9月18日，市商務(wù)局召開局黨組（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)市委十三屆九次全會精神，研究部署貫徹落實舉措。市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負責(zé)同志參加會議。
會議指出，市委十三屆九次全會報告是我市全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十四屆七次全會精神的實際行動，是指導(dǎo)全市上下奮力開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面的路徑指引，為在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐注入了強勁動力。會議強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要任務(wù)，準(zhǔn)確領(lǐng)會市委關(guān)于進一步深化改革的最新部署要求，結(jié)合商務(wù)工作實際創(chuàng)造性抓好落實。
會議指出，要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神與推進商務(wù)改革相結(jié)合，找準(zhǔn)商務(wù)改革的關(guān)鍵點。
在目標(biāo)定位上，要錨定打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。立足“商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用”的“三個重要”工作定位，主動扛起以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的職責(zé)使命，對標(biāo)對表、敢為善為，以打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的目標(biāo)定位統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)領(lǐng)域改革發(fā)展。
在改革路徑上，推進開放向數(shù)字化、綠色化和制度型開放轉(zhuǎn)型。深入研究科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革最新趨勢，推動跨境電商增創(chuàng)優(yōu)勢，擴大綠色船舶、風(fēng)電裝備等綠色產(chǎn)品出口，持續(xù)推動外貿(mào)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。清單化落實《滬通商務(wù)領(lǐng)域全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》。找準(zhǔn)國家所需和南通所能的結(jié)合點，在深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對外投資管理體制改革、促進開發(fā)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，探索更多制度創(chuàng)新成果。
在關(guān)鍵變量上，激發(fā)商務(wù)干部、招商隊伍敢為人先、作風(fēng)過硬的精氣神。按照市委吳書記對商務(wù)干部提出的“拿出解放思想、先行先試的魄力”和“眼界要寬、能力要強、作風(fēng)要硬”的要求，拓寬視野格局，破除思維定勢，以敢為人先、作風(fēng)過硬的精氣神，不斷謀劃實施一批原創(chuàng)性、差異化的重點改革舉措。
會議要求，要把貫徹落實市委全會精神與謀劃明年工作、“十五五”規(guī)劃相結(jié)合，找準(zhǔn)推動商務(wù)改革的發(fā)力點。
一是主動融入都市圈同城化，在制度型開放上求突破。聚焦船舶海工、高端紡織等重點產(chǎn)業(yè)集群，探索全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新。加大上海自貿(mào)區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等高能級開放平臺對接，推動貿(mào)易、投資、跨境金融、人員進出、運輸來往等領(lǐng)域自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動。加強滬通產(chǎn)業(yè)協(xié)同和園區(qū)合作，探索利益共享、指標(biāo)“雙算”共建新機制，探索會展、反向飛地招商等合作新途徑。
二是深化外貿(mào)、外商投資和對外投資體制改革，在增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢上求突破。抓住2024版外資準(zhǔn)入負面清單放寬市場準(zhǔn)入機遇，瞄準(zhǔn)重點國家和地區(qū)，重點招引“專精特新”“隱形冠軍”以及供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)。持續(xù)舉辦跨國公司總部面對面、外資企業(yè)圓桌會、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接會等品牌活動。認真落實國家支持跨境電商和海外倉建設(shè)15條、服務(wù)貿(mào)易20條等文件，加快對接上海“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。圍繞提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，主動對接上海醫(yī)藥研發(fā)、船舶設(shè)計、檢驗檢測、金融后臺、在線新經(jīng)濟等重點領(lǐng)域發(fā)包需求。進一步拓展與東盟、中亞、非洲等共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)鏈國際合作。
三是推進開發(fā)園區(qū)管理制度改革，在打造高能級開放平臺上求突破。加快出臺支持南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)做大做強的政策舉措。探索“管委會+開發(fā)公司+產(chǎn)業(yè)公司”運行機制，加快探索市場化招商新機制。研究進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)考核體系，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。按照“沿江創(chuàng)造+沿海制造”“臨海前沿+內(nèi)陸支撐”優(yōu)化園區(qū)布局，引導(dǎo)開發(fā)園區(qū)聚焦“4+2+X”海洋產(chǎn)業(yè)體系強鏈補鏈延鏈，培育具有影響力的園區(qū)品牌。四是完善擴大消費長效機制，在建設(shè)有特色、有活力的區(qū)域消費中心城市上求突破。加快出臺促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案。積極學(xué)習(xí)、嫁接上海打造消費場景的理念模式，突出節(jié)慶時令、業(yè)態(tài)融合、重點品類、地方特色，突出商文旅體融合，依托地標(biāo)商圈、特色街區(qū)、社區(qū)鄰里、體育賽事、公共空間等塑造消費場景，以旅游、賽事、展會帶動消費。
會議強調(diào)，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項工作。
圍繞推動商貿(mào)行業(yè)穩(wěn)步回升，會同板塊項目化、節(jié)點化推進落實大宗貿(mào)易平臺、頭部貿(mào)易商招引、重點行業(yè)入庫納統(tǒng)、制造業(yè)主輔分離、重點企業(yè)數(shù)據(jù)回流等關(guān)鍵舉措。加強開票期、直報期分析調(diào)度，推動位次前移。
圍繞鞏固外貿(mào)回升態(tài)勢，全力穩(wěn)住主導(dǎo)行業(yè)、重點企業(yè)，緊盯傳統(tǒng)市場和新興市場，組織企業(yè)參展?fàn)幱唵?。同時，抓緊謀劃明年外貿(mào)的增量支撐和重點舉措，提升外貿(mào)在全省份額。
圍繞穩(wěn)住外資全省位次，緊盯存量項目擬到資、新設(shè)項目擬到資、未分配利潤外資企業(yè)“三張清單”，推進在手項目快落地、外資早到賬。進博會期間舉辦與跨國公司總部對接會。
圍繞提振消費需求，用足用好國家、省消費品“以舊換新”加力支持政策，進一步加大宣傳力度，將政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。抓住國慶、雙十一等消費旺季，辦好汽車博覽會、掌上生活節(jié)等促消費活動，持續(xù)釋放消費潛能。
圍繞守牢安全生產(chǎn)底線，深入推進商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦餐飲燃氣、加油站點、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域，壓實企業(yè)主體責(zé)任，加強隱患排查整改，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升商貿(mào)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
