9月18日，市商務(wù)局召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委十三屆九次全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措。市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議指出，市委十三屆九次全會(huì)報(bào)告是我市全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十四屆七次全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，是指導(dǎo)全市上下奮力開創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革新局面的路徑指引，為在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要任務(wù)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于進(jìn)一步深化改革的最新部署要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際創(chuàng)造性抓好落實(shí)。
會(huì)議指出，要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神與推進(jìn)商務(wù)改革相結(jié)合，找準(zhǔn)商務(wù)改革的關(guān)鍵點(diǎn)。
在目標(biāo)定位上，要錨定打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。立足“商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用”的“三個(gè)重要”工作定位，主動(dòng)扛起以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的職責(zé)使命，對(duì)標(biāo)對(duì)表、敢為善為，以打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的目標(biāo)定位統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)領(lǐng)域改革發(fā)展。
在改革路徑上，推進(jìn)開放向數(shù)字化、綠色化和制度型開放轉(zhuǎn)型。深入研究科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革最新趨勢(shì)，推動(dòng)跨境電商增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大綠色船舶、風(fēng)電裝備等綠色產(chǎn)品出口，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。清單化落實(shí)《滬通商務(wù)領(lǐng)域全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》。找準(zhǔn)國家所需和南通所能的結(jié)合點(diǎn)，在深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革、促進(jìn)開發(fā)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，探索更多制度創(chuàng)新成果。
在關(guān)鍵變量上，激發(fā)商務(wù)干部、招商隊(duì)伍敢為人先、作風(fēng)過硬的精氣神。按照市委吳書記對(duì)商務(wù)干部提出的“拿出解放思想、先行先試的魄力”和“眼界要寬、能力要強(qiáng)、作風(fēng)要硬”的要求，拓寬視野格局，破除思維定勢(shì)，以敢為人先、作風(fēng)過硬的精氣神，不斷謀劃實(shí)施一批原創(chuàng)性、差異化的重點(diǎn)改革舉措。
會(huì)議要求，要把貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神與謀劃明年工作、“十五五”規(guī)劃相結(jié)合，找準(zhǔn)推動(dòng)商務(wù)改革的發(fā)力點(diǎn)。
一是主動(dòng)融入都市圈同城化，在制度型開放上求突破。聚焦船舶海工、高端紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，探索全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新。加大上海自貿(mào)區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)貿(mào)易、投資、跨境金融、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往等領(lǐng)域自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。加強(qiáng)滬通產(chǎn)業(yè)協(xié)同和園區(qū)合作，探索利益共享、指標(biāo)“雙算”共建新機(jī)制，探索會(huì)展、反向飛地招商等合作新途徑。
二是深化外貿(mào)、外商投資和對(duì)外投資體制改革，在增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)上求突破。抓住2024版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家和地區(qū)，重點(diǎn)招引“專精特新”“隱形冠軍”以及供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)。持續(xù)舉辦跨國公司總部面對(duì)面、外資企業(yè)圓桌會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接會(huì)等品牌活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國家支持跨境電商和海外倉建設(shè)15條、服務(wù)貿(mào)易20條等文件，加快對(duì)接上?！敖z路電商”合作先行區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，主動(dòng)對(duì)接上海醫(yī)藥研發(fā)、船舶設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融后臺(tái)、在線新經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)包需求。進(jìn)一步拓展與東盟、中亞、非洲等共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)鏈國際合作。
三是推進(jìn)開發(fā)園區(qū)管理制度改革，在打造高能級(jí)開放平臺(tái)上求突破。加快出臺(tái)支持南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)的政策舉措。探索“管委會(huì)+開發(fā)公司+產(chǎn)業(yè)公司”運(yùn)行機(jī)制，加快探索市場(chǎng)化招商新機(jī)制。研究進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)考核體系，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。按照“沿江創(chuàng)造+沿海制造”“臨海前沿+內(nèi)陸支撐”優(yōu)化園區(qū)布局，引導(dǎo)開發(fā)園區(qū)聚焦“4+2+X”海洋產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，培育具有影響力的園區(qū)品牌。四是完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，在建設(shè)有特色、有活力的區(qū)域消費(fèi)中心城市上求突破。加快出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。積極學(xué)習(xí)、嫁接上海打造消費(fèi)場(chǎng)景的理念模式，突出節(jié)慶時(shí)令、業(yè)態(tài)融合、重點(diǎn)品類、地方特色，突出商文旅體融合，依托地標(biāo)商圈、特色街區(qū)、社區(qū)鄰里、體育賽事、公共空間等塑造消費(fèi)場(chǎng)景，以旅游、賽事、展會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
圍繞推動(dòng)商貿(mào)行業(yè)穩(wěn)步回升，會(huì)同板塊項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)落實(shí)大宗貿(mào)易平臺(tái)、頭部貿(mào)易商招引、重點(diǎn)行業(yè)入庫納統(tǒng)、制造業(yè)主輔分離、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)回流等關(guān)鍵舉措。加強(qiáng)開票期、直報(bào)期分析調(diào)度，推動(dòng)位次前移。
圍繞鞏固外貿(mào)回升態(tài)勢(shì)，全力穩(wěn)住主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，緊盯傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)，組織企業(yè)參展?fàn)幱唵?。同時(shí)，抓緊謀劃明年外貿(mào)的增量支撐和重點(diǎn)舉措，提升外貿(mào)在全省份額。
圍繞穩(wěn)住外資全省位次，緊盯存量項(xiàng)目擬到資、新設(shè)項(xiàng)目擬到資、未分配利潤外資企業(yè)“三張清單”，推進(jìn)在手項(xiàng)目快落地、外資早到賬。進(jìn)博會(huì)期間舉辦與跨國公司總部對(duì)接會(huì)。
圍繞提振消費(fèi)需求，用足用好國家、省消費(fèi)品“以舊換新”加力支持政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。抓住國慶、雙十一等消費(fèi)旺季，辦好汽車博覽會(huì)、掌上生活節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛能。
圍繞守牢安全生產(chǎn)底線，深入推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦餐飲燃?xì)?、加油站點(diǎn)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查整改，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升商貿(mào)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
