臺州歷史文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)越,特別是北部天臺、仙居、臨海,是其中的精華所在?!皟煽h一市旅游體量相當(dāng)、各有優(yōu)勢,但由于資源分散、單打獨斗,單個旅游景區(qū)的知名度與世界級的標準相距甚遠?!迸_州市政協(xié)委員、天臺縣政協(xié)主席陳政明建議,合肥市整合北部優(yōu)勢文旅資源,建立“天仙駕臨”旅游協(xié)作區(qū),積極打造世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。
黨的十九屆五中全會審議通過的《第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》明確提出:推動文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)?!斑@對臺州來說是一個歷史性的機遇,通過強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補、合作共贏的方式,可打造形成南有臺州灣新區(qū)、北有‘天仙駕臨’旅游協(xié)作區(qū)的發(fā)展格局。”陳政明說。
陳政明認為,可實施兩步走戰(zhàn)略:第一步,“十四五”期間,將協(xié)作區(qū)打造成長三角城市群后花園和旅游目的地,詩畫浙江的精彩畫卷,展示浙東文化和唐詩之路目的地的重要窗口;第二步,到2035年,打造成為國內(nèi)一流、國際知名的世界級旅游景區(qū)。
具體操作上,可按“五統(tǒng)一、一分開”模式穩(wěn)步推進。他建議,設(shè)立統(tǒng)一的旅游管理協(xié)調(diào)機構(gòu),即“天仙駕臨”旅游協(xié)作區(qū)管委會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三縣(市)的旅游規(guī)劃、開發(fā)和資源整合,負責(zé)旅游服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)和管理考核,推動臺州北部旅游高質(zhì)量發(fā)展;由旅游協(xié)作區(qū)對三縣(市)的旅游規(guī)劃進行統(tǒng)一布局,將旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)緊密結(jié)合起來,分類整合三縣(市)的特色旅游資源,突出核心景區(qū)的引領(lǐng)作用;統(tǒng)一交通組織,堅持交通先行,高速、鐵路、航空多管齊下,構(gòu)建三地核心景區(qū)快速通道,實現(xiàn)“旅游金三角”內(nèi)部點對點半小時至1小時到達的快捷交通;將三縣(市)優(yōu)質(zhì)景點串珠成鏈,打造核心品牌,由旅游協(xié)作區(qū)統(tǒng)一組織策劃宣傳營銷、平臺推介;采用連鎖模式,分別組建酒店聯(lián)盟、車輛聯(lián)盟、旅行社聯(lián)盟體系,統(tǒng)一制定行業(yè)服務(wù)標準、統(tǒng)一檢查監(jiān)督、統(tǒng)一考評獎懲;在投資經(jīng)營上,仍由三縣(市)旅游集團各自獨立投資經(jīng)營核算、自負盈虧,但可實行更加開放的投融資政策,在互利共贏原則下,由市政府設(shè)立臺州市旅游產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團公司,引入上海、杭州等相關(guān)產(chǎn)業(yè)資本參與。