揚(yáng)塵和噪聲污染監(jiān)測(cè)設(shè)施未安裝，未取得夜間施工許可證卻自顧自施工擾民，臨時(shí)圍擋未達(dá)到規(guī)定高度，渣土裸露在外未蓋防塵綠網(wǎng)……進(jìn)入夏季，建筑工地不文明施工又成市民投訴熱點(diǎn)。近日，市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)兵分五路對(duì)工地進(jìn)行突擊檢查。

  圍擋低于標(biāo)準(zhǔn)高度

  8月2日19時(shí)，市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)二大隊(duì)來(lái)到黃浦區(qū)半淞園路街道F02-01地塊。只見(jiàn)工地中堆放的建筑渣土有一半裸露在外，沒(méi)有覆蓋密閉式防塵網(wǎng)。面對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員的“突擊”，工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人連聲說(shuō)“是今天剛挖的，我們馬上整改”，但從渣土顏色看并非如此。

  對(duì)此，執(zhí)法隊(duì)員向施工方開(kāi)具了調(diào)查（詢問(wèn)）通知書(shū)。當(dāng)19時(shí)45分執(zhí)法隊(duì)員離開(kāi)時(shí)，幾名工人已經(jīng)爬上渣土堆，正在拉網(wǎng)覆蓋裸露的渣土。

  第二站，執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到了吉安路自忠路的淮海社區(qū)069-1、071-1街坊項(xiàng)目，工地內(nèi)正在熱火朝天地施工。還沒(méi)進(jìn)去，執(zhí)法隊(duì)員一眼就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題——沿吉安路設(shè)置的約70米長(zhǎng)的黃色臨時(shí)圍擋，僅1.8米高。而按規(guī)定，外環(huán)線內(nèi)所有在建工地的圍擋高度都須在2.5米以上，這堵臨時(shí)圍擋顯然不達(dá)標(biāo)。

  及至入內(nèi)，執(zhí)法隊(duì)員又發(fā)現(xiàn)，偌大的工地竟沒(méi)看見(jiàn)一臺(tái)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人鄧先生只說(shuō)“有安裝”，卻指不出具體方位。“每個(gè)工地都必須安裝這套設(shè)備并確保聯(lián)網(wǎng)，從相關(guān)app小程序上，我們可以看到工地的揚(yáng)塵與噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。但這個(gè)工地在小程序上沒(méi)有數(shù)據(jù)顯示，說(shuō)明要么未安裝要么未開(kāi)啟，兩者都是違反規(guī)定的。”

  就此，執(zhí)法人員對(duì)施工單位上海市機(jī)械施工集團(tuán)有限公司開(kāi)具了調(diào)查（詢問(wèn)）通知書(shū)。負(fù)責(zé)人簽字后表示，將盡快采購(gòu)并加高圍欄。

  沒(méi)有夜間施工許可證卻擅自施工

  沒(méi)有夜間施工許可證，竟還在晚上施工？查！22時(shí)多，執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到福建南路金陵?yáng)|路口的黃浦區(qū)廣場(chǎng)社區(qū)C010102單元064-01地塊。走進(jìn)工地內(nèi)，7臺(tái)樁基正在施工作業(yè)，噪聲達(dá)到了74-76分貝，而旁邊就是居民區(qū)。面對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人始終無(wú)法拿出夜間施工許可證明。

  見(jiàn)狀，執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即表示，施工單位上海市基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司涉嫌“未按規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”。城管當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具了調(diào)查（詢問(wèn)）通知書(shū)，要求施工方5日后帶齊資料，前往總隊(duì)接受進(jìn)一步詢問(wèn)調(diào)查。

  市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)方曉東表示，入夏之后針對(duì)夜間施工噪聲擾民的投訴增多。“超過(guò)22點(diǎn)還在施工的工地必須持有夜間施工許可證，這點(diǎn)相對(duì)容易調(diào)查。但是否存在噪聲擾民是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中的難點(diǎn)，因?yàn)閮H憑單次、偶發(fā)的大分貝噪聲是無(wú)法判定的，必須由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)一段時(shí)間的監(jiān)測(cè)才能最終認(rèn)定。”他說(shuō)。

  一個(gè)多月內(nèi)開(kāi)展5場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治

  據(jù)城管執(zhí)法部門(mén)數(shù)據(jù)，7月以來(lái)，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)收到的工地類(lèi)投訴較為突出，包括晝間施工噪聲328起、揚(yáng)塵污染50起、夜間施工32起、文明施工措施不落實(shí)23起。

  對(duì)此，近日的集中整治主要聚焦工地建筑垃圾的處置申報(bào)、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)是否規(guī)范開(kāi)展檢查，特別是對(duì)工地夜間施工是否存在噪聲擾民、是否未取得夜間施工許可違規(guī)作業(yè)等行為，對(duì)違規(guī)工地進(jìn)行查處。

  自7月5日“夏令熱線”開(kāi)線以來(lái)，全市城管系統(tǒng)已接到市民投訴7308余起。針對(duì)市民反映強(qiáng)烈、多次投訴的突出問(wèn)題，比如油煙擾民、噪聲污染、夜間施工、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電等，市城管執(zhí)法局將在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，開(kāi)展5場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭(zhēng)有效打擊各類(lèi)違法行為，提升市民對(duì)城市環(huán)境治理的獲得感、幸福感。