原標(biāo)題：嚴(yán)肅紀(jì)律 嚴(yán)防走樣

　　——再論積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整

　　加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。行政村規(guī)模調(diào)整是事關(guān)農(nóng)村長治久安、事關(guān)全面小康的一項重大改革，必然觸及利益關(guān)系，政策性強(qiáng)、涉及面廣。必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，切實保障群眾利益，堅決維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，絕不能因為紀(jì)律松懈而激化矛盾、引發(fā)群體性事件。

　　嚴(yán)守政治紀(jì)律。實施行政村規(guī)模調(diào)整是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是優(yōu)化村級資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理、加強(qiáng)基層黨建的內(nèi)在要求。全市各級各單位和廣大黨員、干部要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，嚴(yán)禁以任何名義阻礙、干擾行政村規(guī)模調(diào)整;嚴(yán)禁上有政策、下有對策;嚴(yán)禁搞變通、打折扣、拖延行政村規(guī)模調(diào)整;嚴(yán)禁散布不當(dāng)言論、煽動群眾鬧事。

　　嚴(yán)守組織紀(jì)律。涉及行政村規(guī)模調(diào)整的重大問題、重要事項，要及時請示報告，嚴(yán)禁擅自行動、亂開口子;涉及調(diào)整村的黨員、干部應(yīng)自覺服從組織安排，積極配合行政村規(guī)模調(diào)整工作，嚴(yán)禁以任何借口拒不執(zhí)行組織決定;在新村過渡班子成立前，原村班子成員未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁擅自外出;在調(diào)整過程中，要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)禁不交印章、賬本、檔案和相關(guān)資料。在新村組織機(jī)構(gòu)設(shè)立時，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行，規(guī)范程序，嚴(yán)格操作。

　　嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。切實加強(qiáng)集體“三資”的管理，堅決防止集體“三資”流失和揮霍村集體“三資”行為。涉及調(diào)整的村，要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁漏報、瞞報、隱匿和違規(guī)處置集體資產(chǎn)，暫停一切資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包和工程承包等項目;嚴(yán)禁截留、挪用應(yīng)該劃轉(zhuǎn)的各類資金或者虛列支出，轉(zhuǎn)移套取村集體資金，私設(shè)“小金庫”;嚴(yán)禁虛設(shè)、偽造債權(quán)債務(wù)，毀滅賬冊;嚴(yán)禁借行政村規(guī)模調(diào)整之機(jī)突擊花錢，違規(guī)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼和實物，以及違規(guī)吃喝、請客送禮、考察旅游等;嚴(yán)禁突擊安排由行政村支付報酬的人員或提高原有人員的報酬標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁拖欠、占用、出借村集體資金和實物，有拖欠和占用的，應(yīng)及時歸還和收回;嚴(yán)禁以村集體名義借用款物及為他人提供擔(dān)保。

　　嚴(yán)守工作紀(jì)律。參與行政村規(guī)模調(diào)整的全體工作人員，要嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致地開展工作，嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，特別要遵守保密紀(jì)律，不得泄露醞釀階段的方案。在行政村規(guī)模調(diào)整期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，未經(jīng)上級主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外出。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，對苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早解決;對群眾來信來訪要認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查處理，及時回復(fù)。

　　強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級黨委(黨組)要堅決服從大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，按照市委統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)，確保行政村規(guī)模調(diào)整工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。有關(guān)職能部門要根據(jù)自身職能定位，加強(qiáng)對行政村規(guī)模調(diào)整中各項法律法規(guī)、政策規(guī)定及紀(jì)律要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行紀(jì)檢和監(jiān)察職能，加強(qiáng)對各級各單位履職情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，對失職失責(zé)、敷衍塞責(zé)的黨組織、黨員、干部，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，典型案例一律通報曝光，確保行政村規(guī)模調(diào)整順利進(jìn)行。