7月24日，臺州市委舉行五屆八次全體(擴(kuò)大)會議。

　　出席這次全會的市委委員56名，候補(bǔ)委員10名。

　　臺州市委常委會主持會議。臺州市委書記陳奕君代表市委常委會向全會作報告。臺州市領(lǐng)導(dǎo)張曉強(qiáng)、元茂榮、陳偉義、吳海平等出席會議。

　　全會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述精神，貫徹落實省委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神，全面總結(jié)上半年工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，審議通過《中共臺州市委關(guān)于深化基層治理著力防范化解重大風(fēng)險的決定》，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，動員全市上下進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，強(qiáng)化基層治理，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動臺州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　全會指出，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，市委堅決貫徹落實中央和省委決策部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，審時度勢、主動應(yīng)對，以政治引領(lǐng)把準(zhǔn)航向，以非常之力振興實體經(jīng)濟(jì)，以全域視野推進(jìn)灣區(qū)建設(shè)，以攻堅之勢深化重點改革，以美麗臺州建設(shè)回應(yīng)群眾訴求，以奪鼎爭先的意志推進(jìn)平安建設(shè)，以巡視整改強(qiáng)化黨的建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，承壓明顯。我們必須保持堅定清醒，既要正視經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力，更要看到高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的后勁;既要把握經(jīng)濟(jì)周期性變化的規(guī)律，更要增強(qiáng)浴火重生、化危為機(jī)的韌勁;既要立足打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，更要激發(fā)拉高標(biāo)桿、爭取更好成績的干勁。全市上下必須堅定信心，以臺州式的硬氣逆勢冬泳、全力以赴，努力用實干拼搏交出一份令人滿意的發(fā)展成績單。

　　全會指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼世界“百年未有之大變局”，將防范化解重大風(fēng)險提到了前所未有的高度。省委以強(qiáng)烈的政治自覺和憂患意識，召開十四屆五次全會專題研究防范化解重大風(fēng)險工作。當(dāng)前的臺州，同樣到了一個“愈進(jìn)愈難而又非進(jìn)不可的關(guān)鍵時刻”。我們要全面統(tǒng)籌發(fā)展、安全兩件大事，既聚焦重點，又統(tǒng)攬全局，有效防范政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、全面從嚴(yán)治黨等領(lǐng)域各類風(fēng)險的連鎖聯(lián)動，在政治上始終保持堅定清醒，在發(fā)展上始終保持必勝信心，在平安建設(shè)上始終保持警鐘長鳴，牢固樹立登高望遠(yuǎn)的全局觀、人民至上的宗旨觀，以堅韌的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步完善應(yīng)對重大風(fēng)險、推動長遠(yuǎn)發(fā)展的思路和舉措。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步堅定再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌的信心，不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感;進(jìn)一步堅定建設(shè)新時代美麗臺州的信心，不斷增進(jìn)人民群眾的幸福感;進(jìn)一步堅定建設(shè)“更高質(zhì)量、更高水平”平安臺州的信心，不斷增進(jìn)人民群眾的安全感。這“三個堅定”有機(jī)統(tǒng)一了“發(fā)展是第一要務(wù)、民生是第一目標(biāo)、平安是第一責(zé)任”，是市委應(yīng)對重大風(fēng)險、駕馭發(fā)展全局的戰(zhàn)略決心、統(tǒng)籌方法和實踐路徑。全市上下都要把思想和行動統(tǒng)一到“三個堅定”上來，統(tǒng)籌拿好經(jīng)濟(jì)、民生、平安三張報表，打好防范化解重大風(fēng)險的組合拳，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定同步加強(qiáng)，社會治理和平安建設(shè)同步提升，“三服務(wù)”和踐行群眾路線同步深化，群眾安全意識和黨委政府防風(fēng)險能力同步提高，群眾獲得感、幸福感和安全感同步增進(jìn)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要把基層治理作為打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)性、根本性工作來抓，落實《中共臺州市委關(guān)于深化基層治理著力防范化解重大風(fēng)險的決定》的部署要求，筑牢防線、固本強(qiáng)基，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在工作理念上，要堅持系統(tǒng)治理，從松散管理轉(zhuǎn)向整體作戰(zhàn);堅持依法治理，從行政手段轉(zhuǎn)向法治方式;堅持綜合治理，從“管制”為主轉(zhuǎn)向“服務(wù)”為先;堅持源頭治理，從事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。

　　要堅持問題導(dǎo)向，在構(gòu)建治理體系、提高治理能力上下功夫，突出把握五個方面。黨建引領(lǐng)是根本。要旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治領(lǐng)航，落實意識形態(tài)工作責(zé)任，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”?？椕芊谰€是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步構(gòu)建基層防控體系，抓好縣級綜治中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基層治理四平臺”建設(shè)，提升全科網(wǎng)格功能，提高基層治理的科技含量。找準(zhǔn)病灶是前提。要進(jìn)一步完善風(fēng)險隱患的排查機(jī)制，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)范、抓操作，重點深化消防安全三年翻身仗、交通安全綜合治理攻堅、漁業(yè)“一打三整治”等行動，推動重大隱患動態(tài)清零。源頭管控是關(guān)鍵。要強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村平安綜治維穩(wěn)信訪責(zé)任，堅持社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“剛性前置”，構(gòu)筑“和合”大調(diào)解體系，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，提升突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。做優(yōu)服務(wù)是落點。要瞄準(zhǔn)群眾需求的“靶心”，辦好一批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生實事項目，解決好事關(guān)群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要把打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為踐行初心和使命的具體行動，將強(qiáng)化基層治理列入“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)各級干部站崗放哨的政治擔(dān)當(dāng)，做到堅守底線、把握主動，敢于斗爭、有力擔(dān)當(dāng)，提升本領(lǐng)、有效應(yīng)對，確保風(fēng)險防得住、平安守得牢、發(fā)展跑得快。

　　大會進(jìn)行了分組討論，臺州市委常委會專題聽取了各組討論情況的匯報。陳奕君在作會議小結(jié)時指出，全會的召開，吹響了下半年克難奮進(jìn)、提速攻堅的沖鋒號。做好下半年工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在狠抓落實。全市各級各部門尤其是廣大黨員干部，要擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，做到凝心聚力、保持定力、集中精力、頂住壓力，把市委既定的工作部署一抓到底。要拿出臺州人的硬氣，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好穩(wěn)定軍心的主心骨，帶著各級干部干，以敢于勝利的信心、背水一戰(zhàn)的姿態(tài)沖刺“全年紅”。要干出超常規(guī)的力度，對照目標(biāo)查進(jìn)度，對照進(jìn)度找問題，對照問題定措施，打一場破難攻堅戰(zhàn)。要運(yùn)用創(chuàng)造性的辦法，著力當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，善于運(yùn)用新理念新辦法，研究管用實招，破解新題難題。要強(qiáng)化每個人的擔(dān)當(dāng)，把事業(yè)扛在肩上，臺州為全省發(fā)展多作貢獻(xiàn)，各縣(市、區(qū))為全市發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

　　全會號召，全市廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)大陳島墾荒精神，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和守土意識，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層治理之責(zé)，堅決打好打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，確保全市發(fā)展穩(wěn)健、大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。