xiàng)“最多跑一次”改革，著力簡(jiǎn)化個(gè)人身后事辦理流程，提升辦事效率，使原先群眾辦喪跑多次跑多地簡(jiǎn)化為一個(gè)電話通知代辦員即可辦妥。

　　繼續(xù)深化“身后事”流程改造，打造“身后一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，將辦事材料、證明等一并納入電子化辦理范疇，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑代替群眾跑”。

　　此外，該區(qū)創(chuàng)新監(jiān)督方式，深化數(shù)字賦能。

　　在藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理中，通過(guò)數(shù)字化管理強(qiáng)化藥師考勤。近期，路橋區(qū)已全面開始應(yīng)用藥師網(wǎng)絡(luò)考勤系統(tǒng)，通過(guò)視頻監(jiān)控、人臉比對(duì)、釘釘在線GPS考勤，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光藥師”，基本解決了多年來(lái)藥師虛掛、藥師不在崗履職的問(wèn)題。

　　在“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)改革工作中，全部村社新系統(tǒng)賬套已建立，農(nóng)商銀行配送高拍儀211個(gè)，開設(shè)“三資”網(wǎng)銀216個(gè)村社，村出納培訓(xùn)169個(gè)。

　　路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段路橋區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)專項(xiàng)治理不到位、弄虛作假、推諉扯皮等現(xiàn)象，嚴(yán)厲出擊、嚴(yán)查快辦，確保“真刀真槍”解決問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益。(朱玲巧 童昕)