2015年6月27日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立南京江北新區(qū)的批復(fù)》,南京江北新區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,成為全國第13個、江蘇省首個國家級新區(qū)。
一年多來,江北新區(qū)努力踐行五大發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府對江北新區(qū)的最新要求,緊扣“三區(qū)一平臺”戰(zhàn)略定位,在“建城市”和“興產(chǎn)業(yè)”上雙管齊下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉開框架,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),民生利好不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。
未來5年,是江北新區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。新區(qū)將緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行五大發(fā)展理念,牢牢鎖定“三區(qū)一平臺”戰(zhàn)略定位,更加注重自主創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),擴(kuò)大對外開放合作,奮力成為全市發(fā)展新的重要增長極,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新區(qū),走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)道路。
規(guī)劃先行 胸有成竹好潑墨
高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平繪藍(lán)圖
江北新區(qū)位于南京市長江以北,包括浦口區(qū)、六合區(qū)和棲霞區(qū)八卦洲街道,覆蓋南京高新區(qū)、南京海峽兩岸科工園、南京化工園等園區(qū)和南京港西壩、七壩2個港區(qū),規(guī)劃面積788平方公里,涉及江北18個街道。2015年,新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)171.28平方公里,總?cè)丝谶_(dá)148.17萬人,其中城鎮(zhèn)人口129.96萬人,人均GDP水平17300美元。國務(wù)院賦予新區(qū)的戰(zhàn)略定位是“三區(qū)一平臺”,即自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶對外開放合作重要平臺。設(shè)立并建設(shè)好南京江北新區(qū),對于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、培育東部沿海地區(qū)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長極具有重要意義。
南京自2013年起就啟動了江北新區(qū)總體規(guī)劃的編制工作,不但組織了一流綜合團(tuán)隊(duì)承擔(dān)編制任務(wù),還邀請中國城市規(guī)劃學(xué)會及國際城市和區(qū)域規(guī)劃協(xié)會共同組成國際專家咨詢團(tuán)隊(duì),全程參與咨詢論證。2014年起,我市又邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了新區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃研究,邀請SOM建筑設(shè)計(jì)咨詢(上海)有限公司、北京新都市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院及國際著名建筑師、規(guī)劃師塔塔尼等進(jìn)行江北重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì),并開展了一系列專項(xiàng)研究。
扎實(shí)的前期研究、強(qiáng)大的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),確保了新區(qū)規(guī)劃的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如在控制性詳細(xì)規(guī)劃中,新區(qū)中心區(qū)CBD區(qū)域的商業(yè)地塊,規(guī)劃面積約在20畝左右,長寬不超過120米,道路寬度一般為18米。這與國務(wù)院于今年2月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中“小地塊、密路網(wǎng)”的理念不謀而合。
江北新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后,根據(jù)國家、省、市要求,新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作也很快啟動,目前已在修改完善階段。此外,新區(qū)還制定實(shí)施了“規(guī)劃提升行動計(jì)劃”,在優(yōu)化各類專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),重點(diǎn)推動土地利用總體規(guī)劃空間優(yōu)化,梳理“兩區(qū)兩園”重大項(xiàng)目建設(shè)土地需求,努力破解中心區(qū)土地利用規(guī)劃空間不足的矛盾。
截至目前,江北新區(qū)已完成總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,為新區(qū)建設(shè)確立了“路線圖”。
“磨刀不誤砍柴工。江北開發(fā)千頭萬緒,想清楚了、琢磨透了,建設(shè)才能胸有成竹。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前新區(qū)還在編制專項(xiàng)規(guī)劃、土地儲備、歷史文化保護(hù)等各類規(guī)劃約50項(xiàng),“我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。”
生態(tài)優(yōu)先 青山綠水顯魅力
讓良好生態(tài)環(huán)境成為核心競爭力
近幾個月來,與江北濱江風(fēng)光帶聞濤廣場一街之隔的大片空地上,工程車、挖掘機(jī)正在繁忙作業(yè)。這是江北新區(qū)中心區(qū)重點(diǎn)打造的大型生態(tài)景觀工程“青龍綠帶”的啟動區(qū)所在。目前,這片區(qū)域已經(jīng)有了一個好聽的名字——啟龍親江樂園。這條長約7.5公里、總占地面積約85公頃的“綠帶”將貫穿新區(qū)中心區(qū)南北,直通老山,未來,這里還將鑲嵌4座公園,分別是飛龍麗景公園、龍德養(yǎng)生花園、明龍園藝游園、瑞龍郊野公園。